Schriftelijke beantwoording toezegging raadsdebat Zwolse Warmtestrategie 17032025
Tekst van het document
bericht
Memo Aan
Gemeenteraad Zwolle
Van
Wethouder Spaans
Datum
27 maart 2025 Schriftelijke beantwoording Raadsvraag nav Raadsdebat Zwolse warmtestrategie, 17 maart 2025
Onderwerp
Telefoon (038) 498
Inleiding Op 17 maart heeft wethouder Spaans tijdens het raadsdebat over de Zwolse warmtestrategie als onderdeel van Warmteprogramma Aardgasvrij Zwolle, toegezegd de volgende vraag schriftelijk te beantwoorden. Vraag Hoe en wanneer de raad wordt betrokken in situaties waarin het voornemen bestaat om bij een wijkaanpak niet te kiezen voor de optie met de laagste maatschappelijke kosten? Hierbij wordt ook ingegaan op de definitie van maatschappelijke kosten die wordt gehanteerd (mevrouw Golunska, Swollwacht). Beantwoording Binnen de stappen die gezet worden in de warmtetransitie (het traject vanaf het opstellen van een Warmteprogramma tot aan einde van de levering van aardgas) hebben college en raad verschillende bevoegdheden. Het college is bevoegd om het Warmteprogramma en het Warmteplan (wijkaanpak) vast te stellen. Dit zijn de stappen 1 en 2, in onderstaande figuur.
bericht
Datum
27 maart 2025
Figuur; Beleidscyclus naar Aardgasvrij Zwolle, de juridische context
De raad is bevoegd om het Omgevingsplan vast te stellen. Dus de raad besluit over het opnemen van de warmteplannen in het Omgevingsplan en maakt de plannen hiermee juridisch bindend voor de inwoners van Zwolle (zie stap 3). Het Warmteplan is als het ware de onderbouwing voor de wijziging in het Omgevingsplan. Daarin moet de haalbaarheid en betaalbaarheid onderbouwd zijn. Op dat moment is de raad dan betrokken, ook wanneer het voornemen bestaat om niet te kiezen voor de optie met de laagst maatschappelijke kosten. Pas na de wijziging in het Omgevingsplan is het tijdspad en het warmte-alternatief voor een gebied, definitief vastgesteld. Voor de definitie van maatschappelijke kosten hanteren wij de nationale kosten zoals die zijn berekend in de Startanalyse van het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL). De Startanalyse is een rekentool, die per buurt, inzicht geeft in de nationale kosten voor verschillende aardgasvrije warmte-alternatieven.
2/3
bericht
Datum
27 maart 2025
In paragraaf 3.2, Warmteplanproces in en met de buurt van de Zwolse Warmtestrategie is opgenomen welke principes er gehanteerd worden bij het vastleggen van de voorkeurs-warmteoplossing in een Warmteplan. Hierbij zijn de betaalbaar en haalbaarheid zwaarwegend en doorslaggevend voor het op te stellen Warmteplan. In paragraaf 3.3, Alternatieven voor aardgas, van de Zwolse warmtestrategie, is omschreven de aardgaslevering in een gebied kan pas stoppen als iedereen de kans heeft gehad over te stappen naar een voor hem/haar betaalbaar alternatief. Vervolg Het raadsvoorstel wordt geagendeerd voor het besluitvormende raadsplein van maandag 31 maart 2025.
3/3