Reactie bewoners en omwonenden Broerenkwartier dd 14 juli 2023

Aan College van Burgemeester en Wethouders t.a.v. mevrouw M. Schuttenbeld Grote Kerkplein 15 8011 PK Zwolle & Gemeenteraad Zwolle t.a.v. alle leden Grote Kerkplein 15 8011 PK Zwolle

Betreft: reactie op brief mevrouw M. Schuttenbeld dd 11 juli 2023 inzake Visie Openbare ruimte Broerenkwartier

Zwolle, 14 juli 2023 De afgelopen 5 weken hebben we middels een brandbrief d.d. 12 juni 2023, het toespreken van de gemeenteraad d.d. 12 juni 2023 en een daaropvolgend gesprek met wethouder Monique Schuttenbeld d.d. 27 juni 2023 onze zorgen geuit over de Visie Openbare ruimte Broerenkwartier en het communicatie- en participatieproces tot deze Visie. Het gesprek met de wethouder leidde tot de afspraak tot een inhoudelijke schriftelijke reactie van de wethouder Monique Schuttenbeld d.d. 11 jui2023 waarin de wethouder terugblikt en vooruit kijkt. Als omwonenden en ondernemers van het Broerenkwartier hebben wij de behoefte om inhoudelijk op de brief van de wethouder te reageren. We doen dit door middels van deze brief. Als we kijken naar onze zorgen en bezwaren die we hebben geuit in genoemde brandbrief, in het overleg met de wethouder en nog eens in extenso uitgezet in onze memo d.d. 11 juli 2023, dan zijn we van mening dat de wethouder mevrouw Monique Schuttenbeld onvoldoende tegemoetkomt aan onze zorgen en de noodzakelijke verbeteringen die nodig zijn ten aanzien van inhoud, proces en relaties. Voorstellen tot verbeteringen zijn vaag geduid en komen onvoldoende tegemoet aan onze bezwaren en zorgen. We duiden dit in deze brief en doen een aanzet tot concrete verbetervoorstellen.

Visie De enige concrete toezegging die de wethouder doet in haar brief is het weghalen van de stippellijnen voor de bebouwing, maar we weten dat de raad in het jaar 2017 ingestemd heeft met bebouwing op deze plek. Dus het weghalen van deze stippellijn heeft geen enkele betekenis. Willen we dat ter hoogte van de westzijde van het Broerenkerkplein/kloostertuin geen bebouwing komt, dan hebben we een raadsmeerderheid nodig. We hopen dan ook dat de raad een amendement of motie hierover wil indienen!

1

Kijken we naar onze wens tot een groen Broerenkerkplein dan zien we dat de wethouder geen reactie geeft om dit te behouden en te versterken. Ter hoogte van de panden Xenos en Kruidvat is een iconisch pand / paviljoen verwoord. Het Broerenkerkplein met haar grote groene zone wordt geduid met rust en reuring. We weten van de ondernemers dat in het verleden is gesproken om deze hele groene zone om te zetten in een terras en dat een van de ondernemers dit verzoek ook daadwerkelijk heeft aangeboden gekregen in een tijdelijke setting. Dit doet het ergste vrezen naar de toekomst toe. De huidige Visie beschermt het groene karakter van het Broerenkerkplein onvoldoende. Een amendement of motie van de raad is gewenst. Ook op al onze andere vragen geeft de wethouder geen enkel antwoord en verwijst ze naar toekomstige deeluitwerkingen, maar we willen juist dat de visie concreter vorm krijgt, zodat we niet weer worden verrast en dit mede in relatie tot de gebouwde omgeving en beleidskaders als Terrassenbeleid. We willen het geheel blijven overzien en niet belanden in deelplannen waarbij de een niet meer weet wat de ander aan het besluiten is. We hebben het dan niet over inkleuren, maar over daadwerkelijke visievorming. We willen serieus genomen worden en een bijdrage leveren aan de Visie die momenteel nog niet af is.

Ons inziens is het daarom beter dat de huidige voorliggende Visie niet in stemming wordt gebracht, doch dat deze in enkele maanden tijd verder wordt ingevuld en dat tal van zorgpunten worden geduid en ingevuld of weggenomen. Communicatie en Participatie De wethouder geeft aan dat vanaf nu de nieuwe participatie-aanpak Hanza! gevolgd wordt. Maar één van de belangrijke spelregels daaruit is dat het proces (eventueel gedeeltelijk) opnieuw moet worden gedaan als betrokkenen van mening zijn dat de afspraken / spelregels niet voldoende zijn nagekomen of als er onvoldoende vertrouwen is. Waarom wil de wethouder persé de huidige visie voor het zomerreces bekrachtigd hebben en wordt er niet eerst de tijd genomen voor verdere onderbouwing van de inhoud, het neerzetten van een goed communicatie- en participatieproces en het herstellen van de onderlinge relaties en het samen maken van goede afspraken rondom het vervolg (inhoud, proces en relaties). De wethouder kan nu laten zien dat ze Hanza! serieus neemt, maar dan moet ze niet maandag 17 juli 2023 deze Visie laten vaststellen. We snappen haar haast niet. Participatie en proces tijdens de bouw en de inrichting van woon- en retailpanden Met betrekking tot onze zorgen met betrekking tot communicatie en participatie tijdens de bouw heeft de wethouder onze zorgen niet begrepen.

We willen duidelijke communicatielijnen, een omgevingsmanager die communiceert en die daadwerkelijk handhaaft. Gedragslijnen vanuit Bewuste Bouwers als norm. Een projectkantoor in de buurt met telefoonnummers waarbij je de mensen aan de lijn krijgt die ook zaken kunnen regelen. Verkeersregelaars. Duidelijke venstertijden inzake aan- en afvoer. Nieuwsbrieven. Tijdige communicatie. Een participantenoverleg. En een cultuur die rekening houdt dat er ondernemers zijn die een business runnen en bewoners die behoefte hebben aan een fijn woonmilieu. Er is sprake van verdeel en heers en toezeggingen die niet nagekomen worden. Dit moet stoppen. We hebben u in deze alinea tal van suggesties aangedragen hoe een multidisciplinaire aanpak kan zorgdragen voor een beter communicatieproces tijdens de uitvoering van tal van projecten.

2

Placemaking via Klankbordgroep De wethouder stelt voor de Koplopersgroep (placemaking) op te heffen en een Klankbordgroep van bewoners en omwonenden in het leven te roepen. We onderschrijven deze suggestie en geven de wethouder mee om ervoor te zorgen dat deze Klankbordgroep zich louter bezig houdt met Placemaking en niet zoals in het verleden met onderwerpen die bij andere groepen behoren te liggen. Ook geven we de wethouder mee om mogelijke financiële middelen met name te besteden aan directe placemaking en niet aan ondersteunende begeleidende uren. Vervolgafspraken Kijken we naar de afspraken die aan het einde van de brief zijn geformuleerd, dan moeten we concluderen dat deze niet concreet en hard zijn. Niet ten aanzien van participatie, niet ten aanzien van inhoud, en niet ten aanzien van de tijd die nodig is om relaties te herstellen. Het huidige voorstel zorgt niet voor vertrouwen naar de toekomst toe, terwijl we als bewoners en ondernemers de handschoen willen oppakken samen met Gemeente Zwolle in het kader van Samen Zwolle en doen daarom onderstaand de volgende voorstellen: Visie A. Stelt de Visie niet voor de zomer vast, maar over enkele maanden (dus houd wel de vaart erin), waardoor er op meer punten duidelijkheid kan worden geboden. B. Bebouwing ter hoogte van de westzijde Broerenkerkplein/kloostertuin niet toestaan (amendement of motie of wijzigen in de Visie). C.

Groen karakter van Broerenkerkplein behouden en versterken (amendement of motie of wijzigen in de Visie). Proces D. Ga met omwonenden en bewoners in gesprek over het vervolgtraject met betrekking tot Inhoud, Proces en Relatie. We doen u alvast een aantal concrete voorstellen die hierop betrekking hebben: Stel een Werkgroep Visie Openbare ruimte Broerenkwartier in Doelen: nader formuleren (in ieder geval verdere uitwerking van een aantal thema’s en vragen over de Visie. NB: Dit proces hoeft niet zo heel lang te duren. Instellen van Werkgroepen voor Deelplannen (welke zijn dit, wat zijn de doelen en zijn de deelnemers) Doelen: nader te bepalen (maar hiermee starten nadat de Visie is vastgesteld) Klankbordgroep Placemaking Belanghebbendenoverleg tijdens de bouw en inrichting van panden E. Voer alles aspecten van Hanza! uit F. Betrek aspecten als (sociale) Duurzaamheid in het verdere planproces. G. Evalueer ieder kwartaal omtrent voortgang, effectiviteit en efficiency rondom inhoud, proces en relaties.

3

Relaties H. Last but not least: Start met een gezellige barbecue of anderszins om de relaties te herstellen, het vertrouwen te winnen en te brainstormen over de wijze waarop bovengenoemde groepen verder inhoud krijgen.

Met vriendelijke groeten Tijdelijke werkgroep Omwonenden en Ondernemers Broerenkwartier inzake Visie openbare ruimte Broerenkwartier

Bijlagen: -

Brief wethouder Schuttenbeld dd 11 juni 2023. Concept verslag omwonenden en bewoners en wethouder Monique Schuttenbeld dd 27 juni 2023. Visie Broerenkwartier 2017.

4