Raadsvoorstel - Initiatiefvoorstel D66 (zorg)technologie voor welzijn en zorg

voorstel

Raadsvoorstel Datum

30 januari 2025

Onderwerp Versienummer

Initiatiefvoorstel Innovatie en (zorg)technologie voor welzijn en zorg 1

Indiener Portefeuillehouder Samenvatting Het toegankelijk houden van de zorg is één van de grootste uitdagingen voor de komende jaren. Om zorg en ondersteuning beschikbaar te houden voor wie het nodig heeft zal, naast tal van andere inspanningen, fors ingezet moeten gaan worden op het gebruik van (zorg)technologie. (Zorg)technologie kan de zelfredzaamheid van (kwetsbare) inwoners vergroten en mantelzorgers en zorgmedewerkers ondersteunen. Dit vraagt om een integrale visie en een totaalaanpak. Dit voorstel beoogt relevante partners en stakeholders op initiatief van de gemeente in gezamenlijkheid een visie, integrale aanpak en domein-overstijgende uitvoeringsagenda te laten ontwikkelen op innovatie en (zorg)technologie.

Financiële gevolgen Betreft doel Begroting wijzigen Budgetnummer

112 Vitaal en Gezond Nee -

Financiële gevolgen Bijlage Tekst Initiatiefvoorstel Innovatie en (zorg)technologie voor welzijn en zorg d.d. 5 januari 2025. Openbaarheid Openbaar Geheim

1/4

voorstel

Datum

30 januari 2025

De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. In te stemmen met het initiatiefvoorstel ‘Innovatie en (zorg)technologie voor welzijn en zorg’. 2. Het college opdracht te geven: a. Met partners en stakeholder te komen tot een integrale visie en uitvoeringsagenda op innovatie en (zorg)technologie; b. Actief in te zetten op het vergroten van kennis- en bewustwording bij inwoners, partners en stakeholders op het gebied van innovatie en (zorg)technologie; c. Hiervoor (vanuit de gemeentelijke organisatie) een kwartiermaker aan te stellen die tot taak krijgt alle relevante partners bijeen te brengen en met hen een plan van aanpak op te stellen gericht op het realiseren van de ambities en doelstellingen uit het bijgesloten initiatiefvoorstel; d. In het plan van aanpak een meerjarige financiële onderbouwing en dekkingsvoorstel op te nemen; e. Dit plan van aanpak met voorstel voor financiering en dekking bij de PPN 2025-2028 of uiterlijk bij de begroting 2026 voor te leggen aan de gemeenteraad. .

2/4

voorstel

Datum

30 januari 2025

Inleiding Met dit initiatiefvoorstel beoogt D66 dat ‘partners en stakeholder in Zwolle een gezamenlijke visie, integrale aanpak en domein-overstijgende uitvoeringsagenda op innovatie en (zorg)technologie ontwikkelen, zodat zorg en ondersteuning inhoudelijk slimmer en financieel toekomstbestendig wordt georganiseerd en zorg en ondersteuning daardoor voor iedereen bereikbaar en toegankelijk blijft. Het college heeft op 17 september 2024 zijn wensen en bedenkingen kenbaar gemaakt. Op 25 november 2024 is het initiatiefvoorstel besproken in een Raadsdebat. Naar aanleiding van de collegereactie en het debat is het initiatiefvoorstel aangepast. Aan de raad wordt voorgesteld om in te stemmen met het (aangepaste) initiatiefvoorstel en om het college opdracht te geven de daaruit voortvloeiende acties in gang te zetten. Kader Artikel 147a lid 1 Gemeentewet. Beoogd effect Gemeente Zwolle toekomstbestendig maken voor de leveringszekerheid van zorg en ondersteuning. Argumenten Gevolgen van demografische ontwikkelingen in relatie tot de zorgvraag Door demografische ontwikkelingen zoals (dubbele) vergrijzing, een grote toename van de zorgvraag en een oplopend tekort aan arbeidskrachten en mantelzorgers is het toegankelijk houden van de zorg (een van) de grootste opgaven van de komende jaren.

Er zal op een andere manier naar de zorg moeten worden gekeken, waarbij veel minder mensen goede zorg moeten leveren. Dit in het besef dat de intramurale zorg (op termijn) alleen nog toegankelijk is voor mensen met de zwaarste zorgvraag, de capaciteit van de verpleeghuiszorg volgens overheidsplannen niet meer mag groeien en ook ziekenhuiszorg steeds vaker naar de eigen omgeving wordt verplaatst. Een van de belangrijkste oplossingsrichtingen is om zorg naar huis te verplaatsen onder het motto: ‘zorg in de woning, in plaats van wonen in de zorg’. Voorkomen moet worden dat mantelzorgers en partners (verder) overbelast raken. Mogelijkheden van inzet (zorg)technologie Dit vraagt om een visie en een totaalaanpak op innovatie en zorgtechnologie, zodat inzet hiervan bij wonen, welzijn en zorg ‘het nieuwe normaal’ wordt. Zowel in de preventieve (welzijn) als in de curatieve (zorg) sfeer. De in Zwolle op dit gebied reeds ontwikkelde en aanwezige kennis en ‘know-how’ is gefragmenteerd, veelal zorggericht en onvoldoende op elkaar afgestemd. Doel is te komen tot een gezamenlijke visie, ambitie en integrale aanpak op innovatie en (zorg)technologie. Aanstelling kwartiermaker/netwerkregisseur Eerste stap in het proces is het aanstellen van een kwartiermaker/netwerkregisseur innovatie en (zorg)technologie.

Deze kwartiermaker gaat in de (eerste) verkenningsfase aan de slag met: - de partners verkennen en verdiepen van de mogelijke vervolgstappen; - het in samenwerking met de partners opstellen van een plan van aanpak; - perspectieven en voorkeuren rondom inzet van technologie bij onze inwoners (nulmeting); - het realiseren van de doelen uit het voorstel. Onderdeel van de verkenningsfase is het houden van een Rondetafelgesprek met partners en de raad. 3/4

voorstel

Datum

30 januari 2025

Alternatieve mogelijkheden N.v.t. Maatschappelijk draagvlak & participatie Het voorstel is tot stand gekomen door middel van gesprekken en interviews met diverse partners en stakeholders, welke zijn benoemd in het voorstel. Veel van deze partners blijven ook in de volgende fase graag betrokken. Communicatie N.v.t. Financiën Op pagina 10 van het initiatiefvoorstel wordt indicatief inzicht gegeven in de verwachte kosten. Enerzijds gaat het om eenmalige (op)startkosten voor de kwartiermaker/netwerkregisseur die aan de slag gaat met het opstellen van een plan van aanpak en een onderzoek naar perspectieven. Deze worden geschat op € 170.000. De (structurele) kosten in de uitvoeringsfase zijn, voor zover mogelijk inzichtelijk gemaakt in het voorstel. Voor het voortzetten van de functie kwartiermaker/netwerkregisseur en het lidmaatschap van de Technologie & Zorg Academie IJssel-Vecht bedragen de jaarlijkse kosten respectievelijk €120.000 en €17.500. Daarnaast is een aantal P.M.-posten opgevoerd. Di omdat het vooruitlopend op het plan van aanpak nog niet inzichtelijk te maken is wat de kosten zijn die uit het plan van aanpak voortkomen en/of op welke manier deze bekostigd kunnen worden. Een uitwerking van de te verwachten (eerste) kosten en een voorstel voor de dekking van de kosten volgt uit de verkenningsfase.

In dit voorstel wordt het college opdracht gegeven de (structurele) kosten inzichtelijk te maken. Dekking voor het voorstel word, op voorspraak van college en raad naar aanleiding van het debat op 25 november jl., op basis van het uiteindelijke plan van aanpak en in overleg met de regiogemeenten, gezocht bij de regionale IZA-middelen. Dit in verband met de regionale aspecten en samenhang op innovatie en (zorg)technologie. Mocht dat niet mogelijk/toereikend zijn, dan wordt een voorstel voor een (structurele) meerjarige gemeentelijke financiering voor een integrale afweging voorgelegd aan de gemeenteraad bij het voorjaarsmoment in 2025, of uiterlijk bij de begroting 2026. Risico’s N.v.t. Vervolg Er ligt een agenderingsverzoek d.d. 20 januari 2025, met als hoofdonderwerp de mogelijke aanpak, werkwijze van de door het college aan te stellen kwartiermaker en inzichten in kansen, belemmeringen en wensen vanuit het netwerk te vergaren. Openbaarheid Het raadsvoorstel is openbaar.

4/4