Raadsvoorstel Verlenging beleidsplan SDV 2021 – 25

voorstel

Raadsvoorstel Datum

28 februari 2024

Onderwerp Versienummer

Verlenging beleidsplan SDV 2021 – 25 1.0

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Samenvatting We stellen voor het huidige beleidsplan Schulddienstverlening (SDV) 1 jaar te verlengen tot 1 januari 2026. We starten in het najaar 2024 met de voorbereidingen voor vernieuwing van een integraal beleidsplan armoede en schulden voor de periode 2026 - 2030. Er gebeurt in Zwolle momenteel veel op het gebied van bestaanszekerheid, armoederegelingen en schulddienstverlening. We doen dit voorstel om beter te kunnen aansluiten bij de Koers Sociaal Domein, de Opgave Bestaanszekerheid, vereenvoudiging lokale regelingen, stadspas en landelijk beleid. Financiële gevolgen Betreft doel

Begroting wijzigen Budgetnummer

2.1.3 We bieden ondersteuning aan inwoners die terecht een beroep doen op het gemeentelijk vangnet, zodat ze niet onder de Zwolse armoedegrens hoeven te leven. Nee Nvt

Bijlagen Nvt Openbaarheid Openbaar Geheim

De raad wordt voorgesteld te besluiten om: de werking van besluiten en uitvoering van maatregelen opgenomen in het beleidsplan Schulddienstverlening 2021 - 2024 te verlengen tot 1 januari 2026.

1/3

voorstel

Datum

28 februari 2024

Inleiding Op 23 november 2020 besloot de gemeenteraad van Zwolle het beleidsplan Schulddienstverlening 2021 – 2025 vast te stellen. Het huidige beleidsplan SDV loopt af op 1.1.2025. We willen graag een meer integrale beleidsontwikkeling en zien daarvoor mogelijkheden op het terrein van armoede- en schuldenbeleid. Het huidige Beleidsplan is in 2020 vastgesteld met een looptijd tot 1 januari 2025. We willen in het najaar 2024 starten met de voorbereidingen voor vernieuwing van een integraal beleidsplan armoede en schulden voor de periode 2026 - 2030. Kader De gemeenten stellen elke vier jaar een beleidsplan schulddienstverlening vast. Soms door verlenging van het bestaande plan. Het armoedebeleid is gebaseerd op de gemeentelijke autonomie maar kent nog geen overkoepelend kader. Het gemeentelijke armoedebeleid is geformuleerd in een aantal incidentele raadsbesluiten. Beoogd effect We willen het huidige beleidsplan SDV met 1 jaar continueren. Hierdoor ontstaat er ruimte om alle ontwikkelingen die in de gemeente spelen te kunnen verwerken in het nieuw te formuleren meer integrale beleidsplan. We verlengen daarom per raadsbesluit de werking van het beleidsplan Schulddienstverlening 2021-2025 tot 1 januari 2026 (art 2 Wet gem shv). Argumenten 1.1 We verwachten dat medio 2024 de koers sociaal domein door u wordt vastgesteld.

Het is van belang dat we de ontwikkelingen in Zwolle op gebied van armoede en SDV goed uitlijnen om tot een integraal beleidsplan te kunnen komen. De Koers Sociaal Domein is een richtinggevend stuk dat de komende jaren de basis gaat vormen voor al onze beleidsontwikkeling en uitvoering in het sociaal domein. De Koers Sociaal Domein zal richtinggevend zijn voor de wijze waarop we integraal ons armoede en schuldenbeleid vormgeven. 1.2 Het uitvoeringsplan voor de opgave Bestaanszekerheid is net gestart Opgavegericht werken betekent dat behoeften uit de stad voor een deel de agenda van de gemeente bepalen,. Deze input wordt voor een groot deel komende periode opgehaald uit de Stad. Input over financiële bestaanszekerheid is input voor het integraal beleidsplan armoede en schulden.

Ook zal de komende tijd worden gewerkt aan het ontwikkelen van een stadspas, witgoedregeling en de opgave Menselijke maat. 1.3 We gaan de toegang verbeteren en inkomensregelingen vereenvoudigen. In Q4 2024 gaan we een raadsbesluit voorleggen met scenario’s voor vereenvoudiging van de toegang tot de inkomensregelingen en de inkomensregelingen zelf. 1.4 het regeringsbeleid kan in 2024 ingrijpend wijzigen Het kabinet Rutte is demissionair en zal in de komende maanden worden vernieuwd. Bestaanszekerheid en inkomen zijn een prominent thema in een aantal verkiezingsprogramma’s. Er kan een nieuwe koers kunnen komen. We verwachten in de loop van 2024 meer zicht te krijgen in de keuzes van het Rijk. Aanpassingen door veranderende regelgeving en veranderende lokale situaties hebben al geleid tot gewijzigde omstandigheden.

2/3

voorstel

Datum

28 februari 2024

Maatschappelijk draagvlak & participatie We kunnen nog rekenen op voldoende maatschappelijk draagvlak voor het huidige armoedebeleid en het beleid schulddienstverlening. Het nieuwe beleid moet goed aansluiten bij het perspectief van betrokken inwoners, het landelijke beleid, de Koers Sociaal Domein en de financiële draagkracht van de gemeente. Communicatie Nvt Financiën Dit voorstel brengt geen wijziging in de beoogde uitgaven op het terrein van armoedebeleid en Schulddienstverlening. Risico’s NVT Vervolg Na instemming van de gemeenteraad starten we in het najaar met het houden van evaluaties en het doen van onderzoek. Kwantitatieve metingen vinden hun neerslag in de lokale schulden- en armoedemonitor welke jaarlijks wordt aangeboden bij de begroting. Voor de zomer 2024 zal door het Nibud de minima-effectenrapportage worden opgeleverd welke kan worden gebruikt als input voor vernieuwing van het armoedebeleid. Openbaarheid Dit voorstel is openbaar.

Burgemeester en wethouders van Zwolle,

burgemeester, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

3/3