Raadsvoorstel werkwijze raad 7 juli 2025

voorstel

Raadsvoorstel Datum

30 juni 2025

Onderwerp Versienummer

Werkwijze gemeenteraad 1

Afzender Presidium Samenvatting

Financiële gevolgen Betreft doel Begroting wijzigen Budgetnummer

8.1.1. Raad Nee

Bijlagen 1. Einddocument werkgroep werkwijze raad – mei 2025 2. Terugblik raadssessie werkwijze 10 februari 2025 3. Quickscan Rekenkamer werkzaamheden raadsleden 4. Uitkomsten enquête werkwijze raad Openbaarheid Openbaar Geheim

1/4

voorstel

Datum

De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Kennis te nemen van het ‘Einddocument werkgroep werkwijze raad – mei 2025’. 2. In te stemmen met de verandervoorstellen 1 tot en met 3 uit het einddocument, die betrekking hebben op: • Andere invulling van de themadebatten; • Eerder zicht op amendementen en moties; • Versterken mandaat van de vergadervoorzitters. 3. Ter vergadering door middel van stemming – zo nodig in meerdere stemrondes – een keuze te maken over: • De vergadertijden: Optie 1: Alle raadsactiviteiten zoveel mogelijk concentreren op één vaste vergaderdag, vanaf 16.00 uur. Optie 2: De huidige vergaderwijze handhaven (overige raadsactiviteiten - buiten het raadsplein om - op andere dagen/momenten in de week plannen) • Het aanvangstijdstip van de Raadspleinen: Optie 1 : 19.00 uur Optie 2: 19.30 uur Optie 3: 19.30 uur, met voor de agendacommissie de mogelijkheid om zo nodig het aanvangstijdstip te vervroegen naar 19.00 uur • De vergaderdag: Optie 1: maandag Optie 2: dinsdag Optie 3: woensdag Optie 4: donderdag • Spreektijden en interrupties: Optie 1: Beantwoording interruptie valt voor maximaal 30 seconden buiten de beschikbare spreektijd Optie 2: Maximum aantal interrupties per debat per fractie hanteren

2/4

voorstel

Datum

Inleiding Eind 2024 stelde het presidium van de raad van Zwolle een werkgroep werkwijze raad in. Deze werkgroep kreeg tot taak eerst een raadsbrede sessie voor te bereiden gericht op het inventariseren van de belangrijkste ervaren knelpunten en problemen met de huidige werkwijze van de raad. Aanleiding hiervoor was de ervaren werkdruk van raadsleden, onder andere blijkend uit een door de Rekenkamer uitgevoerde quickscan en een onder raadsleden gehouden enquête. Vanuit de bevindingen van de raadsbrede sessie moest de werkgroep vervolgens komen tot voorstellen voor veranderingen in de werkwijze. Met het oog op de nieuwe bestuursperiode die zich aandient (vanaf 2026) is het van belang op korte termijn helderheid te verschaffen over eventuele aanpassingen in de werkwijze van de raad. In het einddocument van de werkgroep werkwijze raad wordt hier nader op ingegaan. Kader Reglement van Orde van het Raadsplein Zwolle Beoogd effect Enkele veranderingen doorvoeren in de werkwijze van de raad om zo een effectieve en efficiënte werkwijze van de raad te bespoedigen en ongenoegens over de huidige werkwijze te reduceren. Argumenten 1.1 Het einddocument is zorgvuldig tot stand gekomen. De werkgroep bestond uit zeven raadsleden en de burgemeester en is ondersteund door de griffie. Bij de rest van de raad is inbreng verzameld tijdens een raadsbrede sessie die op 10 februari 2025 plaatsvond.

De werkgroep is in totaal vijf maal bijeengekomen en is gekomen tot een einddocument. 2.1 Voor deze drie onderwerpen is duidelijk dat aanpassing gewenst is. Over de themadebatten, het zicht op amendementen en moties en het mandaat van vergadervoorzitters is het voor de werkgroep helder dat aanpassing gewenst is. Hiervoor doet de werkgroep dan ook verandervoorstellen. De werkgroep heeft de overtuiging dat deze verandervoorstellen zullen leiden tot verbeteringen. 3.1 Ten aanzien van deze onderwerpen lopen voorkeuren en opvattingen uiteen. Over de vergadertijden, het aanvangstijdstip van de raadspleinen, de vergaderdag en de wijze van omgaan met spreektijden en interrupties is niet zonder meer duidelijk of, en zo ja welke, aanpassing gewenst wordt. De werkgroep legt deze keuzes daarom open voor aan de gemeenteraad. Alternatieve mogelijkheden De raad kan besluiten geen wijzigingen door te voeren in de werkwijze van de raad Maatschappelijk draagvlak & participatie De werkwijze van de raad is een interne aangelegenheid. Maatschappelijk draagvlak & participatie is hierbij niet aan de orde. Communicatie Niet van toepassing.

3/4

voorstel

Datum

Financiën Niet van toepassing Risico’s Niet van toepassing Vervolg Na het besluit van de raad, wordt het Reglement van Orde van het Raadsplein Zwolle overeenkomstig aangepast en ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. Openbaarheid Dit voorstel is openbaar.

4/4