Raadsvoorstel Parapluplan hoogspanningsverbinding nabij Hessenweg

voorstel

Raadsvoorstel Datum

12 februari 2024

Onderwerp Versienummer

Parapluplan hoogspanningsverbinding nabij Hessenweg 1

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Samenvatting Betreft voorstel om het bestemmingsplan ‘Zwolle, parapluplan hoogspanningsverbinding nabij Hessenweg’ vast te stellen. Met dit bestemmingsplan wordt het ondergronds brengen van 110kV hoogspanningsverbindingen en de realisatie van drie opstijgpunten, waarvoor reeds omgevingsvergunningen zijn verleend, planologisch geborgd. Hiervoor is een herziening van het vigerende bestemmingsplan nodig. Financiële gevolgen Betreft doel

Begroting wijzigen Budgetnummer

6.1.2 We zorgen voor een stad met ruimtelijke kwaliteit en heldere toekomstbestendige ruimtelijke structuren op niveau van concrete projecten en initiatieven Nee

Bijlagen 1. bestemmingsplan Zwolle, parapluplan hoogspanningsverbinding nabij Hessenweg’ Openbaarheid Openbaar Geheim De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. het bestemmingsplan ‘Zwolle, parapluplan hoogspanningsverbinding nabij Hessenweg’ ongewijzigd vast te stellen; 2. de verbeelding van het bestemmingsplan ‘Zwolle, parapluplan hoogspanningsverbinding nabij Hessenweg’ ongewijzigd vast te stellen in elektronische vorm, als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0193.BP22010-0004 met de bijbehorende regels met bijlagen en de bijbehorende ondergrond, als vervat in het DGN-bestand NL.IMRO.0193.BP22010-0004 en de verbeelding van dit bestemmingsplan tevens vast te stellen in papieren vorm; 3. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan ‘Zwolle, parapluplan hoogspanningsverbinding nabij Hessenweg’ vast te stellen.

1/5

voorstel

Datum

12 februari 2024

Inleiding Om in de toekomst meer elektriciteit te kunnen transporteren is TenneT voornemens bestaande hoogspanningsverbindingen aan te passen zodat er meer transportcapaciteit beschikbaar komt. In dat kader heeft TenneT het voornemen de bestaande landelijke 380 kV ring, de 'ruggengraat' van het landelijk hoogspanningsnet, op te waarderen conform het programma Beter Benutten Bestaande 380 kV. Binnen dit programma valt het deelproject Opwaardering 380 kV-verbinding Ens- Zwolle (ENS-ZL), waarvoor het noodzakelijk is om een aantal bovengrondse 110kV hoogspanningsverbindingen gedeeltelijk ondergronds te brengen bij het hoogspanningsstation Zwolle Hessenweg. Voor het ondergronds brengen van de 110kV hoogspanningsverbindingen en de realisatie van drie opstijgpunten zijn de omgevingsvergunningen reeds verleend (op 21 december 2022). Om de hoogspanningsverbindingen en de opstijgpunten planologisch te borgen en te beschermen, vindt er een herziening van de vigerende bestemmingsplannen plaats. Kader Het college heeft 31 oktober 2023 ingestemd met het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan. Beoogd effect Een onherroepelijk vastgesteld bestemmingsplan waarmee de hiervoor genoemde reeds vergunde aanpassingen van de hoogspanningsverbindingen planologisch worden geborgd. Argumenten 1.1 Er zijn geen zienswijzen over het bestemmingsplan.

Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 9 november 2023 tot en met 20 december 2023. Er zijn geen zienswijzen ontvangen over het ontwerpbestemmingsplan. Omdat de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan voor 1 januari 2024 is gestart is op dit plan het overgangsrecht van de Invoeringswet Omgevingswet van toepassing, welke aangeeft dat de procedure verder doorlopen kan worden volgens de Wet ruimtelijke ordening. 2.1 Het bestemmingsplan wordt zowel digitaal als analoog (op papier) ongewijzigd vastgesteld. In het raadsbesluit moet de vaststelling staan in technische bestandsnamen. Naast de digitale vaststelling, blijft het nodig om ook de papieren vorm van het bestemmingsplan vast te stellen. Juridisch is het digitale exemplaar bindend. 3.1 Een exploitatieplan voor het bestemmingsplan is niet nodig. De verplichting tot een exploitatieplan is alleen aan de orde bij een in het Besluit ruimtelijke ordening aangewezen bouwplan. Voorliggend bestemmingsplan bevat geen aangewezen bouwplan. Alternatieve mogelijkheden Voor de in dit plan genoemde aanpassingen aan de hoogspanningsverbindingen zijn reeds vergunningen verleend. De wettelijke procedure voor het bestemmingsplan is gevolgd om dit planologisch te borgen.

2/5

voorstel

Datum

12 februari 2024

Maatschappelijk draagvlak & participatie Voor de voorgenomen ontwikkeling heeft TenneT afstemming gehad met de gemeente en de overige bevoegde gezagen zoals ProRail. Zij zijn betrokken bij de plannen als belangrijke 'buur'. Daarnaast heeft TenneT contact gehad met de grondeigenaren en gebruikers van de gronden waarop de ontwikkeling plaatsvindt. Dit zijn ook belangrijke 'buren' die gedurende het proces op de hoogte worden gehouden door TenneT. Er bevinden zich geen woningen in de directe omgeving, waardoor er geen informatieavond is geïnitieerd. Daarbij speelt dat de voorgenomen ontwikkeling, voor het ondergronds brengen van de 110kV hoogspanningsverbindingen en de realisatie van drie OSP's, al reeds is vergund (de vergunningen zijn verleend op 21 december 2022). De ontwikkeling wordt op dit moment al gerealiseerd. Enkel om de hoogspanningsverbindingen en de opstijgpunten planologisch te borgen en te beschermen, vindt er een herziening van de vigerende bestemmingsplannen plaats. Op het terrein van het hoogspanningsstation Zwolle Hessenweg vinden naast voorgenomen ontwikkeling, de komende jaren nog andere werkzaamheden plaats. Op het terrein werkt TenneT in het kader van de Drents Overijsselse Netversterking ook aan nieuwbouw en uitbreiding van het hoogspanningsstation, met de daarbij behorende reconstructies en nieuwe ondergrondse kabelverbindingen.

Door de grote impact op het gebied wordt hier samen met onder andere gemeentes, provincie, grondeigenaren en omwonenden invulling gegeven aan de landschappelijke inpassing. Het uitgangspunt is een integrale invulling van het gebied en aansluiting op de toekomstvisies waar Dalfsen en Zwolle aan werken (zoals het visieproces 'Ten noorden van de Vecht)'. Communicatie Na vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad, wordt het vaststellingsbesluit gepubliceerd in het Gemeenteblad en via www.officielebekendmakingen.nl. Vervolgens wordt het met de bijbehorende stukken gedurende 6 weken ter inzage gelegd. Financiën Er is een overeenkomst gesloten. Daarin is afgesproken dat de initiatiefnemer de plankosten betaald. Risico’s Er zijn geen belangrijke risico’s aan het plan verbonden. Vervolg Gedurende de termijn van ter inzage legging van het vastgestelde bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld bij de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt in werking aan het einde van de ter inzagelegging, behalve als binnen deze termijn een voorlopige voorziening bij de Raad van State gevraagd is. Een voorlopige voorziening houdt de inwerkingtreding van het bestemmingsplan tijdelijk tegen. Openbaarheid Het bestemmingsplan is openbaar.

3/5

voorstel

Datum

12 februari 2024

Burgemeester en wethouders van Zwolle,

burgemeester, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

4/5

voorstel

Datum

12 februari 2024

Besluit Jaargang Nummer Onderwerp

2024 2024-8403 vaststellen bestemmingsplan ‘Zwolle, parapluplan hoogspanningsverbinding nabij Hessenweg’

De raad van de gemeente Zwolle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, d.d.

besluit: 1. het bestemmingsplan ‘Zwolle, parapluplan hoogspanningsverbinding nabij Hessenweg’ ongewijzigd vast te stellen; 2. de verbeelding van het bestemmingsplan ‘Zwolle, parapluplan hoogspanningsverbinding nabij Hessenweg’ ongewijzigd vast te stellen in elektronische vorm, als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0193.BP22010-0004 met de bijbehorende regels met bijlagen en de bijbehorende ondergrond, als vervat in het DGN-bestand NL.IMRO.0193.BP22010-0004 en de verbeelding van dit bestemmingsplan tevens vast te stellen in papieren vorm; 3. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan ‘Zwolle, parapluplan hoogspanningsverbinding nabij Hessenweg’ vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van

de voorzitter,

de griffier,

5/5