Raadsvoorstel Addendum inkoopbeleid

voorstel

Raadsvoorstel Datum

28 februari 2025

Onderwerp Versienummer

Addendum inkoopbeleid 1.0

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Samenvatting Op 29 november 2024 heeft de Algemene Ledenvergadering van de VNG standaarden voor contracten op gebied van de Wmo 2015 vastgesteld. VNG leden zijn verplicht deze contractstandaarden, waarvan VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten (versie september 2024) een onderdeel zijn te gebruiken bij het sluiten van overeenkomsten in het sociaal domein onder de Wmo 2015 en de Jeugdwet. Middels dit addendum voegen we de genoemde voorwaarden toe aan het Inkoopbeleid gemeente Zwolle, gemeente Kampen en provincie Overijssel (ZKO) 2017. Financiële gevolgen Betreft doel Begroting wijzigen Budgetnummer

914 Bedrijfsvoering Nee

Bijlagen 1. VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten Openbaarheid Openbaar Geheim

De raad wordt voorgesteld te besluiten om: Het VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten toe te voegen aan het Inkoopbeleid gemeente Zwolle, gemeente Kampen en provincie Overijssel (ZKO) 2017.

1/4

voorstel

Datum

28 februari 2025

Inleiding Het Inkoopbeleid ZKO 2017 beschrijft het beleid van de deelnemende partners met betrekking tot inkopen en aanbesteden en is vastgesteld door de Zwolse gemeenteraad op 12 juni 2017. Het beleid is door de partners vastgesteld en gepubliceerd conform art. 3.42 Awb waardoor het externe werking heeft gekregen. Dit betekend dat marktpartijen ervanuit mogen gaan dat de partners conform het inkoopbeleid handelen. Wijzigingen op dit inkoopbeleid, in de vorm van een addendum, dienen dus eveneens te worden vastgesteld door de Zwolse gemeenteraad. Het Inkoopbeleid ZKO 2017 bepaalt in par. 2.5.1 welke algemene voorwaarden van toepassing zijn bij inkopen en aanbesteden. Voor leveringen en diensten, die geen ICT betreffen, zijn dat de Algemene Inkoopvoorwaarden 2022. Op 29 november 2024 zijn de Contractstandaarden Wmo 2015 tijdens de Algemene Ledenvergadering van de VNG vastgesteld. VNG Leden zijn verplicht deze, onder verantwoordelijkheid van de VNG, opgestelde contractstandaarden te gebruiken bij het sluiten van overeenkomsten in het sociaal domein, in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Jeugdwet. Eén van de verplichte contractdocumenten zijn de VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten (versie september 2024).

De Contractstandaarden Wmo 2015 gelden alleen voor nieuw af te sluiten overeenkomsten, en hebben geen gevolgen voor de huidige overeenkomsten binnen het sociaal domein. Op de website van het Ketenbureau i-Sociaal Domein is de volledige set van documenten rondom de implementatie Contractstandaarden te vinden. Kader Inkoopbeleid ZKO 2017 Beoogd effect Met het toepassen van deze verplichte Contractstandaarden in het sociaal domein, kunnen nieuwe overeenkomsten worden aangegaan met de juiste toepasselijke algemene voorwaarden. Argumenten Middels dit addendum kunnen we als gemeente Zwolle vrij snel beschikken over de mogelijkheid om verplichte Contractstandaarden in het sociaal domein toe te passen en overeenkomsten binnen het sociaal domein te kunnen aangaan met de juiste toepasselijke algemene voorwaarden. Hoewel het risico beperkt aanwezig is omdat er de komende maanden slechts beperkt nieuwe overeenkomsten gesloten zullen gaan worden, is het op deze manier niet nodig om per geval op een ‘gekunstelde’ manier af te wijken. Alternatieve mogelijkheden Een alternatieve mogelijkheid is om het inkoopbeleid compleet te herzien en daarmee de Contractstandaarden Wmo 2015 integraal op te nemen. Hoewel er momenteel al verkennende gesprekken worden gevoerd om het Inkoopbeleid ZKO 2017 te gaan herzien, is dit een langdurig proces.

Dat zou betekenen dat bij het sluiten van nieuwe overeenkomsten er tot die tijd moet worden afgeweken van het huidige inkoopbeleid. Maatschappelijk draagvlak & participatie Nvt. 2/4

voorstel

Datum

28 februari 2025

Communicatie 1. Bekendmaking van ons voorstel extern door middel van een persbericht op onze website. 2. Bekendmaking van ons voorstel intern door middel van een nieuwsbericht op ons intranet. Financiën Nvt. Risico’s Voor nieuw af te sluiten contracten in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Jeugdwet moet er zonder dit addendum ‘gekunsteld’ worden afgeweken. Vervolg De Contractstandaarden Wmo 2015 worden vanaf het moment van vaststelling van toepassing verklaard voor nieuwe opdrachten in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Jeugdwet. Openbaarheid Openbaar.

Burgemeester en wethouders van Zwolle,

burgemeester, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

3/4

voorstel

Datum

28 februari 2025

Bijlage 1. VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten.

4/4