Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling GBLT

voorstel

Raadsvoorstel Datum

19 april 2024

Onderwerp Versienummer

Wijziging gemeenschappelijke regeling GBLT 1

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Samenvatting Vorig jaar is in het kader van de herziening van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en toetreding van de gemeente Ommen de gemeenschappelijke regeling GBLT aangepast en per 1 januari 2024 in werking getreden. De gemeenten Veenendaal, Woudenberg en Renswoude hebben verzocht om toe te mogen treden tot de gemeenschappelijke regeling, hierdoor dient de gemeenschappelijke regeling GBLT opnieuw te worden gewijzigd. Dit traject start met het aanbieden van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling GBLT voor zienswijze aan de deelnemende colleges en dagelijkse besturen. Definitieve vaststelling vindt later in het jaar plaats. Financiële gevolgen Betreft doel Begroting wijzigen Budgetnummer

1011 Solide financieel beleid Nee

Bijlagen 1. Ontwerp gemeenschappelijke regeling GBLT Openbaarheid Openbaar Geheim

De raad wordt voorgesteld te besluiten om: Geen zienswijze uit te brengen aan het college van Zwolle met betrekking tot de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GBLT in verband met de mogelijke toetreding van de gemeenten Veenendaal, Woudenberg en Renswoude.

1/4

voorstel

19 april 2024 Datum Inleiding De gemeenten Veenendaal, Woudenberg en Renswoude hebben officieel verzocht om toe te mogen treden tot de gemeenschappelijke regeling GBLT. Om dit mogelijk te maken dient de gemeenschappelijke regeling aangepast te worden. Inhoudelijk is de gemeenschappelijke regeling GBLT 2023 niet gewijzigd op een enkele redactionele verbetering en de toevoeging van de gemeenten Veenendaal, Woudenberg en Renswoude. Dit traject van aanpassing start met de mogelijkheid van de raad een zienswijze uit te brengen aan het college van de gemeente Zwolle. Eind 2024 zal de raad gevraagd worden het college definitief toestemming te geven tot instemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GBLT en dus toetreding van Veenendaal, Woudenberg en Renswoude.. Kader Conform de toetreding van de gemeente Ommen begin 2024 dient de gemeenschappelijke regeling GBLT met de toetreding van Veenendaal, Woudenberg en Renswoude wederom aangepast te worden. Dit is vastgelegd in de wet gemeenschappelijke regeling (WGR) waar de gemeenschappelijke regeling GBLT op is gebaseerd. Beoogd effect De toetreding van Veenendaal, Woudenberg en Renswoude moet er voor zorgen dat de landelijke positie van GBLT wordt versterkt evenals de robuustheid van het team waardering onroerende zaken (WOZ). Tevens zal de bijdrage van de huidige deelnemers aan GBLT afnemen.

De toetreding mag geen gevolgen hebben voor de dienstverlening aan de huidige deelnemers, Argumenten Het belangrijkste uitgangspunt is dat de uitbreiding niet verstorend of belemmerend mag zijn op de interne ontwikkelingen of kwaliteit van uitvoering. De samenwerking met de gemeenten Veenendaal, Woudenberg en Renswoude leidt tot het verminderen van de kwetsbaarheid en verbeteren van de continuïteit in de uitvoering door vergroting van de robuustheid van het team WOZ. Voor de deelnemers in de gemeenschappelijke regeling is een verdeelsleutel van toepassing die de hoogte van de deelnemersbijdrage bepaalt. Voor de bestaande deelnemers heeft de toetreding een positief effect op de deelnemersbijdrage. Een voordeel voor de huidige deelnemers dat naar verwachting ook bij toekomstige begrotingen blijft bestaan. Doordat de gemeenten in het gebied van het waterschap Vallei en Veluwe liggen draagt de aanvulling van de informatiehuishouding ook bij aan de kwaliteit van de gegevens van GBLT. Daarnaast is de toetreding ook positief voor de landelijke positionering van GBLT. Hoewel GBLT het grootste lokale belastingkantoor is, is GBLT in gemeentelijke belastingen niet de grootste in haar soort. Een uitbreiding van gemeentelijk deelnemers vergroot de positie van GBLT op het landelijke toneel van gemeentelijke belastingen.

Met de drie gemeenten is afgesproken dat er geen personeel of andere verplichtingen door GBLT worden overgenomen bij toetreding, dit maakt de aansluiting eenvoudiger. Voor de toetreding vindt een aansluitproject plaats. De kosten voor het project en de aansluiting komen ten laste van de drie toetredende gemeenten. In 2024 vindt periodiek toetsing plaats aan de opgestelde kwaliteitscriteria en wordt eventueel bijgestuurd waar nodig. Ook vindt er een zogenaamd go/no-go-moment plaats. Een moment waarbij wordt vastgesteld of de seinen op groen staan voor de daadwerkelijke uitvoering in 2025. Hiermee wordt de kwaliteit zorgvuldig geborgd. 2/4

voorstel

19 april 2024 Datum Om op 1 januari 2025 daadwerkelijk de gemeenschappelijke regeling uit te kunnen breiden met drie nieuwe deelnemers, is het noodzakelijk om nu te starten met de procedure van het aanpassen van de gemeenschappelijke regeling GBLT. Alternatieve mogelijkheden Met name de gemeente Veenendaal (bijna 70.000 inwoners) zien wij als een goede versterking van GBLT. Zij worden na Zwolle de grootste gemeente binnen GBLT, dit sluit aan bij de wens dat GBLT niet alleen uitbreidt met kleine(re) gemeenten. Eventuele verzoeken van andere gemeenten voor toetreding zullen als die er zijn wederom afgewogen worden. Het enige alternatief nu is niet akkoord gaan maar dat is niet in het belang van GBLT en Zwolle. Maatschappelijk draagvlak & participatie De toetreding van Veenendaal, Woudenberg en Renswoude heeft geen gevolgen voor de dienstverlening aan de inwoners van Zwolle. Communicatie De communicatie rondom de toetreding van Veenendaal, Woudenberg en Renswoude loopt via GBLT. Financiën De lagere bijdrage van Zwolle zal verwerkt worden in de begrotingswijziging van GBLT begin 2025 en onderdeel zijn van Berap1 2025 van de gemeente Zwolle. Risico’s GBLT heeft in het verleden aangetoond dat de toetreding van nieuwe deelnemers, Bunschoten, Dalfsen en Ommen, geen verstoringen geeft voor de dienstverlening aan de huidige deelnemers.

Ook bij de toetreding van Veenendaal, Woudenberg en Renswoude wordt er een gedegen traject doorlopen voordat definitief besloten wordt tot toetreden, verwachting is daarom dat de risico’s beperkt zijn. Vervolg Op 11 september 2024 bespreekt het algemeen bestuur van GBLT het definitieve ontwerp van de gemeenschappelijke regeling GBLT 2024 en start de procedure waarin de deelnemende colleges en dagelijkse besturen concreet wordt gevraagd in te stemmen met de wijziging en de toetreding van de nieuwe deelnemers nadat zij daartoe toestemming hebben verkregen van hun gemeenteraden, respectievelijk algemene besturen (waterschappen). Openbaarheid openbaar

3/4

voorstel

Datum

19 april 2024

Burgemeester en wethouders van Zwolle,

burgemeester, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

4/4