samenvatting 'Betrokken Zwollenaren' - Een evaluatie van het eerste Zwolse burgerberaad - rekenkamer Zwolle

Betrokken Zwollenaren Een evaluatie van het eerste Zwolse burgerberaad

In maart 2022 besloot de gemeenteraad van Zwolle te experimenteren met nieuwe vormen van lokale democratie. Eén van deze vormen was een burgerberaad. Tijdens het burgerberaad werden adviezen geschreven door inwoners van Zwolle om de volgende vraag te beantwoorden: ‘Hoe wordt Zwolle op een eerlijke manier klimaatneutraal voor 2040?’. De 32 adviezen van het burgerberaad zijn in juni 2024 aan de gemeenteraad overhandigd. Sindsdien is de gemeente bezig met de opvolging van een selectie van de adviezen. De rekenkamer Zwolle heeft het burgerberaad geëvalueerd. Conclusie

Wat ging er allemaal goed bij het burgerberaad?

Een belangrijke les uit dit onderzoek is dat een burgerberaad niet benaderd moet worden als een zelfstandig ‘evenement’, maar als een gezamenlijke activiteit van bestuurders, ambtenaren en ­inwoners. Daarnaast is het belangrijk dat bij het ontwerpen van een burgerberaad goed moet worden nagedacht over het doel en welk proces hierbij hoort, om interpretatieverschillen te voorkomen.

■

De gemeente Zwolle ging serieus aan de slag met het ontwerp. De loting van deelnemers was zorgvuldig. ■ Het burgerberaad was een positieve ervaring voor veel betrokkenen. ■ Deelnemers hadden het gevoel invloed te hebben op het proces. ■ Het beraad leidde tot meer betrokkenheid bij het onderwerp en de politiek. ■ Er zijn adviezen uitgebracht die zijn overgenomen door het stadsbestuur. ■

Wat zijn de aanbevelingen? Communiceer duidelijk naar betrokkenen wat het beoogde doel is. ■ Zorg voor een heldere verdeling van taken tussen de raad en het college. Laat de ambtelijke organisatie vanaf het begin aansluiten. ■ Houd rekening met een verdeling van (eventuele) verschillende meningen van deelnemers. ■ Geef vooraf duidelijke kaders mee over wat kan en mag. ■ Stem het moment van publicatie van de adviezen af op de beleids- en begrotingscyclus van de gemeente. ■

■

Zorg voor een vooraf uitgedachte aanpak voor opvolging en communicatie naar deelnemers en de hele stad.