CConstaterende datZwolle
Koppel je AI →
Document · PDF

Swollwacht - Najaarsmoment 2022 - Technische vragen

Raad Besluitvormingsronde 11 november 2022, gemeente ZwolleBij agendapunt: Beantwoording technische vragen (te betrekken bij de begrotingsbehandeling)7.916 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24

Vragen Swollwacht SW begr. prog. 1 voorzieningen mantelzorgers Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023 Beleidsrapportage 2022-2

Webpagina nummer

15

Doelnummer

Programma 1

Vraag

Welke individuele voorzieningen zijn op dit moment beschikbaar voor mantelzorgers?

Antwoord

Naast de mantelzorgwaardering is er een divers aanbod ter ondersteuning van de mantelzorgers. ZwolleDoet verzorgt deze ondersteuning. Er zijn bijeenkomsten lotgenoten, er is individuele advies. Voor meer informatie: Informatie over mantelzorg (zwolledoet.nl)

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Jenine Hartman

Telefoon Email SW begr. 1.1.1 preventieve initiatieven vrijwilligers Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

16

Doelnummer

1.1.1

Vraag

Op welke ‘vele preventieve initiatieven met een verhoogde inzet van vrijwilligers’ wordt hier gedoeld? Kan hier een aantal voorbeelden van gegeven worden?

Antwoord

Hiermee wordt bedoeld inzet op bijvoorbeeld laagdrempelige ondersteuning in dagelijkse activiteiten waardoor de beweging van zware naar lichte zorg mogelijk wordt gemaakt. Of bijvoorbeeld maatjesprojecten die indirect de beweging van beschermd wonen naar beschermd thuis ondersteunen

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Jenine Hartman

Telefoon Email SW begr. 1.1.1 beleidskader vrijwilligers Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

16

Doelnummer

1.1.1

Vraag

Wanneer is het nieuwe beleidskader vrijwilligerswerk gereed en wordt dit aan de Raad voorgelegd?

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Antwoord

Het nieuwe beleidskader is medio maart/april gereed en wordt dan aan de Raad voorgelegd.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Jenine Hartman

Telefoon Email SW begr. 1.1.2 veerkracht wijken onder gemiddelde Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

17

Doelnummer

1.1.2

Vraag

In welke wijken ligt de veerkracht specifiek (ver) onder het Zwols gemiddelde?

Antwoord

Veerkracht is gemeten in 2018. De resultaten vindt u hier. Wijkdata - Leefstijl - Binnenstad-Zuid (cijfersoverzwolle.nl). Hier kunt u diverse wijken vergelijken met het Zwolse gemiddelde. Meer recent zijn de buurt voor buurt onderzoeken. In de rapportage van Buurt voor buurt onderzoek vindt u leefbaarheidsindex en de sociale index. Hier vindt u Buurt voor buurt 2020. Buurt-voor-Buurt Onderzoek 2020 (arcgis.com) De rapportage van Buurt voor buurt 2022 wordt hier binnenkort ook bekend gemaakt.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Astrid Dekker

Telefoon

038-4983268

Email

a.m.dekker@zwolle.nl

SW begr. 1.1.3 mantelzorgers met risico op overbelasting Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

18

Doelnummer

1.1.3

Vraag

Welke groepen mantelzorgers lopen grotere risico’s op overbelasting en waarom? Is de groep jonge mantelzorgers hier ook bij in beeld?

Antwoord Er is een steunpunt mantelzorg in Zwolle waar aandacht is voor de mantelzorgers. En zeker voor de kwetsbare mantelzorgers. ZwolleDoet biedt deze ondersteuning. Hier kan men emotionele steun krijgen, er is een mantelzorgmakelaar die helpt bij wet -en regelgeving, coachgesprekken etc. Voor de jonge mantelzorgers zijn ook allerlei activiteiten. ZIe ook: Informatie over mantelzorg (zwolledoet.nl) Jong & Mantelzorg (zwolledoet.nl)

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Jenine Hartman

Telefoon Email SW begr. 2.1.1 is mond- en tandzorg onderdeel vitale en gezonde inwoner

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

19

Doelnummer

1.2.1.

Vraag Antwoord

Wordt bij het onderdeel vitale en gezonde inwoners ook mond- en tandzorg betrokken? Indien ja: op welke manier? Indien neen: waarom niet? Nee, mond- en tandzorg valt onder de zorgverzekeringswet.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Anouk Ganseij / Sophie Straatman

Telefoon Email SW begr. prog. 2 geconstateerde personeelstekorten Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

26

Doelnummer

Programma 2

Vraag

Welke mogelijkheden zijn er de geconstateerde personeelstekorten op verschillende terreinen tegen te gaan? Aan welk type personeel is specifiek tekort? Zijn er mogelijkheden statushouders versneld aan het werk te laten gaan? Hun diploma’s om te zetten naar diploma’s die in Nederland geldig zijn? Zijn er mogelijkheden tot bij- of nascholing van statushouders zodat zij sneller kunnen participeren in de Zwolse samenleving?

Antwoord

- Er wordt hard gewerkt om de geconstateerde personeelstekorten tegen te gaan. Zo zijn er verschillende ‘potjes’ met een aanbod tot om- of bijscholing. Maar ook specifieke trajecten voor migranten om de vak- en taalvaardigheden in relatief korte tijd aan te leren en daarbij baangarantie in het vooruitzicht te stellen. Tenslotte heeft de Rijksoverheid het Stapbudget beschikbaar gesteld waarbij mensen de kans krijgen een opleiding of cursus te volgen die de kans op werk of ander werk vergroot. We zien dat er op dit moment in alle sectoren een groot tekort is aan personeel. Van laag tot hoog geschoold. - Wat betreft statushouders zijn we momenteel de mogelijkheden aan het inventariseren (denk aan instrumenten als loonkostensubsidie, coaching on the job, taal op de werkvloer, inzet op het traject ‘kortste route naar werk’ bij uitvoeringspartner TIEM) om statushouders aan het werk te kunnen laten gaan. - Alle statushouders die in bezit zijn van hun nationaal erkend diploma kunnen via het Informatiecentrum Diplomawaardering (IcDW) deze laten vertalen en waarderen. Hier wordt reeds op ingezet in Zwolle. Met een diplomawaardering wordt inzichtelijk gemaakt wat een buitenlandse diploma waard is in Nederland. Voor meer informatie zie de website van het IcDW. - Binnen de nieuwe wet inburgering bestaat er de onderwijsroute als mogelijkheid tot bij- of nascholing van statushouders.

Statushouders worden binnen deze route op het taalniveau gebracht dat nodig is om door te stromen naar onderwijs(MBO & HBO). Daarnaast is middels het ontwikkelfonds van de human capital agenda budget beschikbaar voor dergelijke bij/omscholing. Voor statushouders waarbij het taalniveau voldoet aan de voorwaarden (B1) is werkend leren via een BBL ROC opleiding ook een mogelijkheid tot bij/omscholing.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond Dorrit de Jong Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Marc Stevens/Stephanie de Vries

Telefoon

038-4982212/ 06-25461143

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24

Email

RM.Stevens@zwolle.nl \ S.de.Vries2@zwolle.nl

SW begr. 2.1.3 goede aansluiting op sociale basis Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

29

Doelnummer

2.1.3

Vraag

Wat wordt precies verstaan onder een goede aansluiting op de sociale basis waaronder een zinvolle daginvulling? Wat wordt precies bedoeld met een zinvolle daginvulling en wie bepaalt wat zinvol is?

Antwoord

We werken in Zwolle aan een sterke sociale basis (spoor 1 HVA), hierbij streven we voor onze inwoners naar het hebben van sociale contacten en zinvolle daginvulling, dat onze inwoners gezond en vitaal zijn en dat zij gelijke kansen hebben op een zelfredzaam leven. De beweging die gemaakt wordt in het sociaal domein van zwaardere vormen naar lichtere vormen van ondersteuning, zoals van beschermd wonen naar beschermd thuis, maakt dat we de sociale basis goed moeten toerusten om deze beweging te faciliteren. Een sterke sociale basis geldt als randvoorwaarde voor deze beweging. De uitdaging om te komen tot een goede aansluiting op de sociale basis is om deze sociale basis voldoende inclusief te laten zijn voor inwoners die (soms extra) ondersteuning nodig hebben, zoals psychisch kwetsbare personen. Zo hebben we met Sociale activatie en herstel (SAH) ondersteuning toegevoegd aan de sociale basis voor deze inwoners Hoe een zinvolle daginvulling eruit ziet, is maatwerk per persoon. Dat kan zijn deelname aan sociale activiteiten in een buurtkamer, sporten, vrijwilligerswerk, dagbesteding, onderwijs, werk, ed. Binnen SAH begeleiding we ook inwoners bij het herontdekken van hun interesses en vaardigheden, om weer aan het werk te gaan of anders te participeren. Kenmerk is dat inwoners werken aan de mogelijkheid op participatie en het opdoen van sociale contacten.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Suzanne Bruns

Telefoon

038-4984057

Email

S.Bruns@zwolle.nl

SW begr. 2.1.3 doelgroepenvervoer Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

29

Doelnummer

2.1.3

Vraag

Is het feit dat het doelgroepenvervoer nog steeds niet op het oude niveau is volledig te wijten aan de Corona-pandemie of zijn hier andere oorzaken voor aan te wijzen? Zo ja, welke dan?

Antwoord

Corona speelt een rol maar de inflatie en energiecrisis zijn de belangrijkste oorzaken van het chauffeurstekort. Hierdoor zijn mensen actief gaan zoeken naar beter betaald werk binnen andere sectoren.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Matthijs Barendse

Telefoon Email

038-4982895 T : 06-50070539 @: m.barendse@zwolle.nl

SW begr. prog. 3 gedwongen kader jeugdzorg Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

34

Doelnummer

Programma 3

Vraag

Wat betekent ‘gedwongen kader’ in de jeugdzorg?

Antwoord

De term ‘gedwongen kader’ wordt gebruikt voor de inzet van hulp aan ouders of kinderen die gedwongen wordt opgelegd. Naast ‘gedwongen kader’ wordt de term ‘vrijwillig kader’ gebruikt. In dat geval is het de eigen vrijwillige keuze van ouders en/of jongeren en kinderen om hulp te krijgen. 'Gedwongen kader' gaat over verplichte maatregelen voor ouders of jongeren: jeugdbescherming en jeugdreclassering. Deze verplichte maatregelen worden ingezet als de veiligheid van een kind of van de samenleving in het geding is. Niet de gemeente maar de kinderrechter legt deze maatregelen op, na advies van de Raad voor de Kinderbescherming. Voorbeelden van verplichte maatregelen zijn: ouders die verplichte begeleiding krijgen bij de opvoeding van hun kinderen (ondertoezichtstelling), ouders die uit de ouderlijke macht worden gezet of jongeren die verplichte jeugdreclassering krijgen opgelegd omdat ze een strafbaar feit hebben begaan of daarvan verdacht worden. De gemeente is verantwoordelijk voor de uitvoering van de jeugdbescherming en jeugdreclassering. De gecertificeerde instellingen (regionaal opererende instellingen) voor jeugdbescherming en jeugdreclassering voeren deze maatregelen uit.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Olga Lemmen

Telefoon Email SW begr. 3.1.2 in welke wijken meer huiselijk geweld Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

36

Doelnummer

3.1.2

Vraag

Is te onderscheiden in welke wijken meer huiselijk geweld plaatsvindt dan in andere wijken? En indien ja, is er inzicht in hoe zo’n verschil kan worden verklaard?

Antwoord

Er zijn geen gegevens beschikbaar op wijkniveau op basis waarvan onderscheiden kan worden in welke wijken meer of minder huiselijk geweld voor komt. Er zijn alleen landelijke prevalentie cijfers met betrekking tot huiselijk geweld.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Beantwoord door

Antje Profijt / Elwin Foppen

Telefoon Email SW begr. 3.2.1 sluitende aanpak mensen met verward gedrag Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

37

Doelnummer

3.2.1

Vraag

De achterliggende problematiek van personen die verward gedrag laten zien wordt soms niet of niet op tijd herkend. Gelijktijdig wordt aangegeven dat in Zwolle een sluitende aanpak voor mensen met verward gedrag is georganiseerd. Kan dit nader worden uitgelegd?

Antwoord

Dat achterliggende problematiek van personen die verward gedrag laten zien niet of niet op tijd wordt herkend was de reden om de sluitende aanpak voor personen met verward gedrag in te richten. Daarin werken veel partners in het social domein samen en wordt al veel ondervangen. Tegelijkertijd is het zo dat niet alle personen die verward gedrag vertonen vroegtijdig in beeld zijn bij zorgverleners. Door de sluitende aanpak weten zorgpartners elkaar dan echter wel veel sneller en beter te vinden dan voor deze sluitende aanpak.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Lourens Visser

Telefoon Email SW begr. 3.2.2 minder maatschappelijke overlast en criminaliteit Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

38

Doelnummer

3.2.2

Vraag

Wat wordt verstaan onder ‘minder maatschappelijke overlast en criminaliteit’? Wat is de verhouding tussen de zinsnede ‘het bijdraagt aan minder maatschappelijke overlast en criminaliteit in de Zwolse samenleving’ tot handhaving?

Antwoord

Door ex-gedetineerden te begeleiden bij hun re-integratie in de maatschappij proberen we te voorkomen dat zij zich weer inlaten met criminele activiteiten en/of overlast veroorzaken. Indien er sprake is van criminele activiteiten of overlastgevenden kan er een maatgerichte aanpak worden georganiseerd. De maatgerichte aanpak kan bestaan uit een zorgtraject of bestuursrechtelijke cq. strafrechtelijke handhaving. Daarnaast wordt er regie gevoerd over verschillende integrale aanpakken die gericht zijn op het tegengaan van crimineel of overlastgevend gedrag bij jongeren.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Elwin Foppen

Telefoon Email SW begr. 3.3.1 scholing en opleiding dak- en thuislozen Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24

Webpagina nummer

39

Doelnummer

3.3.1

Vraag

Wordt ook gedacht aan scholing en opleiding voor dak- en thuislozen?

Antwoord

Ja, op verschillende manieren doen wij dat al. Het Leger des Heils ontvangt bijvoorbeeld subsidie voor het 50|50 Workcenter. Daar krijgen dak- en thuislozen onderwijs en doen zij praktijkervaring op. Het Workcenter werkt samen met Deltion en de scholing is aangepast aan de specifieke aandacht en tijd die deze doelgroep nodig heeft. Ook speelt Zwolle Actief een intermediare rol naar leerwerktrajecten in de stad.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Lourens Visser

Telefoon Email SW begr. 6.4.1 overzicht maatregelen gevolgen energiecrisis Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

66

Doelnummer

6.4.1

Vraag

Kan het college een overzicht maken van alle maatregelen (o.a. energietoeslag, versneld isoleren ect) incl. de budgetten die als doel hebben het mitigeren van de gevolgen van energiecrisis? Verdeeld in doelgroepen: - inwoners - bedrijven - maatschappelijke organisaties

Antwoord

De gemeente heeft diverse regelingen voor inwoners: - energietoeslag (1300 euro per huishouden) - Warm Thuis (hulp bij energiebesparen en isolatie van koopwoningen kwetsbare huishoudens tot 130% van het sociaal minimum). Hiervoor is een budget van 2,2 miljoen tot en met eind 2023. De gemeente heeft geen specifieke regelingen en subsidies voor het versneld verduurzamen van bedrijfspanden en maatschappelijk vastgoed. We helpen wel bedrijven in de klantreis naar verduurzaming (zon-op-dak en besparen).

Portefeuillehouder

Arjan Spaans

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Joke Kok /Paul Feldbrugge/Ronald Ackerman

Telefoon Email SW begr. Par. financiering?? meerjarige risicoanalyse Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

126

Doelnummer

Paragraaf financiering

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Vraag

Kan het college een meerjarige risicoanalyse van de gemeente Zwolle (met de kansenspreiding) delen met de raad? inclusief de wijze waarop de gemeente de regie voert over mitigatie van de geconstateerde risico's? Wat zijn op basis van deze analyse de meest significante risico's (financieel en anderszins) mbt het jaar 2023? Komt deze lijst volledig overeen met het risicoparagraaf van de Begroting? Zo niet, op welke wijze vindt de doorvertaling plaats?

Antwoord

Een deel van de risicoanalyse (MPV en projecten) is via de vertrouwelijke risicoparagraaf inzichtelijk gemaakt en worden daarnaast op detailniveau gedeeld in de Voortgangsrapportage Projecten (als bijlage bij de berap 1 en 2). In de begroting (paragraaf weerstandsvermogen) zijn op hoofdlijnen per categorie de risico’s opgenomen naar kanspercentage (hoog 75%, midden 50% en laag 25%) dat het zich voordoet. De risicomatrix 2023 in detail is bijgevoegd. In de nota risicomanagement en weerstandsvermogen uit 2018 (raadsbesluit 9 november 2018) is nadere informatie opgenomen over de berekeningswijze van enkele risicoposten. De risico’s zijn verschillend van karakter. Voor een deel betreft het openeindregelingen of afhankelijkheid van rijksuitkeringen (gemeentefonds) of economische ontwikkelingen (loon, prijs en rente). Voor een deel betreft het risico’s in projecten en grondexploitaties waarbij sprake is van een andere wijze van mitigeren van de risico’s, mede omdat er veelal sprake is van meer vormen van risico’s dan bijvoorbeeld bij open eindregelingen of renteaanpassingen. Een belangrijk aspect van de Zwolse methodiek betreft dat per grondexploitaties en projecten (> € 300.000) een risicoscan wordt gemaakt. De risico’s worden voortschrijdend voor een periode van vier jaar in de benodigde weerstandscapaciteit meegenomen. Ditzelfde geldt voor risico’s met structurele gevolgen.

Vanuit de veronderstelling dat bij feitelijk optreden van een structureel risico het mogelijk moet zijn geleidelijk binnen een periode van vier jaar een structurele dekking te realiseren, hanteren wij voor de risicoberekening van structurele risico’s de factor 1,75 maal het jaarbudget. Hiermee heeft de huidige invulling van de risicoanalyse een meerjarig karakter. De meest significante risico’s zijn: rijksbeleid/gemeentefondsuitkeringen, openeindregeling jeugd, grondexploitaties (MPV) en recent de extreme prijsontwikkelingen. De risicoparagraaf in de begroting is een samenvatting van de bijgevoegde risicomatrix.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond Dorrit de Jong Gerdien Rots Monique Schuttenbeld Peter Snijders Arjan Spaans Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Richtsje Tel / Jan van Dijk

Telefoon

038 498 2513 / 2664

Email

r.tel@zwolle.nl / j.van.dijk@zwolle.nl

RISICOMATRIX PEILMAAND september 2022

omschrijving risico

(K= Kans)

bedragen x 1000

K hoog 0,75

1 Algemene en specifieke uitgaafrisico´s rentestijging met 2% inflatie/salarisstijging met 1% (excl grote subsidies)

K midden 0,5

4.725 pm 1.000

Aanbestedingsnadelen Vennootschapsbelasting

0,25

1.925

BTW verrekenbaar Risico's vanwege corona

K laag Pm-posten

pm 1.000

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Rechtspositie brandweervrijwilligers

200

Beschermd wonen

2.470

2 Algemene. en specifieke. opbrengstrisico´s Algemene opbrengstrisico´s algemene uikering 1% accres risico

4.760

algemene uitkering 1% verdeelrisico

4.760

BTW-compensatiefonds als onderdeel van Gemeentefonds

250

BTW risico/overige belastingrisico's: Inschatting terug te betalen gedeclareerde(compensabele) btw vanaf 2019

400

Overige opbrengstrisico´s volume leges omgevingsvergunningen 10%

810

volume markt/havengelden 10%

125

volume OZB 10% (tot maximaal de opgenomen volumegroei)

1.030

Programma Aanpak Stikstof (PAS)

pm

dividenduitkeringen als dekkingsmiddel 10%

212

omgevingsvergunningen / reisdocumenten / rijbewijzen

pm

3. Open eind rsico´s Participatiewet inkomensdeel (BUIG)

804

Armoedebeleid

1.579

Leerlingenvervoer

253

WMO verstrekkingen

1.171

Thuisondersteuning

4.143

Dagbesteding

651

Eigen bijdrage WMO

184

Jeugdzorg

7.455

Arbeidsparticipatie Sociale werkvoorziening

861 2.685

kwijtschelding open eind risico 10%

pm

4. Risico´s bezwaarschriften en Schadeclaims nog openstaande planschadeclaims

pm

5. Garantstellingen, verstrekte leningen, deelnemingen Verbonden partijen Tiem BV

pm

deelnemingen in aandelenkapitaal

pm

verstrekte lening aan veiligheidsregio (brandw kazerne)

pm

Overige verstrekte leningen verstrekte leningen woningcorporaties

pm

verstrekte leningen als economische deelnemingen

pm

verstrekte leningen bijstand verstrekte leningen lokale organisaties leningen via stimuleringsfonds volkshuisvesting

pm 649 pm

Overig verstrekte garantieleningen: garantie leningen aan woningcorporaties

pm

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 garantie leningen via nat hyp gar

pm

overige garanties hypothecaire leningen woningen

pm

gemeentegarantie dierenasiel

498

gemeentegarantie st kringloop (excl huurcontract)

687

Gemeentegarantie st kringloop ( huurcontract)

70

garanties sportsector

898

garantie SWZ tbv verbouw vm Jenapleinschool

3.543

garantie tbv Stadkamer, ivm inrichting Overige garanties vertrouwelijk risicoparagraaf

300 1.213

702

6. Verzekeringsrisico´s eigen risico WA .

pm

risico situaties die niet onder WA dekking vallen.

pm

wa risico ivm dienstverlening aan derden

pm

technische kunstwerken (bruggen ca) niet verzekerd

pm

2 onverzekerde parkeerdekken (Emma/Noordereiland)

pm

onverzekerde betaalautomaten straatparkeren

pm

risico onderverzekering opstallen

pm

Risico duurzaamheid

pm

Verhardende verzekeringsmarkt Nieuwe aanbesteding verzekeringen

pm 180

Cybercrime en Cyberverzekering

pm

7. Risico´s vergunningen Zie vertrouwelijke risicoparagraaf.

pm

8. Risico´s grondexploitaties Zie vertrouwelijke risicoparagraaf.

4.637

25.418

5.112

9. Risico's kredietprojecten Zie vertrouwelijke risicoparagraaf.

1.700

5.325

3.055

10. Overige risico's Ziektes en plagen groenbeheer

pm

Japanse Duizendknoop

pm

Fiscalisering Woon- werkverkeer

281

Bedrijfsvoering

pm

overschrijden afhandeltermijnen

pm

overschrijden afhandeltermijnen

pm

stelpost voor alle pm opgenomen posten. Zie toelichting

1.500

totalen

27.020

kans%: H (75%) M (50%) L (25%) GEKWANTIFICEERD RISICOBEDRAG EXCL GRONDEXPL. procentuele aandelen hoog, midden en laagrisicoposten SW begr. 7.3.3 dierenwelzijn Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

81

52.159

0,75 20.265 39%

20.041 0,5

26.079

5.010 51%

99.220

0,25 10%

51.355

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24

Doelnummer

7.3.3

Vraag

Kan “dierenwelzijn” als aparte entiteit benoemd worden in de doelenboom. Nu staat hij te verborgen onder vitaliteit en gezondheid terwijl Zwolle de diervriendelijkste stad van NL is.

Antwoord

Dierenwelzijn heeft met veel doelen een verbinding. Niet alleen op gebied van vitaliteit en gezondheid, maar ook bijvoorbeeld met recreatie en groen en maatschappelijke organisaties (zoals de dierenweides) en inzet van vrijwilligers. Dierenwelzijn is een wettelijke taak op zich, dat pleit voor het benoemen als entiteit. Op dit moment wordt het dierenwelzijnsbeleid herzien. Welke plek dit daarna in de doelenboom krijgt nemen wij dan graag mee als beslispunt voor de raad.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Marco Westerhof/Astrid van Voorst

Telefoon

06-22385125

Email

a.van.voorst@zwolle.nl

SW begr. 2.3.1 goed werk/leefklimaat voor huisartsen Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

32

Doelnummer

2.3.1

Vraag

Hoe gaat het college zorgen voor een goed werk/leefklimaat voor huisartsen borgen zodat ze zich in Zwolle willen vestigen?

Antwoord

Bij gebiedsvisies die gemaakt worden voor de groei van de stad wordt rekening gehouden met de beschikbaarheid van eerstelijnszorg. Tevens nemen wij deel aan overleg met o.a. zorgverzekeraar Zilveren Kruis en vertegenwoordigers van huisartsen over het borgen van de beschikbaarheid van zorg voor onze inwoners.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Sophie Straatman

Telefoon Email SW begr. 3.1.2 resterend krediet “Aanpak huiselijk geweld" Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

36

Doelnummer

3.1.2

Vraag

Graag opheldering over overzicht krediet raming 2022 / resterend krediet “Aanpak huiselijk geweld” Is er in 2022 niets uitgegeven? En blijft dit krediet dan beschikbaar voor 2023 en komende jaren”

Antwoord

Op zowel het krediet aanpak ernstig huiselijk geweld als aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling wordt het restant in 2022 uitgegeven. Prognose is dat er in 2023 geen middelen over blijven van deze kredieten.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Antje Profijt / Elwin Foppen

Telefoon Email SW begr. 5.2.1 herinrichting De Ossenmarkt en de Peperbus Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

51

Doelnummer

5.2.1

Vraag

Herinrichting De Ossenmarkt en de Peperbus worden niet genoemd in het overzicht. Waarom staat die er niet in.

Antwoord

De herinrichting van de Ossenmarkt wordt meegenomen in de uitvoering van het Zuidwestelijke kwadrant. Dit plangebied omvangt de Ossenmarkt, Voorstraat, Drostenstraat, Korte Kamperstraat, Jufferenwal, Kamperstraat, Kalverstraat, Eekwal en Van Hattumstraat. Het zuidwestelijke kwadrant wordt getransformeerd naar een samenhangend en uitnodigend, groen verblijfgebied met aantrekkingskracht voor bewoners en bezoekers. Vergroten van oriëntatie en vindbaarheid van onder andere de Ossenmarkt en de Peperbus. Begin 2023 is de Nota van Uitgangspunten, waarin de kaders voor de straten van het Zuidwestelijke kwadrant worden gesteld, gereed.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Thijs de Muinck

Telefoon Email SW begr. 5.2.1 Europese subsidies voor Zwolse binnenstad projecten Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

51

Doelnummer

5.2.1

Vraag

Worden er nog Europese subsidies binnengehaald voor Zwolse binnenstad projecten? Graag opheldering.

Antwoord

Op dit moment zijn er geen Europese subsidies in zicht voor de Zwolse binnenstad. Wel hebben we in het kader van de Uitvoeringsagenda van het Stadshart een WBI/versnellingsopgave subsidie toegekend gekregen van het Rijk en zijn we de eerste verkenning aan het doen rondom de subsidie Impulsaanpak Winkelgebieden.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door Telefoon Email SW begr. 6.3.1 Europese subsidies voor Zwolse projecten Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24

Webpagina nummer

63

Doelnummer

6.3.1

Vraag

Worden er voor Zwolse projecten ook Europese subsidies aangevraagd?

Antwoord

Ja.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Jeroen van Doorne

Telefoon

038 - 498 3248

Email

J.van.doorne@zwolle.nl

SW begr. struc. bestedingsvoorst. Keurmerk gesubsidieerde evenementen Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

10

Doelnummer

Structurele bestedingsvoorstellen

Vraag

Zijn er mogelijkheden om een “keurmerk” te ontwikkelen voor evenementen die (gedeeltelijk) gesubsidieerd worden vanuit de gemeente om te voldoen aan randvoorwaarden bij de organisatie die aansluiten om het inclusiebeleid?

Antwoord

Voor de evenementen die per 2023 structurele subsidie ontvangen geldt dat de subsidieaanvragen ook beoordeeld worden op het toepassen van de Code Diversiteit en Inclusie op hun evenement en de organisatie. Deze code wordt al langer als richtlijn aangehouden voor culturele evenementen die bijvoorbeeld rijkssubsidie krijgen. Deze code sluit goed aan bij het inclusiebeleid van de gemeente. Met het herijken van de Algemene Subsidieverordening en daarmee de subsidieregeling voor evenementen (voor alle overige evenementen en dus ook de niet culturele), onderzoeken we de mogelijkheden voor het verder invoeren van subsidieregels die bijdragen aan het diversiteitsbeleid van de gemeente.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Siera Wiersma

Telefoon

0621684284

Email

s.wiersma@zwolle.nl

SW begr. struc. bestedingsvoorst. financiële steun COC vanuit omliggende gemeenten Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

10

Doelnummer

Structurele bestedingsvoorstellen

Vraag

Ontvangt het COC Zwolle financiële steun vanuit omliggende gemeenten aangezien zij ook hier actief zijn om voorlichting? Zo nee, kan de gemeente hierin ondersteuning bieden aan het werven van extra subsidies bij deze gemeenten?

Antwoord

COC Zwolle ontvangt geen financiële steun vanuit omliggende gemeenten. COC Zwolle geeft in het Jaarplan 2022 aan dat ze in gesprek blijven over financiering met de overheden in hun werkgebied.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Tom Duteweert

Telefoon Email SW begr. 7.3.3 gesubsidieerde activiteiten dierenwelzijn Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

81

Doelnummer

7.3.3

Vraag

Wat is de reden dat Stichting De Knuffelkonijntjes niet genoemd is bij het benoemen van gesubsidieerde activiteiten dierenwelzijn?

Antwoord

De Stichting Knuffelkonijntjes krijgt geen subsidie voor de inzet van knuffelkonijnen, maar voor het beheren van de dierenweide. Daarom is dit niet genoemd onder dierenwelzijn.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Marco Westerhof/Astrid van Voorst

Telefoon

06-22385125

Email

a.van.voorst@zwolle.nl

SW begr. 5.2.1 nieuw evenemententerrein voor grote evenementen Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

51

Doelnummer

5.2.1

Vraag

Wordt er ook aandacht besteed aan het onderzoeken, ontwikkelen en/of uitvoeren van plannen voor een nieuw evenemententerrein voor grote evenementen?

Antwoord

Ja. Er is onderzocht of er locaties zijn waar een nieuwe evenementenlocatie voor grootschalige impactgevende evenementen gevestigd zou kunnen worden. Vooralsnog is deze niet gevonden. Omdat er vanuit Sport en Leisure eveneens een vraag is voor ruimte en locaties, trekken we hierin gezamenlijk op. In de komende periode zullen we een deskundig bureau opdracht geven te onderzoeken wat precies de behoefte is voor de diverse beleidsterreinen en welke oplossingsmogelijkheden er zijn. We betrekken daarbij de ontwikkelingen in de actualisatie van het Groen en recreatiebeleid vanwege de mogelijkheden om de ontwikkeling van een evenementen-, sport en leisurelocatie te combineren met uitbreiding van het areaal voor groen en recreatie.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Iskander Tuqan

Telefoon

038-4982016

Email

I.Tuqan@zwolle.nl

SW begr. 5.3.2 financiële ondersteuning uitbreiding Stadkamer Zwolle Zuid Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Webpagina nummer

54

Doelnummer

5.3.2

Vraag

In welke mate is de gemeente bereid om de Stadkamer financieel te ondersteunen bij de uitbreiding van de locatie in Zwolle-Zuid?

Antwoord

De uitbreiding Stadkamer Zwolle-Zuid wordt, voor zover het de Stadkamer betreft, gefinancierd uit de begroting van de Stadkamer.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Michiel van der Kaaij

Telefoon

06 17415997

Email

m.van.der.kaaij@zwolle.nl

SW informatienota HSD verschuiven van budgetten van zware naar lichte zorg Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Informatienota HSD

Pagina nummer

4

Doelnummer Vraag

Aan de slag met verschuiven van budgetten van zware naar lichte zorg.  De zware zorg blijft toch wel gegarandeerd waar nodig? Zorgmijders/zorgweigeraars  Heeft de gemeente hier zicht op?  Hoe komen zorgmijders in beeld en hoe wordt er geacteerd op zorgweigeraars?

Antwoord

Door het verschuiven van budgetten van zware zorg naar lichte vormen van ondersteuning, zetten wij in op het in een vroegtijdig stadium inzetten van ondersteuning waardoor zwaardere vormen van ondersteuning niet of minder zwaar noodzakelijk zijn. Waar nodig blijven de zwaardere vormen van zorg beschikbaar. De vraag over zorgmijders/zorgweigeraars zien wij niet terug in de informatienota en kunnen wij in dit kader niet plaatsen/beantwoorden.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong Michiel van Willigen Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Maaike Ganzeboom / Suzanne Bruns

Telefoon

038-4984057

Email

m.ganzeboom@zwolle.nl s.bruns@zwolle.nl

SW informatienota HSD Uitstroom bijstand Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Informatienota HSD

Pagina nummer

21

Doelnummer Vraag

Uitstroom bijstand. Er zijn destijds veel mensen vanuit de WIA/WAJONG in de bijstand gestroomd. Door herkeuringen weer goedgekeurd, maar niet genezen. Ook jongeren die niet in aanmerking komen voor WAJONG zij in de bijstand gestroomd.  Heeft de gemeente zicht op deze mensen?  Staan zij vermeld in het doelgroepenregister?

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 

Antwoord

Ook zijn er veel jongeren die niet (meer) in aanmerking komen voor WAJONG, maar doordat zij nog thuis wonen, ouders een goed inkomen hebben etc, die niet in aanmerking komen voor een bijstandsuitkering. Zijn zij in beeld?

Jongeren vormen een prioritaire groep. Zodra een jongere een aanvraag voor een uitkering doen, worden ze altijd direct opgepakt door een professional van bijvoorbeeld het Sociaal WIjkteam of Tiem. Als zij in aanmerking komen voor Doelgroepenregister wordt dat ook opgepakt. Als een jongere geen aanvraag voor een uitkering doet, is het de vraag of en waar hij of zij in beeld is.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Trudy Busweiler

Telefoon

06 – 15 85 98 70

Email

t.busweiler@zwolle.nl

SW informatienota Bestaanszekerheid Warm thuis Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Informatienota Bestaanszekerheid

Pagina nummer

3

Doelnummer Vraag

Warm thuis. Sociale besmetting waardoor buurtinitatieven, en swt een belangrijke rol spelen in het bereiken van de doelgroep.  Waarom inwoners niet actief informeren?  Voor hoeveel huishoudens is dit initiatief beschikbaar?  Meer energie coaches/klussers opleiden. Vrijwilligerswerk of betaald?  Klus in de wijk werkt met mensen met een beperking. Wordt er hier op ingezet/doorgezet?  Hoe gaan zij betaald worden?

Antwoord

Warm Thuis is bedoeld voor kwetsbare huishoudens met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum. Huishoudens krijgen gratis hulp bij het krijgen van energiebesparende maatregelen en het aanbrengen hiervan. Eigenaren van een koopwoning binnen de doelgroep krijgen grote isolatiemaatregelen gratis van de gemeente. De gemeente werkt hierin samen met de buurtinitiatieven, Blauwvinger energie, Stichting Voor Elkaar Zwolle en betrekt alle partners uit het sociaal maatschappelijk domein in het vinden, bereiken en toeleiden van de doelgroep. Dit gebeurt via het 'warme' netwerk: al bekende hulpverleners of buurtgenoten en via een stadsbrede campagne. Het budget hiervoor is 2,2 miljoen euro. Er zijn volgens TNO 175 Zwollenaren met een koopwoning die in aanmerking komen voor hulp via Warm Thuis. Daarnaast komen ook 2.500 huurders in aanmerking hiervoor. Er worden vrijwilligers geworven om energiecoach of -klusser te worden. Hiervoor is een vrijwilligersvergoeding geworven. Via SVEZ worden een aantal professionele klussers ingezet. Dit zijn betaalde krachten. Er wordt op dit moment niet samengewerkt met Klus in de Wijk, maar mocht het aantal aanmeldingen hiertoe aanleiding geven, dan is dit zeker een goede optie.

Portefeuillehouder

Arjan Spaans Michiel van Willigen Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Joke Kok

Telefoon Email SW informatienota Bestaanszekerheid Samen met buren aanmelden Gesteld door fractie

Swollwacht

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Heeft betrekking op

Informatienota Bestaanszekerheid

Pagina nummer

4

Doelnummer Vraag

Samen met buren aanmelden.  Wat als dit niet gebeurt?  Als er altijd maar 1 buurtgenoot de kartrekker is? En dan een keer niet kan/wil?  Als er een dag is gepland, en er buren zijn die dan niet kunnen, of om een andere reden(denk aan privacy) geen mensen/buren in of om hun woning willen, lopen die dan wat mis?  Extra vindbaarheid voor minima/ondernemers door zich te melden voor vragen bij oa het swt.  Zij kampen al met wachttijden/tekorten. Hoe gaat dat werken?

Antwoord

Warmt Thuis wil kwetsbare huishoudens ontzorgen, dus de agenda van de bewoner is leidend. Aanmelden gaat via een contactpersoon vanuit buurtinitiatieven, hulpverleners die al in een gezin komen, vrijwilligers (= 'warm' doorverbinden) of kan rechtstreeks door de bewoner zelf gedaan worden via de site van Warm Thuis. Er is een centraal telefoonnummer van Warm Thuis waar alle vragen gesteld kunnen worden. Het Sociaal Wijkteam heeft de rol van doorverwijzer hierin en verricht zelf geen werkzaamheden.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Joke Kok

Telefoon Email SW informatienota Bestaanszekerheid Aanvullende maatregelen Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Informatienota Bestaanszekerheid

Webpagina nummer

21

Doelnummer Vraag

Alle vormen van inkomensondersteuning staan op de website van de gemeente.  Het aanvragen van regelingen via de website is erg lastig. Wordt hiermee bedoeld dat de vindbaarheid/aanpassing van de website al in gang is gezet?

Antwoord

Doorontwikkeling van onze website is een continu proces. Dit heeft doorlopend onze aandacht. Binnenkort wordt de nieuwe site van de gemeente Zwolle gelanceerd en daarmee hopen wij de vindbaarheid te vergroten waar nodig. Voor inwoners met onvoldoende basisvaardigheden om zelf een aanvraag te kunnen doen, bieden wij hulp aan. Zo is het mogelijk telefonisch geholpen te worden, kan bij onvoldoende digitale vaardigheden een papieren aanvraagformulier worden verstrekt en is er met o.a. Op Orde Zwolle samenwerking om inwoners te helpen.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Eva Molendijk

Telefoon Email

e.molendijk@zwolle.nl

SW informatienota Armoede en schuldenmonitor - Relatief meer schulden mensen niet westerse achtergrond Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Informatienota Armoede en Schulden Monitor 2022

Pagina nummer

6, 8 en 17

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24

Doelnummer Vraag

Relatief meer mensen met een niet westerse migratie achtergrond in de bijstand of (problematische)schulden.  Alleenstaand 25-40 jaar  Hoofdkostwinner gezin  

Antwoord

wat gaat hier mis dat zij zo'n grote groep vertegenwoordigen? wat mist er om deze groep meer zelfvoorzienend te krijgen?

Dit beeld komt overeen met de landelijke beeld. Met jongeren en alleenstaanden vormen mensen met een migratieachtergrond de grootste instroom in de bijstand. Mensen met migratieachtergrond ervaren veelal meer belemmeringen om aan het werk te gaan/kunnen. Bijvoorbeeld door taalachterstanden maar ook de culturele transitie die mensen door moeten maken. Zij zijn daardoor vaker uitkeringsafhankelijk. Leven vaker in armoede en lopen daardoor ook groter risico om in de schulden te komen. Zwolle zal steeds meer mensen met een status (dus erkend vluchteling) huisvesten. Deze mensen starten allemaal nieuw hier, ontvangen een bijstandsuitkering en vormen dan onderdeel van deze groep minima met niet westerse achtergrond. Het kost vervolgens tijd om in te burgen, de taal te leren en te integreren op zo’n niveau dat je volwaardig mee kan draaien in de samenleving. Waar zetten we al op in;  Persoonlijke intensieve begeleiding, maatwerk en ondersteuning bij culturele transitie en verwachtingsmanagement vanuit team IPA. Hiervan hebben meerdere studies de effectiviteit bewezen, om statushouders beter te laten integreren en de route naar regulier passend werk te versnellen.  Financieel ontzorgen gedurende het eerste halfjaar na huisvesting en in aanvulling daarop een leermodule financiële zelfredzaamheid binnen het kader van maatschappelijke begeleiding.

 Vroegtijdige start inburgering en gelijktijdige participatie. Dit kunnen we met name effectueren wanneer de Regionale opvang locatie (ROL) is gerealiseerd en statushouders gekoppeld aan de regio hier worden gehuisvest, alvorens zij een woning krijgen aangeboden.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Eva Molendijk/Stephanie de Vries

Telefoon Email

e.molendijk@zwolle.nl

SW informatienota Armoede en schuldenmonitor - Relatief meer eenpersoonshuishoudens onder minima Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Informatienota Armoede en Schulden Monitor 2022

Pagina nummer

15 en 26

Doelnummer Vraag

Relatief meer eenpersoonshuishoudens vallen onder de minima. Dit geldt voor ook voor ouderen.  Hoe kan dit uitgelegd worden?  Daarnaast hebben ouderen weliswaar een hogere WAO, maar lopen wel weer enkele minimaregelingen mis, waaronder kwijtschelding GBLT. Dus netto komen zij dan hetzelfde uit als bijstand?

Antwoord

Het aantal minima eenpersoonshuishoudens is toegenomen in 2014 telde Zwolle 3.700 minima eenpersoonshuishoudens, in 2020 waren dit er 4.400. Dit is in lijn met de toename van het totaal aantal eenpersoonshuishoudens in Zwolle. Ook landelijk zien we een landelijke tendens dat we steeds meer huishoudens van alleenstaanden hebben, los van het feit of deze bijstand ontvangen of niet.

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Voor de kwijtschelding van de gemeentelijke lasten voor ouderen hanteert de gemeente Zwolle in plaats van de bijstandsnorm het netto-ouderdomspensioen als inkomensnorm. Deze maatregel voorkomt juist dat pensioengerechtigden minder aanspraak kunnen maken op kwijtschelding gemeentelijke belastingen. Met de minima effecten rapportage die het Nibud opmaakt in opdracht van de gemeente Zwolle kijken we of er sprake is van een armoedeval voor specifieke huishoudens. Hieruit is niet gebleken dat AOW-gerechtigden per saldo slechter uit zijn dan minimahuishoudens. Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Eva Molendijk

Telefoon Email

e.molendijk@zwolle.nl

SW informatienota Armoede en schuldenmonitor - Relatief meer alleenstaande oudergezinnen bijzondere bijstand Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Informatienota Armoede en Schulden Monitor 2022

Pagina nummer

37

Doelnummer Vraag

Onder de alleenstaande oudergezinnen zijn relatief meer aanvragen voor bijzondere bijstand.  Is dat (mede) doordat destijds de alleenstaande ouder inkomenstoeslag is verlaagd naar 53 euro? Terwijl die voor andere huishoudens hetzelfde is gebleven?

Antwoord

De individuele inkomenstoeslag wordt als middel gezien, dat kan worden gebruikt voor de aanschaf van duurzame gebruiksgoederen zoals bijvoorbeeld een wasmachine. Als er sprake is van bijzondere noodzakelijke kosten van het bestaan, die niet voorzienbaar waren en waarvoor niet of onvoldoende kon worden gereserveerd (met bijvoorbeeld het bedrag van de inkomenstoeslag), kan een aanvraag voor (aanvullende) bijzondere bijstand worden gedaan. Als we onderstaande tabellen bekijken uit de monitor is het percentage bijstandspopulatie alleenstaande ouder 15%. Het percentage alleenstaande ouder huishoudens met bijzondere bijstand is 17%. Dit betreft een minimale afwijking. Over het algemeen zien we dat een iets groter percentage huishouden mét kinderen bijzondere bijstand ontvangt. Mogelijk ook omdat er per kind regelingen aangevraagd kunnen worden en het daarom logisch is dat huishoudens met kinderen meer bijzondere bijstand ontvangen. Samengevat zien we verhoudingsgewijs nauwelijks verschil in het percentage aanvragen afgezet tegen het percentage alleenstaande ouders. Het leidt dus niet echt wezenlijk tot meer aanvragen. Het kan overigens wel kunnen zijn, dat er bij die aanvragen wel meer bijzondere bijstand wordt verleend, omdat er bij het vaststellen van de beschikbare eigen middelen met een lager bedrag aan inkomenstoeslag rekening wordt gehouden.

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Eva Molendijk

Telefoon Email

e.molendijk@zwolle.nl

SW informatienota Armoede en schuldenmonitor - Faillissementen Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Informatienota Armoede en Schulden Monitor 2022

Pagina nummer

72

Doelnummer Vraag

Faillissementen zijn afgenomen, mede door coronasteun. Veel steun moet toch nog worden terugbetaald. Plus de oplopende kosten voor energie en hogere werknemerskosten ( 13%)  Zal de grote klap dan nog komen?  Zijn daar verwachtingen in?

Antwoord

Na een historisch laag aantal faillissementen is het aantal faillissementen van economisch actieve ondernemingen in september 2022 een stuk hoger dan het maandgemiddelde vanaf januari 2021. Dat gemiddelde ligt op 132, terwijl in de afgelopen maand 176 ondernemingen failliet gingen, het hoogste aantal sinds oktober 2020 (192). Dit blijkt uit het KVK Trendrapport Bedrijfsleven over september 2022. De verwachting is dat het aantal faillissementen toe zal nemen, maar hier zijn geen aantallen over genoemd. Hierbij zal het naar verwachting met name gaan over het MKB. De algemene verwachting is dat het aantal faillissementen in 2023 terugkeert naar het niveau van voor de coronacrisis. Wat ook mee gaat spelen is dat per oktober 2022 de belastingdienst de invordering weer zal starten van de bijzondere belastinguitstel die ondernemers hebben genoten gedurende de coronaperiode. Hierom wordt ook juist de aankomende periode een toename aan faillissementen verwacht. Grafiek aantal faillissementen van economisch actieve ondernemingen over de periode januari 2020 tot en met september 2022.

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Eva Molendijk

Telefoon Email

e.molendijk@zwolle.nl

SW beslisnota Tarievennota - Flankerend beleid minima niet gedekt Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Beslisnota Tarievennota

Pagina nummer

12/13 en 42

Doelnummer Vraag

Flankerend beleid voor (alle) minima wordt NIET gedekt!  Niet alle minima( tot 130%) worden hier gecompenseerd. Dit komt door de strengere regels van kwijtschelding GBLT, waarheid flankerend beleid voor het restafval aan gekoppeld wordt. Het blijkt dat alleen de 100% norm hieraan voldoet.  Hoe wordt dit gecommuniceerd naar de minima?  Worden de meeste minima hier blij gemaakt met niks?

Antwoord

In de communicatie worden minima er op gewezen dat ze in aanmerking kunnen komen voor kwijtschelding en dat zij dit kunnen aanvragen bij GBLT. Gemeente Zwolle stelt het gemeentelijk kwijtscheldingsbeleid vast. GBLT voert dit kwijtscheldingsbeleid uit conform de afspraken die zijn gemaakt met de gemeente Zwolle. Meer dan de 100% norm is wettelijk niet toegestaan. Het rijk bepaalt de wettelijke regels. Dit biedt geen ruimte voor de gemeente om hier ruimhartiger mee om te gaan. Zie ook het collegebesluit van 8 nov 2022 en bijhorende raadsvoorstel over kwijtschelding gemeentelijke belastingen i.v.m. wijziging van de vermogensgrens.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Marco Kruizinga/Astrid van Voorst

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Telefoon

06 12143305

Email

m.kruizinga@zwolle.nl

SW beslisnota Tarievennota bijlage 1 afvaltarieven Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Beslisnota Tarievennota Bijlage 1

Pagina nummer Doelnummer Vraag

Er komt een pilot. Met tarieven voor het aanbieden van 20/30/40/60/80 liter.  Hoe gaat dat in de praktijk? evt aanpassen van ondergrondse containers etc?  Kan dit ze snel gerealiseerd worden? Nog voor 1 januari? Of worden we hier ook weer blij gemaakt met niks?

Antwoord

Tijdens het raadsdebat over de hoogte van de tarieven voor restafval in 2023 is een proef met kleinere inworpopeningen in 2023 toegezegd. We gaan op meerdere locaties kleinere inworpopeningen beproeven en wij kiezen ervoor verschillende volumes te beproeven. De ingangsdatum van de proef hangt onder andere af van levertijden van de benodigde materialen. Voor de binnenstad zijn wij in overleg met ROVA om op korte termijn een aantal containers al aan te passen naar 60 liter. Zodra de hiervoor benodigde materialen beschikbaar zijn, starten we deze pilot op.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Marco Kruizinga/Astrid van Voorst

Telefoon

06 12143305

Email

m.kruizinga@zwolle.nl

SW begr. 7.2.3 risicogerichte inzet van vergunningen Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

77

Doelnummer

7.2.3

Vraag

Wat betekent een risicogerichte inzet van vergunningen?

Antwoord

Dat betekent dat we op basis van risico’s kijken waar we extra aandacht aangeven. Het gaat hierbij om risico’s zoals verkeersveiligheid, criminaliteit en toegankelijkheid.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond Peter Snijders

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

w.hutterd@zwolle.nl

Telefoon

038-498 2310

Email

w.hutterd@zwolle.nl

SW begr. 7.2.1 aanpak grootstedelijke problematiek Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Webpagina nummer

75

Doelnummer

7.2.1

Vraag

De grootstedelijke problematiek neemt toe, zoals drugscriminaliteit, ondermijning en het gevaar dat jongeren lopen. Er wordt daarom doorgegaan met de huidige aanpak. Vraag: is deze aanpak dan wel afdoende? De problematiek neemt toe, vraagt dat geen andere aanpak die meer is toegespitst op die toenemende problematiek?

Antwoord

Welk effect de toename van de grootstedelijke problematiek heeft op de veiligheid in de stad en of dit een andere aanpak vraagt is onderdeel van de inhoud van de nieuwe Veiligheidsvisie 20232026. Op dit moment wordt er gewerkt aan deze visie. Daarnaast hebben we de afgelopen jaren met onder andere het programma Ondermijning ook geanticipeerd op de toename van deze problematiek. De aanpak van deze problematiek is onderdeel van een integrale samenwerking met o.a. het Openbaar Ministerie, de politie, het Zorg- en Veiligheidshuis en het Regionaal Informatieen Expertisecentrum.

Portefeuillehouder

Peter Snijders

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

W. Hutterd

Telefoon

038 - 498 2310

Email

w.hutterd@zwolle.nl

SW begr. 7.2.4 verkeersveiligheid en leefbaarheid Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

78

Doelnummer Vraag

Vragen van inwoners en bezoekers over verkeersveiligheid en leefbaarheid worden behandeld en de veiligheid wordt verbeterd door de positie van voetganger en fietser te versterken. Op welke manier gebeurt dit precies? Is inzicht in de resultaten van ondernomen acties op dit gebied?

Antwoord

Zowel in de Mobiliteitsvisie als de Omgevingsvisie is het STO(M)P-principe opgenomen. In de Omgevingsvisie is hiertoe het volgende geschreven:  "Het STO(M)P-principe is in Zwolle leidend bij al onze ontwerpopgaven voor infrastructuur bij de inrichting van de buitenruimte. We gaan eerst uit van Stappen (wandelaars), en vervolgens kijken we naar Trappen (fietsers) dan het OV en tot slot de personenauto’s... Voornaamste uitdaging hierbij is om meer ruimte voor fietsers en voetgangers te realiseren. Ook houden we hierbij specifiek rekening met het groeiende aantal ouderen en gehandicapten." Zoals genoemd bij de Activiteiten onder doel 7.2.4. monitoren wij regulier de subjectieve en objectieve verkeersveiligheid aan de hand van beschikbare data, zoals het programma ViaStat, gegevens van de provincie Overijssel en de politie) en de beleving van weggebruikers via bijvoorbeeld het Buurt voor Buurtonderzoek. Dus we kunnen de resultaten van onze ondernomen acties (bijvoorbeeld het herinrichten van een kruispunt, zoals de Katerdijk of de rotonde Burgemeester Roelenweg) na een aantal jaren monitoren.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Jeroen van Doorne

Telefoon

038 - 498 3248

Email

j.van.doorne@zwolle.nl

SW begr. 6.3.1 toename verkeersdruk Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Najaarsmoment 2022 - Technische vragen 2 van 24 Webpagina nummer

63

Doelnummer

6.3.1

Vraag

Het wordt steeds drukker op straat en inwoners ervaren een toenemend gevoel van onveiligheid in het verkeer. Door inbreiding neemt die verkeersdruk toe. Wat zijn de plannen om verkeersveiligheid te garanderen als zoveel meer mensen gebruik gaan maken van de openbare weg?

Antwoord

In onze Mobiliteitsvisie (hoofdstuk 5.1) en Omgevingsvisie (hoofdstuk 5.5.2 en 5.5.4 tot en met 5.5.6) hebben we hiervoor de kaders geschetst. Daarnaast werken we daar concreet aan op basis van de Activiteiten zoals onder andere beschreven bij de doelen 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3 en 7.2.4.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Jeroen van Doorne

Telefoon

038 - 498 3248

Email

j.van.doorne@zwolle.nl

SW begr. 7.3.4 verbetering luchtkwaliteit Gesteld door fractie

Swollwacht

Heeft betrekking op

Begroting 2023

Webpagina nummer

82

Doelnummer

7.3.4

Vraag

Zwolle heeft de ondertekening van het schone lucht akkoord uitgesteld en wil inzetten op de verbetering van luchtkwaliteit. Welke concrete acties horen hierbij?

Antwoord

Het gaat om maatregelen op diverse andere beleidsterreinen die een belangrijk effect hebben op zowel de vermindering van fijn stof als stikstofdioxide (NO2). Daarmee dragen zij bij aan de verbetering van de luchtkwaliteit. Het gaat bijvoorbeeld om mobiliteitsmaatregelen (STOMPprincipe, verkeer van binnen- naar buitenring, elektrisch laden etc), energietransitie (minder gebruik van fossiele brandstoffen, etc.) en klimaatbeleid (meer elektrisch vervoer, energiebesparing).

Portefeuillehouder

Arjan Spaans

Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door

Cor Blanken

Telefoon

038 498 4181

Email

c.blanken@zwolle.nl

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zwolle&id=47e38e7e-7d94-431f-a0a8-afb1df6f7d9d