CConstaterende datZwolle
Koppel je AI →
Document · PDF

Rapportage dienstverlening 2021

Raad Besluitvormingsronde 19 december 2022, gemeente ZwolleBij agendapunt: Voortgangsrapportage Dienstverlening 20216.954 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

inzicht

Informatievoorziening Telefoon 14038 www.zwolle.nl/contact

Rapportage Dienstverlening 2021

Opdrachtgever Opdrachtnemer Versie Datum

Richard Spijkerman afdeling Onderzoek & Informatie definitief 25 mei 2022

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

Inhoud 1 1.1

Achtergrond en aanleiding Doelstellingen

4 6

2

Conclusies en samenvatting

7

3 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.4 3.5 3.5.1 3.5.2 3.5.3 3.6 3.6.1 3.6.2 3.7 3.7.1 3.7.2 3.7.3 3.7.4 3.7.5 3.7.6 3.7.7 3.7.8 3.7.9 3.8 3.8.1 3.8.2 3.8.3 3.8.4

Rapportage dienstverlening Inwonersdiensten Servicenormen baliebezoek Klanttevredenheid inwonersdiensten Versimpelen van de communicatie Digitale toegankelijkheid Afhandeling van klantvragen Afhandelingstermijn e-mail Afhandelingstermijn contactformulieren Servicenorm telefonie Klanttevredenheid telefonie Vergunningen Doorlooptijden vergunningen Klanttevredenheid vergunningsverlening Bezwaren vergunningen Subsidies Ondernemers Digitalisering van producten en diensten voor ondernemers Klanttevredenheid ondernemers Aandeel facturen dat binnen termijn van 30 dagen is betaald Leefomgeving Meldingen openbare ruimte (MOR) Afhandeltermijn MOR Sociaal domein Digitalisering van producten en diensten voor cliënten in het sociaal domein Aanvragen bijstandsuitkeringen Aantal inwoners met een bijstandsuitkering Tijdigheid besluiten aanvragen PW, IOAW en BBZ Klanttevredenheid sociaal domein Beschikkingen jeugdhulp Beschikkingen Wmo Bezwaarschriften sociaal domein Klachten sociaal domein Klachten en bezwaren Digitalisering producten en diensten klachten en bezwaren Wob-verzoeken gemeente Zwolle Klachten gemeentelijke dienstverlening Bezwaarschriften

9 9 9 10 13 13 14 14 14 14 15 16 17 17 18 19 20 20 20 21 22 22 22 23 23 23 24 25 25 26 27 28 28 29 29 29 29 29

2/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

4 4.1

Bijlagen Vensters voor dienstverlening

Datum

31 31

3/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

1

Achtergrond en aanleiding

Datum

Zwolle is een prachtige stad. De gemeente doet er alles aan om Zwolle nóg leuker, mooier en gastvrijer te maken, zodat inwoners en ondernemers er nog prettiger kunnen wonen, werken en ondernemen. Dit vraagt om voortdurende verbetering en innovatie van onze dienstverlening. Steeds vaker levert de gemeente maatwerk om burgers en ondernemers verder te helpen. Ons streven daarbij is: effectief waar het kan en efficiënt waar het moet. Dienstverlening staat binnen de gemeente Zwolle al een tijd op de kaart. Zo is er in 2015 een visie op dienstverlening opgesteld, waarin gedefinieerd is wat de gemeente Zwolle als doelstelling voor de jaren 2015-2020 had. De kern van deze doelstelling was het centraal stellen van goede digitale dienstverlening – snel en gemakkelijk – met daarnaast een warme, betrokken klantrelatie. Kortom, digitaal waar het kan, persoonlijk en betrokken waar het moet. In aansluiting op de visie op dienstverlening van 2015 is het ons doel om de dienstverlening rondom levensgebeurtenissen zo gastvrij en op maat mogelijk in te richten. Voor levensgebeurtenissen zoals de aangifte van een geboorte en de aanvraag rijbewijs is de Zwolse inwoner verplicht om met ons zaken te doen. Dat verplicht ons om het voor hen gemakkelijk, begrijpelijk en aangenaam te maken. In 2020 hebben we de herijking van onze dienstverlening afgerond met een nieuw programma dienstverlening 2021-2024.

De focus in dit programma ligt op de relatie met de klant; dat vullen we in met klantreizen, klantonderzoeken en het versimpelen van communicatie (met name uitgaande brieven en webpagina’s), regels en processen. De verschillende afdelingen binnen de gemeente kijken vanuit een eigen perspectief naar de dienstverlening. Hierdoor is het lastig om een samenhangend beeld te krijgen en verbinding te maken met de gestelde ambities in de visie op Dienstverlening. Daarnaast is het verzamelen en presenteren van de informatie een arbeidsintensief proces. Daarom is ingezet op de ontwikkeling van een format voor deze rapportage. Dit helpt om een duidelijker beeld te schetsen en zorgt er zo hopelijk voor dat de informatie uit de afdelingen op een eenduidige manier gaat worden vastgelegd en we in de komende jaren kunnen zien hoe de dienstverlening zich ontwikkelt.

4/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

Vensters voor dienstverlening (VvD) is een door VNG1 ontwikkelde tool om de dienstverlening van gemeenten in kaart te brengen. Deze tool omvatte 260 indicatoren over 10 domeinen. In de praktijk bleek deze tool te omvangrijk om praktisch toepasbaar te zijn. Voor de rapportage dienstverlening is een keuze gemaakt uit deze 260 indicatoren om de staat van de dienstverlening binnen de gemeente in kaart te brengen. De volgende domeinen zijn opgenomen in deze rapportage: 1. Inwonersdiensten 2. Vraagafhandeling 3. Ondernemen 4. Vergunningen 5. Leefomgeving 6. Sociaal domein 7. Klachten, bezwaar en beroep In de bijlage is een overzicht opgenomen met daarin de indicatoren en de domeinen waarbinnen deze vallen. Tijdens het opstellen van deze rapportage en het verzamelen van informatie van de gekozen indicatoren, viel op dat er grote verschillen zijn tussen afdelingen wat betreft het verzamelen van informatie en het zelf analyseren daarvan. Sommige afdelingen leverden zeer gedetailleerde rapportages aan waarin het makkelijk selecteren was, andere afdelingen leverden beknopte, niet complete of juist te uitgebreide informatie aan. Voor een volgende rapportage is het van belang dat gemeentebreed nagedacht wordt over een werkbaar format waarin de gegevensbronnen op een gestructureerde wijze samenkomen.

De nieuwe gemeentesecretaris, Dick Emmer, gaf tijdens een interview2 aan dat hij integraal werken als één van de speerpunten voor 2022 ziet. Integraal werken betekent dat een organisatie werkt vanuit een gezamenlijk plan dat afdelingen overstijgt en waarbij processen, werkwijze en expertise op elkaar afgestemd worden. Dat heeft als doel dat de gemeente meer moet gaan denken en handelen vanuit de behoeften en vraagstukken die bestaan binnen de stad Zwolle en haar inwoners en minder vanuit de afdeling als uitgangspunt. Deze rapportage probeert in haar opzet bij die denkwijze aan te sluiten. In een volgende rapportage kan ervoor gekozen worden andere indicatoren op te nemen als blijkt dat deze een duidelijker beeld schetsen van de staat van de dienstverlening van de gemeente aan inwoners en ondernemers.

1

In de bijlage is meer te lezen over het meetinstrument van VNG

2 https://youtu.be/K45_plJHp5E

5/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

1.1

Doelstellingen

Datum

Met de Rapportage Dienstverlening streven we de volgende doelen na: ▪

▪ ▪

Signaleren van ontwikkelingen op product- of dienstenniveau. Hierbij vinden we het van belang om dienstverlening in de breedste zin van het woord te benaderen en input van de afdelingen gemeentebreed te verkrijgen. Inzicht in het behalen van de vastgestelde servicenormen Krijgen we scherp hoe met de servicelevels van het KCC in de praktijk wordt omgegaan.

6/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

2

Conclusies en samenvatting

Datum

Er is een (verdere) verschuiving naar digitaal. Dit sluit aan bij wensen van inwoners en ondernemers, maar verandert niets aan de werkdruk op de organisatie Er zijn op verschillende plekken in de organisatie actieve inspanningen om de dienstverlening beter aan te laten sluiten aan behoeften, vaardigheden en mogelijkheden van inwoners en ondernemers: • • • • •

verdere digitalisering producten en diensten versimpelen communicatie digitale toegankelijkheid van de website mediation bij klachten en bezwaren meer vooroverleg bij vergunningsaanvragen

Servicenormen of doelstellingen zijn niet op alle dienstverleningsindicatoren van de organisatie bepaald. Een deel van de indicatoren baseert zich op de Visie voor dienstverlening (2015), soms wordt een zelf bedachte servicenorm gehanteerd en soms de wet (Awb). Servicenormen worden behaald bij: • • • •

geboden hulp aan de balie (8,3 norm: 7,0) klanttevredenheid telefonie (7,5 – norm:7,0) aandeel facturen dat binnen 30 dagen is betaald (93,7% - norm: 90%) Aandeel klachten dat op informele wijze is afgehandeld (91% - norm: 65%)

Servicenormen worden niet behaald bij: • • • • • • • •

wachttijden baliebezoek met afspraak (61% binnen 5 min. - norm: 100% binnen 5 min.) klanttevredenheid digitale loket (7,2 - norm: 8,0) email naar postbus@zwolle.nl (6,2 – norm: 7,0) afhandelingstermijn e-mail (54% binnen 5 werkdagen - norm: 100% binnen 5 werkdagen) afhandelingstermijn contactformulieren (65% binnen 5 werkdagen – norm: 100% binnen 5 werkdagen) afhandelingstermijn telefonie (45% binnen 30 sec. beantwoord – norm: 80% binnen 30 sec. beantwoord) Tijdigheid besluiten aanvragen PW, IOAW, BBZ (93% binnen 56 dagen – norm: 100% binnen 56 dagen) Afhandelen klachten binnen wettelijke termijn (91% binnen 6 weken, met maximaal 4 weken verlenging – norm: 100% binnen deze termijn)

Van veel diensten zijn geen klantonderzoeken beschikbaar, maar bij die diensten waarvan onderzoek wel beschikbaar is, blijkt dat inwoners en ondernemers (redelijk) positief zijn. De klanttevredenheid over mails naar postbus@zwolle.nl (6,3) blijft wel achter. Vergunningsverlening scoort een 6,4 maar daar zit over meerdere jaren wel een stijgende lijn in. Wat verder opvalt is dat inwoners en ondernemers goede scores geven wanneer het persoonlijk contact betreft met medewerkers van de gemeente. De conclusie valt te trekken dat verbetering van de dienstverlening niet zozeer in de mensen zit, maar in de (tijdigheid van) processen van de gemeente.

7/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

Er zit veel variatie in de indicatoren – sommige indicatoren worden bijgehouden omdat dit moet, sommige omdat men dat wil en sommige helemaal niet. Het vergt veel moeite om informatie op gestructureerde wijze uit de organisatie te halen. Hierin zit ook per afdeling veel verschil. Er is geen onderzoeksagenda die op structurele wijze het palet van de dienstverlening in kaart brengt/monitort en ondersteuning kan bieden aan het verder vormgeven van de dienstverlening.

8/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

3

Rapportage dienstverlening

3.1

Inwonersdiensten

Datum

Inwonersdiensten hebben bijvoorbeeld te maken met het aanvragen van een paspoort, trouwen of partnerschap, het doen van een geboorteaangifte of het melden van een verhuizing. Deze inwonersdiensten kunnen soms volledig digitaal afgerond worden, maar vergen vaak een afspraak op het stadskantoor. Uit alle inwonersdiensten is een selectie gemaakt voor opname in deze rapportage die een goede indicator zijn voor de mate waarin de dienstverlening aan inwoners voldoende functioneert. Ook in 2021 had de samenleving te maken met corona en als gevolg daarvan beperkte openingstijden van de balies van de gemeente. Alleen voor het uittreksel geboorteakte en een BRP hebben we gegevens van zowel balie als het digitale kanaal. Bij beide producten is duidelijk een verschuiving van de balie naar digitaal. Van verhuizingen zijn alleen cijfers van de balie beschikbaar. Jaar op jaar valt te zien dat het aantal verhuizingen dat aan de balie afgehandeld is, behoorlijk is afgenomen. Verhuizingen kunnen digitaal doorgegeven worden en tijdens corona was de balie meerdere keren alleen beschikbaar voor spoedaanvragen. 2019

2020

2021

Trend

-

141

101

↓

VOG balie

1325

671

583

↓

BRP balie

711

406

345

↓

BRP post

139

109

160

↑

BRP e-loket

3078

3302

Verhuizing binnen Zwolle balie

-

514

173

↓

Verhuizing naar Zwolle balie

-

507

135

↓

Vertrek buitenland balie

-

120

40

↓

Uittreksel geboorteakte balie

↑

Figuur 1 percentage van afhandeling product aan de balie (2021)

3.1.1

Servicenormen baliebezoek De gemeente hanteert servicenormen voor de dienstverlening. De servicenormen voor inwonersdiensten aan de balie zijn: • Wij ontvangen u gastvrij • Wij helpen u binnen 5 minuten als u vooraf via www.zwolle.nl of telefonisch via 14038 een afspraak heeft gemaakt • Onze balies zijn goed toegankelijk en makkelijk te vinden • Wij bieden voldoende privacy en staan u desgewenst te woord in een aparte ruimte.

9/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

De wachttijden zijn de enige servicenorm waar cijfers van beschikbaar zijn. In 2021 werd 61% van de bezoekers met een afspraak binnen de servicenorm van minder dan 5 minuten geholpen, 17% moest tussen de 5-10 minuten wachten en 22% langer dan 10 minuten. Dat betekent dat de servicenorm voor baliediensten niet gehaald is. Afspraak 61% 17% 22%

<5 minuten 5-10 minuten > 10 minuten

Vrije inloop 51% 17% 32%

Figuur 2 percentage van afhandeling product aan de balie (2021)

Product aan balie Uittreksel BRP (GBA) Uittreksel Geboorteakte Verhuizing binnen Zwolle Verhuizing naar Zwolle Vertrek buitenland Verklaring Omtrent Gedrag

Gemiddelde wachttijd 0:10:43 0:17:50 0:12:23 0:15:45 0:18:04 0:09:55

Figuur 3 Gemiddelde wachttijd per product aan de balie (2021)

3.1.2

Klanttevredenheid inwonersdiensten Klanttevredenheidsonderzoeken over inwonersdiensten vinden jaarlijks plaats, maar niet steeds over dezelfde producten en diensten. In deze rapportage hebben we de meest recente cijfers opgenomen. Website Inwoners die de website wel eens bezocht hebben, beoordelen deze over het algemeen positief3. In Figuur 4 is te zien dat de grote meerderheid van de inwoners (78%) de website beoordeelt met een 7 of hoger, 12% geeft een 6 en 4% geeft de website een onvoldoende (5 of lager). Dit resulteert in een gemiddeld rapportcijfer van 7,2. 60% 41% 40%

31%

20% 0%

12% 0%

0%

1%

1%

2%

1

2

3

4

5

6

5% 7

8

9

1% 10

7% Weet niet

Figuur 4 Rapportcijfer voor de website zwolle.nl (2020)

3

Gemeente Zwolle. De communicatie van de gemeente Zwolle (2021). 10/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

Online: digitaal loket, e-mail en website In de afgelopen jaren is vier keer een onderzoek uitgevoerd onder gebruikers van inwonersdiensten naar de ervaringen met de digitale dienstverlening (2016 t/m 2019)4. De gemeente heeft zelf de data geanalyseerd en gerapporteerd. Voor het klanttevredenheidsonderzoek van bezoekers van het digitale loket is gebruik gemaakt van de Klantmonitor van de NVVB5. In de Visie op dienstverlening (2015) is de ambitie geformuleerd om een klanttevredenheid van 8,0 op het digitale kanaal te bereiken. Dit is tot nu toe nog niet gelukt. 10 9 8

7,3

7,2

2016

2017

7

7,5 6,8

6 5 4 3 2 1 0

2018

2019

Figuur 5 Rapportcijfer voor hulp via het digitale loket (2016-2019)

4

Gemeente Zwolle. Meta-analyse onderzoeken dienstverlening 2022.

5 https://www.dashboard-managementinformatie.nl/wat-is-het/continue-klantmeting/#!/

11/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

E-mail De klanttevredenheid6 van personen die een e-mail gestuurd hebben naar postbus@zwolle.nl (2016, 2018, 2020) verschilt jaar op jaar nauwelijks. Het doel om minimaal een 7,0 te scoren (Visie op dienstverlening, 2015) wordt daarmee niet behaald. 10 8

6.2

6.3

6.2

6 4 2 0

rapportcijfer postbus

2016 2018 2020 Figuur 6 Rapportcijfer voor afhandeling van een e-mail (2016-2020)

Balie In Figuur 7 staan de gemiddelde rapportcijfers weergegeven voor de geboden hulp via de balie7. In alle jaren zijn de respondenten erg positief over de geboden hulp aan de balie met gemiddelden van 8,3 en 8,4. Dit is ruim boven het streven van een minimale score van 7,0 (uit de Visie 2015). 10 9

8,4

8,3

8,3

2016

2017

2018

8 7 6 5 4 3 2 1 0

Figuur 7 Rapportcijfer voor geboden hulp, (2016-2018 )

6 Gemeente Zwolle. Klanttevredenheidsonderzoek e-mail Tevredenheid over dienstverlening via e-mail. 2016,

2018, 2020. 7 Gemeente Zwolle. Meta-analyse onderzoeken dienstverlening (2022). 12/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

3.1.3

Versimpelen van de communicatie Het versimpelteam van de gemeente heeft als doel de communicatie makkelijker en daarmee beter te begrijpen voor een zo groot mogelijk deel van de inwoners van Zwolle. Dit doet het versimpelteam door teksten, brieven en formulieren te herschrijven en zo eenvoudiger te maken. In 2021 zijn verdere voorbereidingen getroffen voor Klinkende Taal. Dat is een tool waarmee medewerkers van de gemeente duidelijke teksten kunnen schrijven. Dat betekent dat begin 2022 400 medewerkers van de gemeente de tool kunnen gebruiken. In 2021 zijn teksten herschreven over de Tozo- en TONK-regeling, horecavergunningen, vroegsignalering van schulden, eikenprocessierups, klimaat, afvalscheiding, parkeervergunningen, beschermd wonen, de nieuwe kindregeling, bestemmingsplan Weezenlanden-Noord, woonkostentoeslag, Spoorzone en verhuizen. Ook zijn de algemene beschouwing voor de jaarstukken en de Meerjaren Prognose Vastgoed (MPV) vereenvoudigd.

3.1.4

Digitale toegankelijkheid Sinds 1 juli 2018 is het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid van kracht. In het Besluit is bepaald dat websites en mobiele apps van Nederlandse overheidsinstanties moeten voldoen aan de toegankelijkheidseisen. Hierover moet verantwoording worden afgelegd in een toegankelijkheidsverklaring. In 2021 werden onder andere de volgende zaken aangepast aan de website om te voldoen aan de eisen van digitale toegankelijkheid: • Het vervangen van tientallen slecht toegankelijke online pdf-formulieren door digitale formulieren. • aanpassen van de digitale huisstijl, zodat deze beter voldoet aan de normen van bijvoorbeeld kleurcontrast. Eind 2021 zijn enkele externe audits uitgevoerd, met als doel het verbeteren van de status van de websites met een D- of C-status naar een B- of A-status. De toegankelijkheidsstatus van de Zwolse websites is voor de Raad doorlopend zichtbaar op toegankelijkheidsverklaring.nl.

13/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

3.2

Afhandeling van klantvragen

Datum

Ook in 2021 had de gemeente te maken met lockdowns als gevolg van corona. Net als in 2020 en 2019, betekende dit dat telefonie, email, website en social media meer contactmomenten kregen te verwerken. Vergeleken met 2018, het laatste jaar voor corona, is het aantal baliebezoeken gehalveerd en namen contactmomenten via niet-fysieke kanalen flink toe: contactformulieren (89% toename), social media (32% toename) en telefoon (31% toename). Ook het bezoek aan de website nam flink toe, namelijk 19%. 2018

2019

2020

2021

Trend

Bezoekers website

1.190.573 1.296.762 1.371.165

1.411.430

↑

Telefoon Social media (twitter, whatsapp)

118.447

107.933

117.577

154.622

↑

19.541

20.352

26.420

25.740

Email(contactformulieren)

5.717

8.631

9.450

10.829

↑

Klanten balies stadskantoor

100.467

76.858

48.816

49.448

↓

↑

Figuur 8 Vraagafhandeling naar kanaal (2018-2021)

3.2.1

Afhandelingstermijn e-mail De gemeente heeft als servicenorm om binnen 5 werkdagen te reageren op een e-mail. De laatst beschikbare informatie stamt uit 2020. Toen was bij 54% van de verstuurde emails (naar postbus@zwolle.nl) deze norm behaald, maar bij 46% was de termijn van reageren (beduidend) langer, variërend van minstens een week later tot het niet ontvangen van een reactie.

3.2.2

Afhandelingstermijn contactformulieren Inwoners en ondernemers van Zwolle kunnen ook contact opnemen door middel van het invullen van het contactformulier op de website. Op basis van een analyse van informatieverzoeken (2021) uit het zaaksysteem blijkt dat bijna tweederde van de informatieverzoeken (65%) binnen de servicenorm van 5 werkdagen afgehandeld wordt, 96% wordt afgerond binnen een maand, 1% duurt langer dan drie maanden om te behandelen.

3.2.3

Servicenorm telefonie Voor telefonische gesprekken naar de portalen van het KCC is het streven dat 80% van de gesprekken binnen 30 seconden beantwoord wordt. In 2021 is het servicelevel blijven steken op 45%. In de zomermaanden is het aanbod erg hoog. Dit had te maken met een versoepeling van de coronaregels en daarmee samenhangend de mogelijkheid tot reizen. Daarnaast was de bezetting in deze periode lager door de vakantieperiode, met langere wachttijden bij telefonie tot gevolg. Gesprekken

Gem. wachttijd (min)

SLA 30 14/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

Afspraken

32.227

03:09

37%

Beheer Gebouwen

179

00:44

80%

Belasting

4.479

04:32

26%

Burgerzaken

23.825

04:31

26%

Digi Hulp

1.280

02:26

45%

SoZa

15.345

02:59

43%

Tel. centrale

56.323

01:05

60%

Vergunning

3.438

02:26

52%

WL

12.894

03:00

44%

Wijkzaken

4.632

02:29

52%

Totaal

154.622

02:44

45%

Figuur 9 Aantallen telefoongesprekken, gemiddelde wachttijd en % gesprekken dat binnen servicenorm behandeld wordt (2021)

3.2.4

Klanttevredenheid telefonie In 20188 is de laatste keer een klanttevredenheidsonderzoek telefonie uitgevoerd. Deze meting richtte zich op bellers die met het gemeentelijk informatienummer 14038 belden. Bellers beoordelen de telefonische afhandeling met een 7,5. De ambitie uit de Visie 2015 is dat telefoongesprekken met minimaal een 7,0 worden beoordeeld. Die ambitie is dan ook in 2018 ruim gehaald.

8 WBK Marktonderzoek (2018). Tiende meting: Tevredenheid dienstverlening Informatienummers Gemeente

Zwolle. Den Haag: WBK Marktonderzoek. 15/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

3.3

Vergunningen

Datum

Het aantal aanvragen bouw9 (enkel en samengesteld) is het afgelopen jaar opvallend toegenomen, net als het aantal aanvragen binnen de WABO. Een mogelijke verklaring is dat door de overspannen woningmarkt meer mensen hebben besloten te blijven wonen in hun huis, met verbouwingen tot gevolg. Ook het aantal conceptaanvragen ligt hoger dan voorgaande jaren. Een conceptaanvraag is een voorlopige aanvraag die gedaan wordt voor de daadwerkelijke aanvraag. Het concept wordt dan enkel op het bestemmingsplan en de welstandeisen getoetst. De communicatie rondom vergunningsaanvragen is door het versimpelteam onder handen genomen in 2021 en heeft 100 standaardbrieven over de Wabo en Omgevingswet vereenvoudigd. Het aantal aangevraagde drank/horeca vergunningen10 nam sinds 2019 sterk af. De verklaring daarvoor is dat corona een grote impact had op de horeca. Wij ontvangen momenteel beperkte aantallen nieuwe Alcoholwet-aanvragen. Deze aanvragen zien vooral op de wijziging van de rechtsvorm of een wijziging van leidinggevenden. 2019 2020 2021 Drank/horeca

161

79

58

WABO

906

1000

1049

Concept

89

121

142

Bouw: enkel en samengesteld

523

644

850

Ruimtelijke ordering (afwijking bestemmingsplan) Aanleg

35

37

45

22

32

14

Kap

72

56

57

Reclame

28

19

21

Monumenten

7

9

5

Sloopmeldingen

12

13

0

Sloopvergunningen

0

3

2

Uitrit

16

25

25

Figuur 10 Aanvragen per vergunningstype (2019-2021)

In de volgende tabel is te zien hoe de Wabo gerelateerde aanvragen het afgelopen jaar zijn afgehandeld. Daarbij valt op dat het aantal aanvragen dat buiten behandeling is gelaten het afgelopen jaar hoger ligt dan vorig jaar. Het aantal weigeringen is verder afgenomen. Het percentage geweigerd/buiten behandeling ligt met 5,7% iets hoger dan de streefwaarde van <5%. Het afgelopen jaar zijn 5 omgevingsvergunningen van rechtswege verleend. Dat is 0,4% van het totaal aantal aanvragen en voldoet aan de streefwaarde <1%.

9 Gemeente Zwolle. Vergunningen, toezicht en handhaving omgevingsrecht. Jaarverslag 2021. 10 Gemeente Zwolle. Vergunningen, toezicht en handhaving. Jaarverslag en programma voor Veiligheid en

Openbare Ruimte (VOR) 2021. 16/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

2019

2020

2021

Geaccepteerd, ingetrokken, verleend

855

947

984

Buiten behandeling

18

34

46

Weigering

29

18

14

Van rechtswege verleende vergunningen in het domein Bouwen en Wonen

4

1

5

Figuur 11 Resultaten vergunningsaanvragen (2019-2021)

3.3.1

Doorlooptijden vergunningen Doorlooptijden van vergunningsaanvragen worden niet bijgehouden. Dit is wel een indicator die gewenst is voor de rapportage dienstverlening. Of het gaan bijhouden van de doorlooptijden mogelijk is, wordt nog onderzocht.

3.3.2

Klanttevredenheid vergunningsverlening In het verleden zijn er klantonderzoeken uitgevoerd om te tevredenheid met het verlenen van vergunningen in kaart te brengen. Het laatste onderzoek onder inwoners dateert uit 2018 en wordt daarom niet gebruikt in deze rapportage. Van ondernemers zijn wel recente cijfers beschikbaar11. Zo valt te concluderen dat ondernemers aanmerkelijk positiever zijn over het vergunningsproces dan vijf jaar geleden. 10

8 6,0

6,5

6,4

2018 (n=70-144)

2021 (n=139-230)

6

4

2

0

2016 (n=106-198)

Figuur 12 Rapportcijfers ondernemers vergunningsverlening (2016-2021)

Ook ervaart 35% van de ondervraagde ondernemers die een vergunning aangevraagd hebben voor bijvoorbeeld terras- en evenementenvergunningen een verbetering in de dienstverlening. Dit aandeel is lager bij ondernemers die een omgevingsvergunning aanvroegen (18%).

MKB Nederland. MKB-vriendelijkste gemeente 2016, 2018, 2020/2021, Gemeente Zwolle. Den Haag: MKB Nederland 11

17/33

Datum Titel

3.3.3

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

Bezwaren vergunningen In 2021 zijn er 5912 bezwaarschriften ingediend die te maken hadden met Wabo, BAG en planschade, in 2020 waren dit er 89.

12 Gemeente Zwolle. Jaarverslag bezwaarschriftenbehandeling 2021

18/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

3.4

Subsidies

Datum

De gemeente Zwolle subsidieert verschillende initiatieven van inwoners, organisaties en verenigingen. Subsidieverlening vindt plaats vóór de activiteiten hebben plaatsgevonden. Het betreft een voorlopig besluit waarin wordt vastgesteld op welke bedrag de aanvrager recht heeft als hij volgens de voorwaarden de activiteit uitvoert. Nadat de activiteiten zijn uitgevoerd, wordt de subsidie definitief vastgesteld. 1800

1605

1600 1400

1160

1200 1000 800

629

600 400 200 0

2019

2020

2021

Figuur 13 Aantal subsidieaanvragen per jaar

In 2021 is 134 miljoen euro aan subsidie aangevraagd en daarvan is 100 miljoen euro daadwerkelijk verleend. Tot nu toe is 17 miljoen euro aan subsidies uit 2021 definitief vastgesteld. Voor veel subsidies is dit nog niet vastgesteld omdat de activiteiten waarvoor deze subsidies zijn verleend, nog niet (volledig) zijn afgerond 160 140

134 121 110

120

100

100

100 80 60 40 17

20 0

Aangevraagd

Verleend 2020

Defintief vastgesteld

2021

Figuur 14 Aangevraagde, verleende en definitief vastgestelde subsidies per jaar, in miljoenen euro's.

. 19/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

3.5

Ondernemers

3.5.1

Digitalisering van producten en diensten voor ondernemers Digitale volwassenheid geeft aan in welke mate de diensten en producten van een gemeente volledig digitaal zijn. In de periode 2014-2018 heeft Deloitte13 in opdracht van BZK en EZK bij alle gemeenten bekeken in hoeverre het mogelijk is om veelvoorkomende producten digitaal aan te vragen. Deloitte voert deze analyses niet meer uit en daarom heeft de gemeente Zwolle in 2020 deze analyse zelf nogmaals uitgevoerd bij 49 producten.

Datum

In 2018 scoorde de gemeente Zwolle 68% voor ondernemers. Dat was hoger dan het gemiddelde in Nederland, maar bleef achter bij het niveau van gemeenten van vergelijkbare grootte. In 2020 is de digitale volwassenheid van de dienstverlening aan ondernemers alleen onderzocht binnen de gemeente Zwolle en is het daardoor niet mogelijk een vergelijking te maken met Nederland of gemeenten in dezelfde grootteklasse. Wel valt te concluderen dat de gemeente een flinke sprong vooruit genomen heeft met de digitalisering van de dienstverlening aan ondernemers. 92%

100% 68%

80%

78% 64%

60% 40% 20% 0%

2018 Zwolle

Nederland

2020 Gemeenten met 100.000 - 300.000 inwoners

Figuur 15 Niveau digitale volwassenheid dienstverlening aan ondernemers, 2018 – 2020, Zwolle vergeleken met Nederland en met andere gemeenten in dezelfde grootte

3.5.2

Klanttevredenheid ondernemers Ondernemers zijn over het algemeen tevreden met de dienstverlening van de gemeente en over de jaren is de gemeente in staat gebleken hetzelfde niveau van dienstverlening te behouden of te verbeteren14.

13

Deloitte (2017) en gemeente Zwolle (2020) – digitale volwassenheid op productniveau

14 MKB Nederland. MKB-vriendelijkste gemeente 2018, 2020/2021, Gemeente Zwolle. Den Haag: MKB

Nederland 20/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

10 9 8

7.5

7.8 7.2

7.2

7

6.9

7.2

6.9

7,0

6.9

6.9

6 5 4 3 2 1 0

Digitale bereikbaarheid

Telefonische bereikbaarheid

Snelheid van betalen

2018 (n=70-144)

Klantgerichtheid

Snelheid van dienstverlening

2021 (n=139-230)

Figuur 16 Beoordeling dienstverlening van gemeente Zwolle door ondernemers, (2018-2021)

3.5.3

Aandeel facturen dat binnen termijn van 30 dagen is betaald De gemeente heeft als doelstelling dat facturen binnen 30 dagen worden betaald aan ondernemers, met als uitgangspunt dat het percentage gebaseerd is op datum ontvangst van de factuur en het moment van betalen. In 2020 werd 93,7% binnen die termijn betaald en in 2021 93,9%. De servicenorm die voor facturen is opgesteld, gaat uit van een ondergrens van 90% - dat betekent dat deze is behaald.

21/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

3.6

Leefomgeving

3.6.1

Meldingen openbare ruimte (MOR) Meldingen over de openbare ruimte (MOR) worden in meerdere systemen geregistreerd en komen binnen via verschillende kanalen. Daarnaast worden ze vanuit die systemen doorgestuurd naar andere systemen, waardoor de kans bestaat dat meldingen niet meegeteld worden of juist dubbel geteld. Privacywetgeving zorgt ervoor dat een deel van de meldingen maar een week bewaard mogen worden. Deze meldingen kunnen dus niet in kaart gebracht worden. Dit alles leidt ertoe dat het precies vaststellen van het aantal meldingen per jaar lastig is. In dit overzicht wordt een gefundeerde schatting weergegeven op basis van geregistreerde meldingen in SMIC en meldingen in RightNow.

Datum

Jaar op jaar zijn er weinig verschillen in het aantal meldingen. Aan het einde van het jaar was 84% van de meldingen in SMIC opgelost of in de planning opgelost te worden. In 2021 was dit 80%. De status van meldingen in RightNow zijn niet beschikbaar. 2020

2021

Totaal meldingen

13703

13815

RightNow

7987

7866

SMIC

3696

3928

Figuur 17 Meldingen Openbare Ruimte (MOR)

3.6.2

Afhandeltermijn MOR Van meldingen die in het systeem RightNow geregistreerd worden, is alleen bekend wat de gemiddelde doorlooptijd is in werkdagen van een gesloten melding (het totaal proces van aanmelding RightNow tot afmelding RightNow). In 2021 was dit 2,7 werkdagen en in 2020 was dit 2,1 werkdagen. In 2021 was 77% van de meldingen afgerond binnen 3 werkdagen of korter. De servicenorm is drie dagen.

22/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

3.7

Sociaal domein

3.7.1

Digitalisering van producten en diensten voor cliënten in het sociaal domein Digitale volwassenheid geeft aan in welke mate de diensten en producten van een gemeente volledig digitaal zijn. In de periode 2014-2018 heeft Deloitte15 in opdracht van BZK en EZK bij alle gemeenten bekeken in hoeverre het mogelijk is om veelvoorkomende producten digitaal aan te vragen. Deloitte voert deze analyses niet meer uit en daarom heeft de gemeente Zwolle in 2020 deze analyse zelf nogmaals uitgevoerd bij 49 producten. De zes producten uit het sociaal domein (vergoeding leerlingenvervoer, aanvraag bijstandsuitkering, gehandicaptenparkeerplaats, gehandicaptenparkeerkaart, doorgeven vakantie bij bijstand, doorgeven inkomenswijziging bij bijstand) zijn allen 100% gedigitaliseerd.

3.7.2

Aanvragen bijstandsuitkeringen Bijstandsuitkeringen laten een grillig verloop zien, mede veroorzaakt door de coronacrisis. In 2019 was er een afname in het aantal aanvragen en de daaruit voortvloeiende instroom, maar in 2020 waren de effecten van corona te zien in het grotere aantal aanvragen en instroom en het lagere aantal uitstromers. In 202116 is te zien dat de aanvragen en daarmee instroom beduidend lager liggen. De uitstroom is nog niet terug op het niveau van voor de corona-crisis.

Datum

2000 1800

1855 1644

1600 1400 1200

1405 1128 1120

1000

1356

968 1002

1094 855

838

800 600 400

225

200 0

2018

2019 Aanvragen

2020 Instroom

2021

Uitstroom

Figuur 18 Aanvragen, instroom en uitstroom uit bijstand (2018-2021)

15

Deloitte (2017) en gemeente Zwolle (2020) – digitale volwassenheid op productniveau

16 Gemeente Zwolle. Geen rapportage. Stroomcijfers van de betreffende afdeling.

23/33

Datum Titel

3.7.3

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

Aantal inwoners met een bijstandsuitkering Het aantal bijstandsuitkeringen in Zwolle nam in de periode 2014-2018 jaarlijks toe, tot 3713 uitkeringen in 2018. Daarna nam het aantal uitkeringen juist iets af (met 92 uitkeringen)17. In het jaar 2020 treedt echter een forse toename van het aantal uitkeringen op, van 3621 in 2019, naar 3804 in 2020. Waarschijnlijk is dit een gevolg van de coronacrisis. In 2021 was het totaal aantal bijstandsuitkeringen weer afgenomen naar het niveau van 2019. 4000 3900 3800

3804 3713

3700 3600

192

3621

3624

224

160

218

3500 3400 3300 3200

3489

3612 3464

3403

3100 3000

2018

2019 Participatiewet

2020 IOAW/IOAZ

2021 Totaal

Figuur 19 Aantal inwoners met een bijstandsuitkering (2018-2021)

17 Gemeente Zwolle. Geen rapportage. Stroomcijfers van de betreffende afdeling.

24/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

3.7.4

Tijdigheid besluiten aanvragen PW, IOAW en BBZ18

Datum

100%

98%

98% 95%

96%

93%

94% 92% 90% 88% 86% 84% 82% 80%

2019

2020

2021

Figuur 20 Percentage aanvragen PW, IOAW en BBZ waarbij de beslissing tijdig was binnen de vastgestelde termijn

Wanneer een inwoner een aanvraag doet voor bijstand uit de participatiewet, IOAW of BBZ, moet de beslissing binnen de vooraf gestelde termijn (Algemene wet bestuursrecht) van 8 weken (56 dagen) gebeuren. Daar waar een hersteltermijn is geboden (dat is de tijd die een inwoner extra heeft om benodigde gegevens aan te leveren), worden die 56 dagen verlengd met die hersteltermijn. In 202119 was de tijdigheid van de beslissing van toepassing op 93% van de aanvragen. Dit percentage is lager dan dat van voorgaande jaren. Vanwege veel wisselingen in de personele bezetting zijn er meer aanvragen niet binnen de gestelde termijn van 56 dagen afgedaan. 3.7.5

Klanttevredenheid sociaal domein Klanttevredenheidsonderzoeken gaan doorgaans in op de uitvoering van één wet (bijvoorbeeld Wmo of jeugdhulp). Er zijn dan ook geen klanttevredenheidsonderzoeken binnen het sociale domein die de volledige breedte van de diensten binnen dit domein behandelen. Daarom is besloten één onderzoek te selecteren voor deze rapportage als indicator voor de dienstverlening binnen het sociale domein. De cliëntervaringsonderzoeken Wmo (2016-2021)20 worden in deze rapportage gehanteerd. In het cliëntervaringenonderzoek is ingegaan op de ervaringen van cliënten die ondersteuning ontvangen in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en hoe zij deze ondersteuning ervaren.

18 PW=participatiewet, IOAW=Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze

werknemers, BBZ=bijstand voor zelfstandigen 19 Gemeente Zwolle. Geen rapportage. Stroomcijfers van de betreffende afdeling. 20 Gemeente Zwolle. Ervaringen van cliënten Wet maatschappelijke ondersteuning. 2016 t/m 2020. 25/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

Het meest tevreden zijn cliënten over de mate waarin de medewerker van de gemeente hen serieus neemt (92% in 2021), gevolgd door het samen zoeken naar een oplossing in het gesprek (84%). Daarna volgen de snelheid waarmee men geholpen werd (85%) en de bekendheid van de toegang (78%). De klanttevredenheid vertoont jaar op jaar een stijgende trend. 100% 80%

92%

85%

78%

84%

60% 40% 20% 0%

Wist waar ik moest zijn Werd snel geholpen 2016

2017

2018

Medewerker nam mij Samen in gesprek naar serieus oplossingen gezocht 2019

2020

2021

Figuur 21 Percentage (helemaal) eens met stellingen over contact met gemeente over ondersteuning (2016-2021)

3.7.6

Beschikkingen jeugdhulp Een beschikking is een schriftelijke beslissing van de gemeente Zwolle, waarbij aan een bepaalde persoon verplichtingen worden opgelegd of rechten worden toegekend. Binnen de jeugdhulp is een beschikking dan een beslissing over het wel of niet krijgen van vergoede hulp. Het is mogelijk dat één persoon meerdere actieve beschikkingen heeft over meerdere vormen van hulp. In 2021 hadden 6.93821 cliënten die onder jeugdhulp vallen, 11.622 actieve beschikkingen. In 2020 waren dit 16.166 beschikkingen voor 5.242 cliënten. De meerderheid van de beschikkingen heeft een looptijd van minder dan een jaar, van 7% is bekend dat deze meerdere jaren zullen lopen. Jaar op jaar zijn er weinig veranderingen.

21 Gemeente Zwolle. Geen rapportage. Stroomcijfers van de betreffende afdeling.

26/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

40%

36% 35%

2020

35%

2021

30%

24%24%

25% 20% 15%

14% 13%

12%11% 8%

10%

9%

6% 7%

5% 0%

< 3 maanden > 3 maanden > 6 maanden > 1 en < 2 jaar > 2 en < 3 jaar en < 6 en < 1 jaar maanden

> 3 jaar

Figuur 22 Looptijd van beschikkingen bij jeugd-Awbz per jaar

3.7.7

Beschikkingen Wmo In 2021 waren er 8.22922 actieve beschikkingen voor 5.193 cliënten binnen de Wmo. In 2020 waren er 17.998 beschikkingen voor 7.439 cliënten binnen de Wmo. Het grootste deel van de beschikkingen binnen de Wmo heeft een looptijd van minder dan een jaar, slechts zelden hebben beschikkingen een looptijd langer dan 2 jaar. Het aandeel beschikkingen dat een kortere loopduur heeft, neemt mondjesmaat toe. 45%

39%

40%

2020

35% 30%

39%

30%

2021

27%

25% 20% 15%

17%

19% 13% 9%

10% 5% 0%

1% 1% < 3 maanden > 3 maanden > 6 maanden > 1 en < 2 jaar > 2 en < 3 jaar en < 1 jaar en < 6 maanden

3% 2% > 3 jaar

Figuur 23 looptijd van beschikkingen bij Wmo, per jaartaal

22 Gemeente Zwolle. Geen rapportage. Stroomcijfers van de betreffende afdeling.

27/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

3.7.8

Bezwaarschriften sociaal domein Er zijn in 2021 25323 bezwaarschriften ingediend binnen het sociale domein, waarvan er 14 vielen onder de Wmo, 185 binnen de participatiewet en 54 die betrekking hadden op bijvoorbeeld leerlingenvoer, gehandicaptenparkeerkaart en schulddienstverlening. Het aantal ingediende bezwaarschriften is lager dan in 2020 (309) en het langjarig gemiddelde (327).

3.7.9

Klachten sociaal domein Er zijn in 2021 4324 klachten ingediend binnen het sociale domein, dat is lager dan in 2020 (52). Gezien het grote aantal klantencontacten op jaarbasis, is het aantal klachten laag te noemen.

23 Gemeente Zwolle. Jaarverslag bezwaarschriftenbehandeling 2021 24 Gemeente Zwolle. Jaarverslag klachtenbehandeling 2021

28/33

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

3.8

Klachten en bezwaren

3.8.1

Digitalisering producten en diensten klachten en bezwaren Klachten en bezwaren kunnen digitaal ingediend worden bij de gemeente. Dat betekent dat de mate van digitalisering op dit vlak 100% is.25

3.8.2

Wob-verzoeken gemeente Zwolle In 2021 werden vijf Wob-verzoeken26 ingediend en in 2020 één. Vier van de vijf verzoeken uit 2021 zijn uitgevoerd, net als het verzoek uit 2020. Het vijfde verzoek uit 2021 is deels uitgevoerd vanwege de niet aanwezige opgevraagde documenten.

3.8.3

Klachten gemeentelijke dienstverlening In 2021 zijn er 15127 klachten ingediend, dat is iets meer dan in 2020 (142) en ongeveer hetzelfde als 2019 (152). De wettelijke termijn voor de behandeling van klachten bedraagt zes weken met een mogelijkheid om dit met vier weken te verlengen .

Datum

In 2021 is 91% binnen de wettelijke termijn afgehandeld, dit is redelijk vergelijkbaar met het voorgaande jaar (2020: 95%). Verder is 75% van de klachten is in 2021 binnen zes weken afgehandeld, 63% binnen vier weken en 43% binnen twee weken afgehandeld. De afhandeltermijnen zijn iets langer dan vorig jaar. Dat komt voornamelijk doordat de afhandeling van de formele klachten wat meer tijd in beslag heeft genomen. De gemeente Zwolle streeft na dat klachten informeel afgehandeld worden en dat dit bij minstens 65%28 het geval is. Informeel afhandelen betekent dat direct contact opgenomen wordt met de klager om tot een oplossing te komen. Het overgrote deel (91%) kon op informele wijze worden afgehandeld (2020: 87%) en is ruim boven de gestelde norm van 65%. Van de afgehandelde klachten was in 2021 8% over de behandeltermijn, 8% over de bereikbaarheid, 5% de informatieverstrekking, 2% niet nakomen afspraken, 22% de bejegening en 55% betrof de uitvoeringspraktijk. Dit is in grote lijnen vergelijkbaar met 2021, maar de klachten over bereikbaarheid zijn toegenomen van 3% (2020) naar 8% in 2021. 3.8.4

Bezwaarschriften Het aantal bezwaarschriften dat ingediend wordt, heeft een dalende trend. In 202129 werden er 460 ingediend, tegen 524 in 2020. In de afgelopen 7 jaar werden gemiddeld 546 bezwaarschriften ingediend. Deze afname in bezwaarschriften betekent geen tijdsbesparing – de bezwaarschriften zijn ingewikkelder geworden en kosten daardoor meer tijd om te behandelen.

Deloitte (2017) en gemeente Zwolle (2020) – digitale volwassenheid op productniveau https://www.zwolle.nl/wob-verzoek 27 Gemeente Zwolle. Jaarverslag klachtenbehandeling 2021 28 Gemeente Zwolle. Jaarrekening 2021 doel 8.2.1 29 Gemeente Zwolle. Jaarverslag bezwaarschriftenbehandeling 2021 25 26

29/33

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

Van de bezwaarschriften die door de gemeente zijn behandeld, is in 2021 48% (2020: 59%) afgehandeld door middel van het volgen van de hele procedure (hoorzitting, advies en besluit op bezwaarschrift), daarbij is bij 95% van de ingediende bezwaren ambtelijk horen toegepast. De overige 52% (2020: 41%) van de bezwaarschriften is op alternatieve wijze afgehandeld (waaronder de toepassing van mediation).

30/32

Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

4

Bijlagen

4.1

Vensters voor dienstverlening

Datum

Vensters voor Dienstverlening (VvD) is een instrument om over de volle breedte van de gemeentelijke dienstverlening te ontdekken waar een gemeente staat, waar vergelijkbare gemeenten staan en wat beter kan. VvD is samen met gemeenten ontwikkeld en biedt een overzicht van het volledige gemeentelijke dienstverleningspakket vanuit vier invalshoeken: • Productie: wat levert de gemeente? • Met welke kwaliteit? • In welke mate is het gedigitaliseerd? • Tegen welke kosten? VvD bestaat uit bijna 260 indicatoren verdeeld over 10 domeinen. Om de rapportage dienstverlening behapbaar te houden, is een keuze gemaakt in die domeinen die direct contact hebben met inwoners of ondernemers van de gemeente. Binnen de domeinen en de daaronder vallende indicatoren is weer een keuze gemaakt voor de op te nemen indicatoren. De criteria voor opname in de rapportage dienstverlening zijn als volgt: 1. Goede indicator voor de staat van de dienstverlening binnen de gemeente 2. Raken de kern van de dienstverlening van inwoners en ondernemers De volgende indicatoren zijn gekozen voor opname in de rapportage dienstverlening:

Inwonersdiensten

Vraagafhandeling

Vergunningen

Aantallen aanvragen per producttype geboorteakte Aantallen aanvragen per producttype VOG Aantallen aanvragen per producttype BRP Aantallen aanvragen per producttype verhuizingen Transactietijden (totaal) wachttijden Klanttevredenheid (totaal) Klanttevredenheid (online) Klanttevredenheid (balie) Uitval digitale dienstverlening Aantallen vragen telefonie Aantallen vragen email Aantallen vragen social media Afhandeling vragen telefonie Afhandeling vragen email (in werkdagen) Klanttevredenheid telefonie Aantallen aanvragen (totaal) 31/32

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

Ondernemen

Leefomgeving

Sociaal domein

Klachten en bezwaren

Aantallen aanvragen per producttype drank en horecawetvergunningen Aantallen aanvragen per producttype omgevingsvergunningen (WABO) Doorlooptijden (in dagen) Klanttevredenheid Van rechtswege verleende vergunningen in het domein Bouwen en Wonen Van rechtswege verleende ondernemersvergunningen Aantallen aanvragen (totaal) Digitalisering van producten en diensten voor ondernemers Aantal aanvragen ondernemerssubsidie Klanttevredenheid ondernemers met dienstverlening Aandeel facturen dat binnen termijn van 30 dagen is betaald Digitalisering van producten en diensten voor ondernemers Aantal meldingen openbare ruimte (totaal) Afhandeltermijn meldingen openbare ruimte (in dagen) Klanttevredenheid meldingen openbare ruimte Digitalisering van het aanbod aan producten en diensten voor cliënten in het sociaal domein Digitalisering van de afname van producten en diensten voor cliënten in het sociaal domein Aanvragen bijstandsuitkering (totaal) Klanttevredenheid sociaal domein (totaal) Aantal inwoners met een bijstandsuitkering (totaal) Beschikkingen werk en inkomen (totaal) Beschikkingen jeugdzorg (totaal) Bezwaarschriften jeugdzorg (totaal) Beschikkingen wmo (totaal) Bezwaarschriften wmo (totaal) Digitalisering van de afname van producten en diensten voor burgers en ondernemers 32/32

Datum Titel

25 mei 2022 Rapportage Dienstverlening

Digitalisering van het aanbod van producten en diensten voor burgers en ondernemers Door burgers en ondernemers ingediende bezwaarschriften in het kader van de algemene wet bestuursrecht (Awb) (totaal) Door burgers en ondernemers ingediende klachten (totaal) Klachten gemeentelijke dienstverlening (totaal) Bejegeningsklachten (totaal) Bezwaarschriften (inclusief WOZ) (totaal) WOB-verzoeken (totaal) Klachtafhandeling

33/33

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zwolle&id=04af7389-573e-4224-9b0f-05d60aec208e