Technische vragen SP.pdf

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 1 van 15 SP Jaarverslag Mantelzorgmonitor Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Jaarverslag 2020 Paginanummer: 8

Vraag

Hier wordt beschreven waarom er geen mantelzorgmonitor is uitgevoerd. Maar door, juist in Corona tijd, wél een mantelzorgmonitor te houden, is dat toch juist een ‘stresstest’ om te beleven hoe de mantelzorg functioneert in crisistijd? Is dat overwogen of kan dit alsnog worden gedaan?

Antwoord

De mantelzorgmonitor wordt niet jaarlijks gehouden maar elke twee jaar met een maximum van drie. De eerste monitor is in 2016 gehouden. 2020 is dus het laatste jaar. Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan de monitor. Gestreefd wordt de resultaten nog deze zomer richting de raad te sturen.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Matthijs Barendse

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.barendse@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 2 van 15 SP Jaarverslag Sportbesparing Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Jaarverslag 2020 Paginanummer: 11

Vraag

Hier staat: “Een verdere sportbesparing is nog in onderzoek, waarbij met name wordt gekeken naar actualisering van lopende overeenkomsten.” Wat wordt hiermee bedoeld, waar wordt op gedoeld?

Antwoord

De gemeente Zwolle heeft een aantal (exploitatie/subsidie)overeenkomsten met partners in de stad voor wat betreft beheer en exploitatie van sportaccommodaties. Daarbij moet worden gedacht aan de sporthallen (Sporthal Zwolle-Zuid; WRZV; On Campus; Landstede) en zwembad de Vrolijkheid (Optisport). Op de overeenkomsten en afspraken met deze partners wordt gedoeld.

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Bertus Jeensma

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

038 - 498 22 98 / b.jeensma@zwolle.nl / 06 - 30 80 46 41

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 3 van 15 SP Jaarverslag Besparing aan bijstandsuitkeringen Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Jaarverslag 2020 Paginanummer: 32

Vraag

Door inzet van tam van handhavers is in 2020 € 1.377.400,00 bespaard aan bijstandsuitkeringen. 1. Wat bedoelt u met ‘bespaard’. 2. Hoe is dit bedrag opgebouwd en aangetoond? 3. Wat zijn de redenen van de besparing door de handhavers? 4. Wat heeft het gekost om deze handhavers dit bedrag te laten besparen?

Antwoord

1. 2.

3.

4. Portefeuillehouder

Daar bedoelen we mee de uitkeringen die zijn beëindigd c.q. niet is toegekend. In totaal zijn 97 uitkeringen beëindigd c.q. niet toegekend. De besparing is 97 x (14.200,euro)= € 1.377.400,- . Er wordt gerekend met een normbedrag van € 14.200,- . Dat is een bedrag van een gemiddelde uitkering per jaar . Reden van beëindiging van een uitkering zijn verschillend. Bij een aanvraag van een uitkering kan de uitkering worden ingetrokken of worden afgewezen. Ook kan na een onderzoek bij lopende cliënten, de uitkering worden beëindigd. Bijvoorbeeld omdat er onduidelijkheid ontstaat over de (woon) situatie of door verzwegen werkzaamheden/vermogen. De handhavers voor de gemeente Zwolle kost € 816.011,-.

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Eva Molendijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

T : 06 – 11 153729 @: e.molendijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 4 van 15 SP Berap Gelden dagbesteding Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Berap 2021-1 Paginanummer: 8

Vraag

Er wordt € 127.000,00 weggehaald uit de gelden voor dagbesteding (zorg). Die gaan naar uitvoeringskosten voor het SWT (personeelskosten gemeente). Dat stond (zover ik kan terugvinden) niet in de beslisnota destijds. In wezen is dit geen budgettair neutraal gegeven. Getalsmatig wel, maar eigenlijk is het een beleidswijziging en/of creatieve manier om personeelskosten van SWT te financieren. Graag meer uitleg hierover, of dit zomaar kan en is dit eenmalig of is dit structureel gepland?

Antwoord

Dit gaat om een eenmalige verschuiving, waarbij gebruik gemaakt kan worden van beschikbaar budget voor Dagbesteding. Het SWT moet alle huidige deelnemers van dagbesteding die straks gebruik willen maken van de maatwerkvoorziening Dagbesteding Perspectief spreken en een ondersteuningsplan opstellen. Ook moeten de sociaal werkers en de medewerkers van de backoffice opgeleid worden. Hiervoor wordt eenmalig budget beschikbaar gesteld. Vanaf 2022 valt het indiceren van Dagbesteding Perspectief onder het reguliere werk van het SWT. De meeste deelnemers aan dagbesteding hebben ook andere Wmo ondersteuning waardoor er toch al een ondersteuningsplan wordt opgesteld, dagbesteding wordt daar in meegenomen. Daarvoor wordt geen structureel budget verschoven.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Ellen van Assem-Tielbeke

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

E.van.Assem.-.Tielbeke@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 5 van 15 SP Berap Verklaring bedrag Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Berap 2021-1 Paginanummer: 6

Vraag

Ik kan uit de diverse getallen niet herleiden hoe deze € 126.000,00 is berekend. Kunt u dat anders uitleggen omschrijven door via een beginbedrag en – en + bedragen te laten zien hoe u tot deze € 126.000,00 komt. Graag meer uitleg hierover, of dit zomaar kan en is dit eenmalig of is dit structureel gepland?

Antwoord

Het gaat hier om de bezuinigingsopgave Sport van in totaal € 300.000 en dan wel om de invulling Jaarschijf 2021. De invulling van € 126.000 is als volgt: € 62.978 Deze is incidenteel (2021) ingezet vanuit de verhoging huurinkomsten 2021 vanwege BTW Component (de gebruiker betaalt hetzelfde tarief, maar de niet meer af te dragen BTW laten we toekomen aan de gemeente en zetten we in voor de bezuinigingsopgave) € 62.978 Aanwending in 2021 (incidenteel) van in 2019 in reserve gestorte BTW Component Sporttarieven; toentertijd in de reserve gestort in afwachting van verdere besluitvorming Resumé totaal: € 126.000 € 50.705 € 123.338 € 300.000

Incidentele inzet (zie hierboven onderbouwing) Deze is structureel ingezet (vrijval stelpost energielast overdekt zwembad) Ten laste van het Berap 1 2021 resultaat (incidenteel dus)

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Bertus Jeensma / José van der Sluis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

038 - 498 2298 / 06 - 30 80 46 41 / b.jeensma@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 6 van 15 SP Halfjaarrap. SD Zwolse clienten Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage HVA SD 2e helft 2020 Paginanummer: 9

Vraag

Regionaal zijn er 1.191 cliënten, waarvan 141 actief wachtenden. 1. Hoeveel Zwollenaren betreft dit? 2. En wat wordt er concreet nu gedaan om deze wachtlijst terug te brengen?

Antwoord

Begin 2021 stonden er 141 actief wachtenden beschermd wonen op de wachtlijst. Hiervan zijn 82 cliënten afkomstig uit Zwolle. Om de wachtlijst in te korten, wordt vanuit centrumgemeente Zwolle én door de individuele regiogemeenten actief ingezet op 4 actielijnen: 1. Intensievere ambulante ondersteuning thuis: we kijken in hoeverre een deel van de wachtenden ook voldoende geholpen is als de ambulante ondersteuning thuis geïntensiveerd kan worden (al dan niet i.c.m. 24 uurs bereikbaarheid van ondersteuning en/of dagbesteding). In de regio vindt al een experiment met enkele cliënten met beschermd thuis plaats, we monitoren de voortgang en resultaten om te kijken of het wenselijk is dit experiment uit te breiden naar andere regiogemeenten. 2. Tussenvormen: Tussenvormen kunnen het aanbod verrijken door beter aan te sluiten bij de verschillende zwaarte in de ondersteuningsbehoeftes. Dankzij tussenvormen kunnen wachtenden instromen en huidige cliënten doorstromen (waardoor weer een plek vrij komt voor iemand van de wachtlijst). Voorbeelden van tussenvormen in Zwolle zijn: Talentenplein (gestart in 2020) en Geert Grotestraat (gestart in 2021) welke tijdelijk worden gefinancierd met incidentele middelen. 3. Uitbreiding plekken: Door de wachtlijst zien we dat het aantal gesubsidieerde plekken niet aansluit bij het aantal cliënten dat behoefte heeft aan een dergelijke plek.

We verkennen daarom in hoeverre het mogelijk is om voor 2022 extra plekken begeleid wonen te subsidiëren. 4. Meer passende beschikbare woningen: Voor het vergroten van de uitstroom, is het wenselijk dat meer passende woningen beschikbaar komen. In het verleden zijn al afspraken hierover gemaakt met woningbouwcorporaties in de regio. Voor het vergroten van de doorstroom kijken we wat we hierin (aanvullend) nog kunnen doen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Tjitske Herbrink

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

t.herbrink@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 7 van 15 SP Halfjaarrap. SD Laagdrempelige werkplekken Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage HVA SD 2e helft 2020 Paginanummer: 22

Vraag

Hier wordt aangegeven dat er is geïnvesteerd in het inrichten van laagdrempelige werkplekken o.a. via een sociale coöperatie. 1. Verdienen de deelnemers WML of CAO loon? 2. Welke rol speelt TIEM hierin? 3. Waar vindt dit fysiek plaats?

Antwoord

Dit initiatief richt zich op inwoners die sociaal geactiveerd worden en zijn dus onder begeleiding van het sociaal wijkteam. Sociaal Wijkteam werkt, waar nodig hierin samen met Tiem. Het is niet de verwachting dat ze binnen afzienbare termijn hun eigen inkomen kunnen verdienen, maar zij kunnen wel eigen inkomsten genereren. Ze krijgen rust en ruimte om ondernemerschap uit te proberen. Geheel vrijblijvend is het niet, want per jaar moet een deelnemer wel € 1.200 omzetten. Dat geld mag vervolgens ingezet worden voor opleiding of voor de onderneming. De deelnemer behoudt zijn of haar uitkering voor levensonderhoud (er is dus geen sprake van loon. De deelnemers vormen een steunend collectief met begeleiding van een coach en komen met regelmaat samen, bijvoorbeeld bij Wijkbedrijf Oost.

Portefeuillehouder

René de Heer en Dorrit de Jong

Beantwoord door

Trudy Busweiler

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

T.Busweiler@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 8 van 15 SP Halfjaarrap. SD Begeleiding wooncoach Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage HVA SD 2e helft 2020 Paginanummer: 27

Vraag

Waarom is de begeleiding van de Wooncoach maximaal 1 jaar? Stel dat dit langer nodig is om toch zelfstandig te kunnen blijven wonen. Wat dan?

Antwoord

De pilot duurt een jaar. Er is ook voor een jaar budget beschikbaar. In de pilot wordt onderzocht wat de gewenste gemiddelde duur is voor wooncoaching, zodat dit meegenomen kan worden naar een eventueel vervolg op de pilot.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Glenda Huijsjes

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

G.Huisjes@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 9 van 15 SP Hervormingsagenda Spoor 1 Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Informatienota Spoor 1 Hervormingsagenda: Sterke sociale basis Paginanummer: 7

Vraag

In de beslisnota van 24 november 2020 ‘Spoor 1 Sterke sociale basis’ stond onder het kopje financiën: Bij de PPN zal de raad via de hervormingsagenda geïnformeerd worden over benodigde investeringen om de sociale basis te versterken teneinde de gewenste bewegingen van zwaar naar licht mogelijk te maken. Nu is er de PPN en staat er bij de informatienota ‘Spoor 1 hervormingsagenda: Sterke sociale basis onder het kopje financiën: ‘nvt’. En in de tekst elders wordt verwezen naar de begroting van 2022. 1. 2.

Antwoord

Waarom is in deze PPN geen financiële vertaling gegeven zoals toegezegd in de eerdere beslisnota? Welke bedrag wordt er nu daadwerkelijk geïnvesteerd in de sociale basis? En waar komt dat geld vandaan?

vraag 1. Het college heeft er voor gekozen om in de PPN strategische lijnen uit te werken en de uiteindelijke (financiële) keuzes te maken in de begroting 2022. vraag 2. De huidige investering in de sociale basis zijn terug te vinden in programma 1 Samenleving. Bij de begroting beslist de raad over voortzetting van tot nu toe incidenteel gefinancierde interventies. Overige investeringen zullen via beslisnota's aan de raad worden voorgelegd, waarbij investeringen en dekking worden toegelicht.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Astrid Dekker

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.m.dekker@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 10 van 15 SP PPN Bovenwijkse voorzieningen Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Perspectiefnota 2022-2025 Paginanummer: n.v.t.

Vraag

Wat is inmiddels de status van voorgenomen plannen voor een fonds bovenwijkse voorzieningen? Kunt u de belangrijkste keuzes/denkrichtingen op dit moment aangeven en de planning wanneer de raad een voorstel mag verwachten?

Antwoord

Op basis van verzamelde informatie en verdiepende activiteiten zijn we zo ver dat we samen met college en raad richting kunnen geven op de verdere inhoudelijke uitwerking en mogelijke timing voor vaststelling. De belangrijkste keuzes en denkrichtingen hebben we vastgelegd in een memo die we voor het zomerreces willen bespreken met verantwoordelijk wethouder en college. Deze memo zal vervolgens ter instemming worden voorgelegd aan de Raad.

Portefeuillehouder

De Jong

Beantwoord door

A. van Roon

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

2418 / acm.van.roon@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 11 van 15 SP Klachten Diftar Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Afval Paginanummer: n.v.t.

Vraag

Kunt u aangeven hoeveel klachten de gemeente heeft ontvangen sinds de eerste stappen van uw nieuwe diftar systeem zijn ingevoerd? (lees; beperken ophalen grof huishoudelijk afval, verkleinen containers en beperken tuinzak)

Antwoord

Bij de inhoudelijke afdeling zijn ca 100 meldingen binnengekomen. Dit waren niet alleen klachten, maar ook vragen om informatie. Het merendeel betrof het inperken van het aantal tuinzakken tot twee keer per jaar en het aanpassen van de inwerp-opening. Bij het KCC van Zwolle en bij ROVA wordt niet apart bijgehouden hoeveel meldingen en klachten over het nieuwe beleid zijn gedaan. Het algehele gevoel is dat dit meeviel. ROVA geeft aan dat de meeste bewoners goed op de hoogte zijn van de nieuwe regels voor het halen en brengen van grof (tuin)afval

Portefeuillehouder

René De Heer (vervanger William Dogger)

Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Marco Kruizinga 038 4982405 email: M.Kruizinga@zwolle.nl Peter Wieman email: P.Wieman@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 12 van 15 SP Invoering Diftar Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Afval Paginanummer: n.v.t.

Vraag

Waarom zou uw nieuwe diftarsysteem niet volgens planning in 2022 kunnen worden ingevoerd? (Wat zijn de belemmeringen en onvoorziene ontwikkelingen)

Antwoord

Zoals door de portefeuillehouder tijdens het debat over Zwols Belonen en in de PPN is aangegeven nemen we voor de zomer een besluit of invoering haalbaar is. Wij verwachten dat binnenkort te doen. We zullen u daarover informeren. Mochten we besluiten tot uitstel, dan informeren we u ook over de redenen.

Portefeuillehouder

René De Heer (vervanger William Dogger)

Beantwoord door

Peter Wieman en Marco Kruizinga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Peter Wieman email: P.Wieman@zwolle.nl Marco Kruizinga 038 4982405 email: M.Kruizinga@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 13 van 15 SP Geen mogelijkheid tot afvalscheiding Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Afval Paginanummer: n.v.t.

Vraag

Kunt u aangeven hoeveel inwoners/huishoudens op dit moment nog niet al hun afval kunnen scheiden? (GFT, PMD, Papier) en wanneer u verwacht dit wel geregeld te hebben?

Antwoord

Op dit moment zijn circa 20.000 huishoudens die nog niet alle afvalstromen kunnen scheiden. Het betreft woningen in de compacte wijken, zoals de binnenstad en Assendorp, en nog een deel van de hoogbouw. Oud papier is in de hele stad geregeld, PMD en GFT nog niet. In 2022 zal ook PMD en GFT door alle huishoudens apart ingezameld kunnen worden.

Portefeuillehouder

René De Heer (vervanger William Dogger)

Beantwoord door

Peter Wieman en Marco Kruizinga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Peter Wieman email: P.Wieman@zwolle.nl Marco Kruizinga 038 4982405 email: M.Kruizinga@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 14 van 15 SP Onderzoeken IJsselhallenlocatie Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Algemeen Paginanummer: n.v.t.

Vraag

Wat is de status van de onderzoeken naar de IJsselhallenlocatie? Specifiek hoe staat het met het onderzoeken van de mogelijkheden van erfpacht?

Antwoord

Er worden op dit moment drie scenario’s’ ontwikkeld, waarin naast ruimtelijke verschillen, ook een verschil in ontwikkelwijze zit. Wij zoeken naar aanvullende woonmilieus, die de stad aantrekkelijk houden voor een brede doelgroep, daarom wordt onderzocht of een minder traditionele wijze van ontwikkelen hieraan kan bijdragen. In een van de scenario’s zal daarom gekeken worden naar een minder traditionele ontwikkelwijze, tegenover een meer traditionele in een ander scenario. Naar erfpacht op zichzelf is nog geen onderzoek gedaan, maar dit zal mogelijk wel onderdeel vormen van de uitwerking van de scenario’s tot een definitieve gebiedsvisie met ontwikkelstrategie. Deze scenario’s worden naar verwachting in september met de raad gedeeld.

Portefeuillehouder

R. de Heer

Beantwoord door

Doesjka Majdandzic

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

D.Majdandzic@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 15 van 15 SP PPN Landelijke discussie over Bestuursstijl Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

PPN Paginanummer: 7

Vraag

U benoemt het feit dat de landelijke discussie over bestuursstijl en opstelling van overheid en uitvoeringsorganisaties relevant is voor onze gemeente. 1. 2. 3. 4.

Wat betekent dit concreet? Lees: welke acties gaat u concreet ondernemen? Kijkt u daarbij ook naar uitvoeringstaken die in het verleden op afstand zijn gezet en/of geprivatiseerd om te beoordelen of dit wellicht heroverwogen moet worden? Ziet u specifiek in de discussie over de bestuursstijl (“macht & tegenmacht” etc.) ook aspecten die voor Zwolle relevant zijn en wat is uw visie hierop? Betekent dit dat het college richting de begroting onafhankelijker van coalitiefracties in de raad gaat opereren?

Antwoord

Met deze paragraaf van de Perspectiefnota geeft het college aan dat wij vinden dat het goed is om als een landelijke discussie speelt over bestuursstijl en relatie tussen overheid en inwoners, te bekijken hoe dit speelt in Zwolle en hier het gesprek over aan te gaan. Op dit moment stellen wij nog geen concrete actie en maatregelen voor. Tijdens het debat over de Pesrepectiefnota gaan wij hier graag met de raad over in gesprek. Dat kan vervolgens leiden tot concrete voorstellen bij de begroting.

Portefeuillehouder

Burgemeester Snijders

Beantwoord door

Frank Wijnandts

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

038 498 5165