Technische vragen GL.pdf

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 1 van 37 GL PPN Global Goals Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Beslisnota PPN2022-2025 pagina 4 mbt Sustainable Development Goals.Global Goals

Vraag

Het opnemen van de Global Goals for Sustainable Development, ook wel Global Goals of Sustainable development Goals (SDGs), in investeringsvoorstellen. Er zijn 17 doelstellingen voor duurzame groei opgesteld in 2015 door de Verenigde Naties. Gemeente Zwolle heeft deze onderschreven. Het advies van de accountant is om in de begroting en het jaarverslag expliciet te rapporteren over gerealiseerde resultaten op de Global Goals. De SIA is geen beleidsdocument, het geeft geen inhoudelijke sturing. De inhoudelijke sturing doen we in de begroting, afzonderlijke beleidsnota’s en bijvoorbeeld het coalitieakkoord. De SIA is een financieel instrument, een fonds en de inhoudelijke afweging maken we in de investeringsbesluiten. Daarom zijn de Global Goals geen goed toetsingsinstrument of iets wel of niet betaald kan worden uit de SIA. Een cijfermatige causaliteit aan de Global Goals kunnen we niet waarmaken, maar wel zullen we bezien of we per investeringsvoorstel hier iets over kunnen zeggen.. 1. Kunt u aangeven hoe/in welke vorm Zwolle deze heeft onderschreven: zijn we ingeschreven als Global Goals Gemeente? “maar wel zullen we bezien of we per investeringsvoorstel hier iets over kunnen zeggen”: 2.

Kunt u ‘het bezien en het iets’ nader verklaren? Is er een SDG-monitor en als die er is hoe zorgen dat de cijfers uit de SDG monitor wel worden betrokken bij de verschillende stukken van de begrotingscyclus van de gemeente? 3 Is/wordt er ook een budget voor Global Goals opgenomen? 4. Hoe zorgt de gemeente er voor dat de SDG’s in het gehele ambtelijk apparaat bekend zijn en als uitgangspunt dienen. 5 En wat doet de gemeente om ook partijen in de stad bij de SDG’s te betrekken?

Antwoord

De gemeente Zwolle heeft zich nog niet aangemeld als Global Goals gemeente. Het college neemt hierover binnenkort een besluit en zal daarover vervolgens de raad informeren. Daarbij zullen wij ook aangeven hoe we de interne organisatie en de partijen in de stad betrekken bij het bereiken van de SDG's. Er is op dit moment geen apart budget voor de Global Goals en ook geen SDG-monitor. Bij de doorontwikkeling van de beleidscyclus kijken we ook naar de indicatoren in de begroting. Daarbij zullen we bekijken in hoeverre we de SDG's hierbij kunnen betrekken.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Frank Wijnandts

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

F.Wijnandts@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 2 van 37 GL PPN Uitleg afkortingen Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

PPN pag 4 paragraaf 1-2

vraag

Is het mogelijk dat er een lijst met afkortingen komt of dat de afkortingen in het stuk toegelicht worden. Bijv: wat zijn SW bedrijven?

Antwoord

In het vervolg zullen we een lijst met afkortingen aan de perspectiefnota toevoegen. SW is de afkorting van Sociale Werkvoorziening.

Portefeuillehouder

De Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 3 van 37 GL PPN Public affairs Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

PPN pag 9 Een groter speelveld

vraag

Wat valt onder ‘public affairs’?

Antwoord

Public Affairs bestaat uit het beïnvloeden van processen van beleid- en besluitvorming. Hieronder vallen onder meer specifieke lobbydossiers van de gemeente. Ieder lobbydossier heeft een eigen doel. Public Affairs kent de volgende drie doelen die bijdragen aan het realiseren van de ambities en positionering van de stad. 1. Belangenbehartiging voor meer financiering zoals de Regiodeal; 2. Aanpassen van plannen en regels zoals voor Lelystad Airport; 3. Positionering van de stad en zitting nemen in een bestuurlijk of ambtelijk netwerkoverleg. Bijvoorbeeld deelname van een wethouder in een VNG-commissie, zodat hij/zij meewerkt aan advies voor het VNG bestuur over belangenbehartiging of zelf de VNG vertegenwoordigt in Den Haag of Brussel

Portefeuillehouder

Burgemeester Snijders

Beantwoord door

Frank Wijnandts

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

038 498 51 65

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 4 van 37 GL PPN Transities onder druk Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

PPN pag 9 Betaalbaarheid van Transities onder druk ‘De particuliere wooneigenaar met minder besteedbaar inkomen vormt daarbij een kwetsbare groep’.

vraag

Op basis van welke informatie wordt deze conclusie getrokken?

Antwoord

Dat is het beeld dat uit diverse studies naar voren komt, (bijvoorbeeld door het Planbureau voor de Leefomgeving): bij de transformatie van de bestaande woningvoorraad is deze doelgroep kwetsbaar.

Portefeuillehouder

Anker/De Heer

Beantwoord door

Erwin Ormel

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

E.Ormel@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 5 van 37 GL PPN Sturingsmechanisme Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

PPN pag. 9 Kop digitalisering “Dat vraagt om een sterker sturingsmechanisme.”

Vraag

1. Aan wat voor mechanisme wordt gedacht hierbij? 2. Kan GroenLinks hier voorbeelden van ontvangen?

Antwoord

1.

2.

Technologische/ICT kosten zijn deels “back-office” en kaderstellende kosten voor de gemeentelijke organisatie. In toenemende mate zien we echter de inzet van data en technologie ten behoeve van het creëren van maatschappelijke waarde: betere dienstverlening, meer inzicht in de opgaven/stad en adequater beleid. Deze groei is geen autonome groei van ICT kosten, maar vernieuwing van gemeentelijk beleid en uitvoering. Dit betekent dat de kosten van deze vorm van digitale kosten tbv maatschappelijke waarde ook in relatie tot andere middelen gericht op dat doel in onze begroting gewogen dient te worden. Bijvoorbeeld personeelskosten. Deze werkwijze is nog niet begrotingsbreed van toepassing en meer een uitgangspunt, om het sturend vermogen in de beleidcyclus op digitaliseringskosten te versterken. Dat bedoelen we met een sterker mechanisme. We kennen er al wel voorbeelden van. Zoals het GBI bij Inkomensondersteuning. Senshagen bij klimaat. Of het handhaven van parkeerbeleid met scanauto’s.

Portefeuillehouder

M. van Willigen

Beantwoord door

H. van Es

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

H.van.Es@Zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 6 van 37 GL PPN Doorrekening beleidsambities Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

PPN pag 14 Doorrekening van de bestaande Beleidsambities

vraag

Er wordt gesproken over dat een aantal beleidsnota’s zijn gepresenteerd die later een beroep zullen doen op structurele middelen. Als voorbeeld, het economisch perspectief. Het is moeilijk voor de raad om deze voorstellen te wegen als hierbij in het voorstel geen financiële paragraaf zit, zoals nu het geval. Op welke wijze wordt in de toekomst voorzien dat we deze voorstellen wel kunnen wegen?

Antwoord

De uiteindelijke afweging vindt plaats bij de begroting. De raad kan dan bij de beleidsnota uitspreken over de voorgestelde lijn. Bij de PPN kan een uitspraak worden gedaan over het belang van het onderwerp in relatie tot andere thema's. De concrete bestedingsvoorstellen volgen dan bij de begroting.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Frank Wijnandts

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

038 498 5165

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 7 van 37 GL PPN Ruimte voor landelijke vernieuwing Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

PPN pag 15 “Daarbij willen we gebruikmaken van de ruimte die vanuit de ministeries wordt geboden om tot landelijke vernieuwing te komen”.

Vraag

a. b.

Welke ruimte gaat het hierover? Vernieuwing op welke gebieden?

Antwoord

a. Het gaat hier vooral om financiële ruimte om hervormingsbewegingen mogelijk te maken. b. Het gaat dan om vernieuwing op verschillende terreinen, zoals bijvoorbeeld op het terrein van nieuwe woon-zorginitiatieven in het kader van de beweging van Beschermd wonen naar beschermd thuis.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong en Ed Anker

Beantwoord door

Maaike Ganzeboom

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

M.Ganzeboom@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 8 van 37 GL PPN Structurele randvoorwaarden Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

PPN pag. 16 “Dat houdt in dat we ..investeren in de structurele randvoorwaarden”.

Vraag

Hoe zien die randvoorwaarden eruit?

Antwoord

Wanneer we de groeisectoren willen versterken tot samenhangende clusters en meer werk willen maken van de verbinding tussen onderwijs en ondernemers, vraagt dit om organisatiekracht. Het vraagt om de juiste (personele) capaciteit om vanuit een proactieve benadering als gemeente de samenwerking te zoeken met de partners in stad en regio, om tot een gezamenlijke en gedragen agenda te komen. Waar we als organisatie de focus altijd hadden om op basis van de vele initiatieven die zich meldden te reageren en onze rol te verkennen, vraagt de nieuwe benadering om een proactieve inzet vooraf. Waarbij we zowel binnen de organisatie voor een goede afstemming moeten zorgen (binnen de vele projecten en programma’s die lopen), als ook moeten zorgen voor een goede organisatie als het gaat om de afstemming van een nieuwe agenda met partners in stad en regio.

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Annelies Boot

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

A.Boot-Maris@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 9 van 37 GL Berap Covid-19 Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 2.1.3

vraag

Door Covid-19 is het jaar 2020 qua voorzieningenaantallen en ondersteuningsbehoefte een afwijkend jaar ten opzichte van eerdere jaren. 1 Op welke manier heeft Covid-19 hier impact op? 2 Zijn dit Covid-19 gerelateerde ondersteuningsbehoeften? 3 En betekent dit dat we voor de rest van 2021 hier ook nog rekening mee moeten houden?

Antwoord

We zien dat er in 2020 minder aanvragen zijn gedaan als het gaat om hulpmiddelen zoals bijvoorbeeld een scootmobiel. De situatie rondom Covid-19 en de lockdown hebben ertoe geleid dat inwoners aanvragen op dit terrein zijn gaan uitstellen. We merken in 2021 dat vanaf het 2e kwartaal het aantal aanvragen weer richting het 'oude' niveau gaan. Wat betreft de thuisondersteuning zien we dat in 2020 de ondersteuning en het aantal aanvragen is doorgelopen. Wel zien we binnen de thuisondersteuning een toename van het aantal aanvragen van jongeren (18-24 jaar). Als gevolg van Covid-19 en de lockdown zien we dat kwetsbare jongeren die zich eerst wel redden nu toch een beroep doen op ondersteuning. We kunnen op dit moment nog niet voorzien hoe zich dit de rest van het jaar zal ontwikkelen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Suzanne Bruns

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

S.Bruns@Zwolle.nl 038 4984057

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 10 van 37 GL Berap Arbeidsparticipatie Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 2.2.1. Arbeidsparticipatie

vraag We weten dat de doelgroep statushouders extra hard getroffen is door Corona (net als andere doelgroepen). Welke activiteiten hebben afgelopen jaar wel kunnen plaatsvinden voor de inburgering, richting arbeidsparticipatie voor deze doelgroep? Antwoord •

•

•

• • •

•

Sec de inburgering lag en ligt bij de taalaanbieders. Deels heeft dit digitaal plaatsgevonden en deels heeft het stil gelegen. DUO houdt hier rekening mee met de tijdsperiode die is vastgesteld door DUO, (3 jaar). Dit heeft bij zowel de statushouder als ook bij de aanbieders geleid tot grote problemen. Team IPA heeft de uitvoering van de regievoering continu voortgezet. Om dit in sommige situaties ook fysiek mogelijk te maken hebben we ruimte gehuurd bij TIEM. Rekening houdende met de RIVM maatregelen konden we op deze locatie fysiek net iets meer doen. We hebben ihkv participatie en taal ontwikkeling het provinciale project deels uitgevoerd. (zie bijlage) Statushouders kregen begeleiding, taalaanbod en de mogelijkheid tot participatie bij TIEM. Deltion/Landstede en TIEM zijn uitvoeringspartners in deze. Team IPA biedt coaching en regievoering Op minder intensieve schaal was het soms mogelijk om bij Travers, (Doc24) en bij Present, (Kringloopwinkel) mensen te plaatsen. De maatjes van SVEZ hebben nagenoeg vol continue doorgewerkt. Binnen hun eigen locatie in Zwolle zijn bijeenkomsten met kleine groepjes voortgezet Team IPA heeft daarnaast tientallen statushouders opgeroepen voor het afnemen van een digitaal assessment, het bespreken van het rapport en het opstellen van een PIP, (Persoonlijk inburgerings plan).

We hebben telefonisch en via andere communicatiemiddelen, zoals app contact en zoom geprobeerd op contact maken en te behouden Het mag duidelijk zijn dat er achterstanden zijn ontstaan door de RIVM maatregelen. Met name op het gebied van taal en participatie

https://www.destentor.nl/zwolle/in-zwolle-worden-statushouders-alvast-geholpen-met-het-vindenvan-werk-niet-iedereen-wil-zijn-hand-ophouden~af017ab9/

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Carel Plas

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

C.Plas@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 11 van 37 GL Berap Gelijkwaardige schulddienstverlening Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 4.3.2

vraag

Er zaten nog maar 12 Zwollenaren in het bestand’ Op welke wijze is/wordt zorg gedragen dat deze Zwollenaren gelijkwaardige schulddienstverlening elders krijgen?

Antwoord

In samenspraak en op advies van de rechtbank Overijssel zijn de nog lopende dossiers overgedragen aan Usolve Bewindvoering, een kantoor in Zwolle die al geruime tijd ervaring heeft in de uitvoering van deze activiteiten.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Eva Molendijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

T : 06 – 11 153729 @: e.molendijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 12 van 37 GL Berap Economische positie Zwolle Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 5.2.1

Vraag

We versterken de economische positie van Zwolle als koop- en recreatiecentrum van de regio, zodanig dat:

• •

Er focus ligt op de binnenstad, zonder de rest te vergeten. De sector recreatie en toerisme wordt gestimuleerd, en meer bezoekers, langer blijven, vaker terugkomen en meer besteden. • De markt wordt gestimuleerd om zelf te zorgen voor een aantrekkelijk en levendig aanbod waarmee ze bestedingen van inwoners en bezoekers binden aan de stad. • De tevredenheid van de bewoners over de dagelijkse boodschappenvoorzieningen in stand blijft 1. Kunt u bullets 1 en 4 nader verklaren? 2 Hoe gaat u ervoor zorgen dat ‘de rest niet wordt vergeten’? 3 Op welke manier(en) wordt de markt gestimuleerd om zelf te zorgen voor een aantrekkelijk en levendig aanbod? Antwoord

1.

De binnenstad is, als het gaat om het versterken van de economische positie van Zwolle als koop- en recreatiecentrum van de regio, het belangrijkste gebied binnen Zwolle omdat het de meeste bezoekers trekt: Zwolse consumenten, inwoners/bezoekers uit de regio, maar ook bezoekers van nog verder weg. En het gaat hierbij dan niet alleen om de winkels, maar ook de horeca-en uitgaansvoorzieningen, culturele voorzieningen en evenementen. Wat betreft de tevredenheid van de bewoners over de dagelijkse voorzieningen: naast de binnenstad zijn de wijkwinkelcentra natuurlijk van groot belang voor met name de Zwolse inwoners. Daar doen ze hun dagelijkse boodschappen, maar ontmoeten elkaar ook. Het is daarom van belang dat de Zwollenaar ‘tevreden’ is over deze voorzieningen. Een goede indicatie dat dit ook zo is is te halen uit de 2 jaarlijkse buurt voor buurt onderzoeken

2.

Hoe gaat u ervoor zorgen dat ‘de rest niet wordt vergeten’? Door ook aandacht te hebben voor de wijkwinkelcentra maar ook de overige winkellocaties in Zwolle zoals de woonboulevard. Zo worden nu plannen gemaakt voor de 2 e fase van winkelcentrum Stadshagen. Ook zijn we bezig met de versterking van winkelgebied Diezerbrink.

3.

Op welke manier(en) wordt de markt gestimuleerd om zelf te zorgen voor een aantrekkelijk en levendig aanbod NB met de markt wordt hier niet de warenmarkt bedoeld. Maar de marktpartijen die achter de winkels en andere commerciële en niet commerciële publieksgerichte voorzieningen staan. We proberen die in zeer algemene zin te stimuleren door maatregelen te nemen (bijvoorbeeld door het versterken en nog aantrekkelijker te maken van de openbare ruimte) opdat die eventueel investeringen en meer bezoekers uitlokken

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Rob van Oosterhout

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

RAL.van.Oosterhout@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 13 van 37 GL Berap Ruimtelijke initiatieven Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 6.1.2. Nieuw Ruimtelijke initiatieven

vraag

a. b.

Wanneer wordt dit duidelijk Hoe hoog zijn de kosten?

Antwoord

Er wordt verondersteld dat het hier gaat om Plankosten Weezenlanden Noord !! De overeenkomst waar de plankosten in worden afgesproken is door de ontwikkelende partij aangehouden omdat zij de financiering van de ondergrondse garage (nog) niet rond hebben. Mocht er geen oplossing zijn voor deze financiering dan loopt de gemeente het risico dat een deel van de plankosten niet kunnen worden verhaald. De onderhandelingen zijn nog in gang. mocht de ontwikkelaar niets betalen dan gaat het om een bedrag tussen de 175.000 en 200.000 euro.

Portefeuillehouder

E. Anker

Beantwoord door

C. Waalewijn

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

c.a.e.waalewijn@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 14 van 37 GL Berap Passen woningaanbod Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 6.2.1. passend woning aanbod

Vraag

Investeren in fte om kansrijke businesscase te maken a. b.

Hoe groot is de geschatte kans op succes? Er zijn al vaker businesscases gemaakt hebben we de expertise inmiddels niet zelf in huis, of zouden we dat niet structureel aan ons moeten binden?

Antwoord Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

De kans op succes is altijd moeilijk te duiden. Het gevraagde budget dient om aanvullend op de eigen kennis die is opgebouwd, specifieke kennis en ondersteuning in de kunnen huren om daarmee de kans van slagen van de businesscase zo groot mogelijk te maken.

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

René van Dijk r.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 15 van 37 GL Berap Slimme duurzame mobiliteit Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 6.3.2. Slimme duurzame mobiliteit

Vraag

Actualisatie verkeersmodel van €100.000,1. Gaat het hier om Fte’s ten behoeve van beleidsvorming of om daadwerkelijke infrastructuur aanpassing? Indien dit laatste het geval is? 2. waar en hoe gebeurt dit dan?

Antwoord

Het betreft hier het opstellen/ actualiseren van een (nieuw) stadsbreed verkeersmodel. Een verkeersmodel is een softwareprogramma, waarin nieuwe geactualiseerde data is opgenomen, zoals alle wegen, sociaal economische gegevens (inwoners, arbeidsplaatsen, etc) en ontwikkelingen voor zowel de huidige als de toekomstige situatie zijn opgenomen. Met dit verkeersmodel kunnen we verkeersprognoses uitvoeren en visualiseren. Bijvoorbeeld wat het versterken van de stedelijkheid, de gebiedsontwikkelingen en (infrastructurele) projecten betekenen voor de bereikbaarheidsvraagstukken van de stad. Of wat verwachte in-en uitstappers zijn bij realiseren van een extra station in Zwolle. We kunnen fiets, auto en openbaar vervoer modelleren.

Portefeuillehouder

E. Anker

Beantwoord door

J. van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

J.van.doorne@zwolle.nl tel 038-4983248

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 16 van 37 GL Berap Energie Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 6.4.1. Energie

Vraag

Er wordt budget vrijgemaakt uit het restant van vorig jaar voor ‘centrale communicatie’(budgetneutraal) alsmede een incidenteel budget gevraagd (gedekt) voor communicatie-context digitaal loket. Kan uitgelegd worden wat in beide communicatiekanalen gaat gebeuren?

Antwoord

Het centrale communicatiebudget omvat vooral programma brede communicatie rondom de energietransitie richting bewoners en ondernemers die we dit jaar gaan uitbreiden vanuit de communicatiestrategie waarover de raad binnenkort geïnformeerd wordt. Daarnaast is er een bijdrage voor het per 1 januari jl. nieuw geopend digitaal energieloket. Na de eerste maanden operationeel te zijn geweest is inzicht verkregen in de vragen (online en offline) en het bezoekersgedrag op de site. Deze data vormt de basis voor een communicatiecampagne gericht op het vergroten van de naamsbekendheid van het loket, bewustwording en het overgaan tot het nemen van duurzaamheidsmaatregelen.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Joke Kok en Nanette van Dishoeck

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

JM.Kok@zwolle.nl; 038-4983252; N.van.Dishoeck@zwolle.nl; 06-21316294

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 17 van 37 GL Berap SIM subsidie Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 7.1.4.

Vraag

Weer zo’n afkortingsvraag. Wat is SIM subsidie?

Antwoord

Een SIM subsidie is een subsidie voor de instandhouding van monumenten. SIM=Subsidie Instandhouding Monumenten. Het betreft een Rijkssubsidie.

Portefeuillehouder

Rene de Heer

Beantwoord door

Ronald Ackerman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

0384982414

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 18 van 37 GL Berap Onderdoorgang Weteringpad

Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 7.1.2.

Vraag

De extra lasten nieuwe onderdoorgang Weteringpad wordt bekostigd uit stel post Stadsuitbreiding/inbreiding. Waarom is er voor deze, voor ons niet direct logische, stelpost gekozen?

Antwoord

Binnen de systematiek van de lasten stadsuitbreiding is ook een stelpost van jaarlijks €75.000 beschikbaar om kosten vanwege instandshoudingslasten aan voorzieningen bij herstructureringsgebieden en inbreidingslocaties op te vangen. Vanuit het resterende budget worden de kosten ad € 6.750 gedekt.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 19 van 37 GL Berap Vastgoedportefeuille

Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 7.1.4

Vraag

Het gemeentelijk vastgoed versterkt de maatschappelijke betrokkenheid in de wijken en stad Strategie verduurzamen maatschappelijk (gemeentelijk) vastgoed Ten behoeve van de verduurzaming van de gemeentelijke vastgoedportefeuille dient een Zwolse routekaart voor de verduurzaming van het maatschappelijk (gemeentelijk) vastgoed gemaakt te worden. Deze routekaart vormt naast een plan om tot een energie neutrale vastgoedportefeuille te komen voor 2050, eveneens een afwegingskader voor dagelijks beheer en het (duurzaam) uitvoeren van onderhoud. Voor het opstellen van een strategie (routekaart) is een bedrag van € 50.000 nodig voor onderzoek en advisering Wordt met deze routekaart gemeentelijke vastgoedportefeuille -over gehele stad- ook onderhoud, brandveiligheid en andere mogelijke behoeften/noodzaak en gebreken opgespoord en in kaart gebracht, ook financieel, zodat ook een meerjarenplan van aanpak kan worden uitgezet?

Antwoord

De routekaart zal inzicht geven in de omvang van de opgave en de maatregelen welke nodig zijn om de klimaatambities te halen. De routekaart ziet op het gemeentelijk maatschappelijk bezit en is dus geen blauwdruk voor de gehele stad. Wel dient het uitvoeren van de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed als voorbeeld voor de rest van de stad. Zaken met betrekking tot brandveiligheid en andere wettelijke verplichtingen worden geborgd in de Kadernota Vastgoedmanagement welke ook dit jaar wordt opgesteld. Dit betref een actualisatie en herziening van Nota Vastgoedmanangement uit 2014. Deze verplichtingen zijn en worden opgenomen in de meerjaren onderhoudsplanning van onze gebouwen en worden daarin financieel inzichtelijk.

Portefeuillehouder

Rene de Heer

Beantwoord door

Ronald Ackerman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

038-4981414

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 20 van 37 GL Berap Informatiebeveiliging

Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 9.1.3

Vraag

In het jaarverslag van 2019 staat dat informatiebeveiliging vanaf dit jaarverslag opgenomen is in de beleidscyclus. Hierbij werd in 2019 de toetsing van de BIG en BIO genoemd. Deze toetsing wordt niet genoemd in het jaarverslag van 2020. 1 Is deze toetsing afgerond? 2 Waarom is deze niet bij de activiteiten genoemd?

Antwoord

1. 2.

Is deze toetsing afgerond? De interne toetsing is afgerond, er volgt nog een externe toetsing. Waarom is deze niet bij de activiteiten genoemd? De meting was niet tijdig afgerond om op te nemen in het jaarverslag van 2020. Het resultaat van de toetsing door een externe specialist wordt voor het najaarsmoment 2021 gedeeld met de raad.

Portefeuillehouder

M. van Willigen

Beantwoord door

H. Bremer

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

H.Bremer@Zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 21 van 37 GL Berap Herinrichting Weezenlandenpark Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 7.1.3

Vraag

Hogere kosten herinrichting Weezenlandenpark: 1 welke werkzaamheden betrof dit? Indien dit de verlichting betrof: 2 is de indruk dat veiligheid in het park is toegenomen? Of tekent zich door toegenomen verlichting een aanzuigende werking af? 3 Hoe wordt het effect van deze ingreep gemeten?

Antwoord

1 Dit betreft de natuurbouw in de kanalenzone, inclusief het mogelijk maken van de plaatsing van de schuurtjes en in orde brengen van het pad. Het betreft dus niet de verlichting

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld (als vervangen van William Dogger)

Beantwoord door

Rienko Baarslag

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

evt detailvragen naar Toon van Beek, projectleider 038 4982456

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 22 van 37 GL Berap Doorontwikkeling HUB, Alliantie en SenShagen Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 9.1.3

vraag

Wat is de status van doorontwikkeling van de HUB, Alliantie en SenShagen?

Antwoord

Hub: De beheeroganisatie krijgt steeds meer vorm. En er zijn nieuwe initiatieven ontwikkeld. Daarnaast training georganiseerd voor interne collega’s en ook voor partners van de alliantie zodat ook zij aan hub initiatieven kunnen werken. Alliantie: Gegroeid van negen naar elf organisaties. Een meer programmatische aanpak is vorm gegeven op basis van zes inhoudelijke en twee procesmatige thema’s. Veel aandacht geweest voor het ontwikkelen voor een resultaatgerichte aanpak die past bij de dynamiek van de alliantie. Hierdoor ontstaan mooie resultaten zoals het project 100 bomen en een samenwerking rondom de datagedreven energietransitie. Doorontwikkeling SensHagen: Onderzoek door RijksUniversiteitGroningen (RUG) wordt uitgevoerd. Resultaten hiervan bieden aanknopingspunten voor het laten groeien van de participatie zowel kwalitatief als kwantitatief. Op basis van de resultaten wordt bepaald welke vervolgstap gezet gaat worden. Het bijbehorende hub initiatief, Senshagen.nl, is geactualiseerd. Advies rondom de opschaling wordt onder leiding van programma klimaatadaptatie en in samenwerking met programma slimme samenleving en partners SensHagen voorbereid. Verwachting is dat dit voor de zomer gereed is.

Portefeuillehouder

M. van Willigen

Beantwoord door

M. Broekhaar

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

MEG.Broekhaar@Zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 23 van 37 GL Berap Landelijke ontwikkelingen Common Ground, GGU en Digitale identiteit Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 9.1.3

Vraag

“We blijven aansluiten bij de ontwikkelingen op landelijk niveau zoals Common Ground , GGU en digitale identiteit.” Betekend dit dat er in 2020 geen nieuwe samenwerkingen zijn aangegaan? Bijvoorbeeld het GGI voor een beveiligd netwerk van overheidsgegevens of en het GIBIT tbv aanbestedingen?

Antwoord

Het betekent dat naast aangesloten blijven bij lopende landelijk ontwikkelingen voortdurend verkend wordt of er nieuwe ontwikkelingen zijn waar aansluiten nuttig is. Sinds 2018 is Zwolle aangesloten op het GGI veilig en wordt van de onderdelen gebruik maakt. Zo zijn inmiddels hiervan de onderdelen Govroam en IPv6 in gebruik genomen. Aansluiting op GGI netwerk is in voorbereiding. Voor de inkoop van producten en diensten wordt gebruik gemaakt van de algemene Zwolse inkoopvoorwaarden. Voor ICT hulpmiddelen geldt daarbij extra GIBIT 2016. Inmiddels is GIBIT 2016 vervangen door GIBIT 2020 en wordt deze gehanteerd.

Portefeuillehouder

M. van Willigen

Beantwoord door

M. Hol

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

M.Hol@Zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 24 van 37 GL Berap Bedrijfsvoering Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Berap doel 9.1.4. Bedrijfsvoering

Vraag

Kan bij de gestelde doelen ook leesbaarheid opgenomen worden door oa..afkortingenlijst toe te voegen? Wat is bijv VIC team?

Antwoord

VIC staat voor verbijzonderde interne controle. Ten behoeve van de leesbaarheid zal in het vervolg zo min mogelijk met afkortingen gewerkt worden

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Annemieke van Dijken

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

A.van.Dijken@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 25 van 37 GL Halfjaarsrap. SD Versterken sociale basis Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage sociaal Domein – pagina 7

vraag

We lezen “de druk op het versterken van de sociale basis toeneemt, zowel door corona, als door bewegingen om van zwaardere ondersteuning naar lichtere vormen te komen”. Er wordt gekeken naar wat minimaal nodig is. 1 Hoe ziet die druk eruit? 2 Waar moeten we dan aan denken? 3 Kan dit wat nader toegelicht worden?

Antwoord

Het toenemen van de druk is verwoord in de visie: een sterke sociale basis is nodig om de beweging van zwaar naar licht te kunnen realiseren en om zoveel mogelijk de sociale basis te versterken, zodat inwoners langer en eerder thuis kunnen (blijven) wonen. Deze bewegingen krijgen steeds meer vorm, de extramuralisering is in gang gezet. Ook door corona zullen meer inwoners een beroep op ondersteuning doen, kinderen met leerachterstanden, zzp-ers zonder inkomen, toename gedragsproblemen thuis, juist hier willen we met preventie passend ondersteunen om zwaardere zorg te voorkomen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Astrid Dekker

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.m.dekker@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 26 van 37 GL Halfjaarsrap. SD Sterk ouderschap Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage Sociaal Domein, pagina 14

vraag

‘Sterk Ouderschap, scheiden zonder schade’ 1 Is deze werkwijze al in gebruik genomen, 2 en zo ja hoeveel gezinnen hebben hier gebruik van gemaakt. 3 Zo niet, per wanneer wordt de werkwijze in gebruik genomen?

Antwoord

In maart 2021 is uw Raad separaat geïnformeerd over deze nieuwe werkwijze. De nieuwe werkwijze bevat verschillende onderdelen met een aparte planning. De planning in dit voorstel is nog actueel. Dit betekent dat de leergemeenschappen van professionals gestart zijn en het collectieve aanbod voor kinderen van gescheiden ouders is uitgebreid. De ondersteuning op gezinsniveau via het scheidingsplatform en het aanbod in zeer complexe situaties is nog niet gestart. In het najaar willen we hiermee starten. Via de halfjaarrapportages informeren wij u over de voortgang.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Karin Wierenga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

k.wierenga@zwolle.nl/ 0650009276

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 27 van 37 GL Halfjaarsrap. SD Samenwerking wijkteam en huisartsen Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage Sociaal Domein, pagina 15

vraag

‘Samenwerking wijkteam en huisartsen’ 1 Wat is de looptijd van de pilot mbt medicatiecontrole door de huisarts? 2 En worden de ervaringen ook met de raad gedeeld? 3 en zo ja, op welk moment?

Antwoord

1. Het streven is dat er in ieder geval eind 2021 een kleine groep huisartsen in Zwolle de medicatiecontrole zelf uitvoert om van daaruit het verder te kunnen uitrollen naar meerdere huisartsen. 2 en 3. De ervaringen worden in het voorjaar van 2022 gerapporteerd in de halfjaarrapportage van de hervormingsagenda.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Jenine Hartman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.hartman@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 28 van 37 GL Halfjaarsrap. SD Vertragingen spoor 4 Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage sociaal domein, pagina 20, spoor 4, update voortgang

Vraag

Door het actieplan werk in en na coronatijd is er op een aantal onderdelen vertraging opgelopen in spoor 4. Welke onderdelen zijn dit?

Antwoord

• • •

De ketenbrede intake Het bieden van een totaaloplossing voor inwoners die een WMO of jeugdvoorziening én een uitkering ontvangen Een sociale coöperatie om via ondernemerschap kandidaten te activeren.

Portefeuillehouder

René de Heer en Dorrit de Jong

Beantwoord door

Trudy Busweiler

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

T.Busweiler@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 29 van 37 GL Halfjaarsrap. SD Spoor 4 Groepsgerichte aanpak Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage sociaal domein, pagina 20, spoor 4, update voortgang

Vraag

Er worden 2 activiteiten omschreven (workshops/markt) die bijdragen aan de groepsgerichte aanpak. Beiden hebben blijkbaar niet plaatsgevonden sinds maart 2020.

Antwoord

1 Welke activiteiten op groepsgerichte aanpak hebben wel plaatsgehad? 2 Op welke wijze is er contact geweest met cliënten, los van het vaste contact met coaches? 1. In het kader van de hervormingsagenda geen groepsgerichte aanpak op spoor 4 2. Op uiteenlopende manieren van wandelafspraken tot appen en beeldbellen.

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Trudy Busweiler

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

T.Busweiler@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 30 van 37 GL Halfjaarsrap. SD Spoor 4 Sociale coöperatie Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage sociaal domein, pagina 22, spoor 4, update voortgang

Vraag

1 Welke doelgroepen kunnen gebruik maken van de nog op te richten sociale coöperatie? 2 Op welke wijze verschilt dit programma inhouden van het traject Parttime Ondernemen van het RBZ?

Antwoord

Het gaat om Zwollenaren die 2 jaar of langer langs de kant staan met een participatiewet-uitkering van de gemeente Zwolle. Daarnaast is het van belang dat de potentiële kandidaat een idee heeft voor zijn of haar onderneming en niet kan voldoen aan de eisen die worden gesteld voor een traject verzorgd door het Regionaal Bureau Zelfstandigen. Zo is het bij de sociale coöperatie niet vereist dat iemand een businessplan kan schrijven.

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Trudy Busweiler

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

T.Busweiler@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 31 van 37 GL Halfjaarsrap. SD Digitale gesprekken Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage sociaal domein – pagina 32

Vraag

Veel gesprekken vonden digitaal plaats en persoonlijk ontmoeten is nog lastig.

Antwoord

1Wordt er, doordat er digitale gesprekken plaatsvinden, ook met andere mensen gesproken? Mensen die we eerder ‘persoonlijk’ moeilijker of niet bereikten? 2 Oftewel: nemen we ook nog positieve dingen mee uit deze ontwikkeling, zoals het vaker digitaal bij kunnen praten ipv dat mensen ergens naartoe moeten? 1. Een grotere groep werd bereikt. Dit is een direct gevolg van de lockdown. 2. Contacten met inwoners vinden via verschillende media plaats. Dit heeft een impuls gekregen. Bijvoorbeeld het gebruik van beeldbellen, maar ook apps voor vertolken.

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Trudy Busweiler

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

T.Busweiler@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 32 van 37 GL MPV Winstname Hessenpoort en Oude Mars Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

MPV pag. 6/7

Vraag

Hessenpoort en Oude Mars hebben respectievelijk in 2030 en 2027 het break even punt richting winst. Wel is er nu al een tussentijdse winstname opgenomen. Hoe werkt dit?

Antwoord

De grondexploitaties Oude Mars en Hessenpoort hebben een looptijd van meer dan 10 jaar. In het kader van BBV-regelgeving moet het geïnvesteerd vermogen binnen 10 jaar worden terugverdiend. Het break even point laat zien dat hier bij zowel Hessenpoort (2030) als Oude Mars (2027) sprake van is, inclusief de tussentijdse winst die wordt genomen.

Portefeuillehouder

R. de Heer

Beantwoord door

C. van Steenwijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06-14393717 / c.van.steenwijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 33 van 37 GL MPV Locatie IJsselhallen Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

MPV 4.3 toekomstige locaties

Vraag

Ontbreekt herontwikkeling van locatie IJsselhallen hier niet?

Antwoord

Hier kan inderdaad ook de IJsselhallen worden benoemd evenals Voorsterpoort Oost.

Portefeuillehouder

R. de Heer

Beantwoord door

C. van Steenwijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06-14393717 / c.van.steenwijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 34 van 37 GL MPV Overzicht contractuele voorwaarden en partijen Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

MPV 5.3

Vraag

1 Welke contractuele voorwaarden hebben we, 2 met welke partijen, 3 en is daar een overzicht van?

Antwoord

De taxatie betreft ca. 200 percelen. Op een deel van de percelen rusten aanvullende contractuele bepalingen. De taxateur houdt, bij de waardering van de gronden op marktwaarde, rekening met alle aanvullende/majeure contractuele bepalingen. Openbaarmaking van de contractuele voorwaarden en partijen kan de (toekomstige) onderhandelingspositie van de gemeente in nadelige zin beïnvloeden. Om die reden worden contractuele voorwaarden en partijen niet openbaar gemaakt. De onderliggende documenten, zoals de taxaties, zijn voor de gemeenteraad toegankelijk. Op verzoek kunnen de verrichte taxaties ingezien worden.

Portefeuillehouder

R. de Heer

Beantwoord door

C. van Steenwijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06-14393717 / c.van.steenwijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 35 van 37 GL MPV Projectgebonden risico's Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

MPV 7.11 Projectgebonden risico’s

Vraag

Welke risico’s vallen onder, rood, oranje en groen?

Antwoord

We onderscheiden hoge risico’s (code rood), middelgrote risico’s (code oranje) en lage risico’s (code groen).

Portefeuillehouder

R. de Heer

Beantwoord door

C. van Steenwijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06-14393717 / c.van.steenwijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 36 van 37 GL Jaarstukken Verbonden partij Sociale recherche Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Verbonden partijen: Sociale Recherche IJssel-Vechtstreek - Zwolle

Vraag

In het jaarverslag is opgenomen dat er digitale doorontwikkeling heeft plaatsgevonden, daarbij worden internetonderzoeken genoemd als doel. 1 Wat voor internetonderzoeken kunnen wij hierbij aan denken? 2 Zijn dit ook onderzoeken op sociale media en handelswebsites? 3 En wordt bij deze onderzoeken gebruik gemaakt van gefingeerde profielen op sociale mediaplatformen, handelssites of andere onlineplatformen?

Antwoord

1. Netwerk en relatieonderzoeken, verkoop en vermogensonderzoeken, alles wat openbaar is op internet over een persoon of instantie wordt onderzocht. 2. Ja. 3. Nee

Portefeuillehouder

D. de Jong

Beantwoord door

A. Roossien

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

JA.Roossien@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 37 van 37 GL Jaarstukken Verbonden partij HCO Gesteld door fractie

GroenLinks

Heeft betrekking op

Verbonden partijen: HCO

Vraag

In 2021 wordt de nieuwe archiefwet verwacht, ook de WOO wordt in 2021 van kracht en heeft impact op het werk van HCO. Dit staat niet genoemd bij risico’s. Betekend dit dat HCO aan deze nieuwe wetgeving kan voldoen zonder nadere investeringen?

Antwoord

Ja, de wijzigingen passen binnen de reguliere bedrijfsvoering

Portefeuillehouder

M. Schuttenbeld

Beantwoord door

A. Tuinman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

AB.Tuinman@zwolle.nl