Raadsbrief Voorjaarsmoment 2024- moties en toezeggingen

voorstel

Raadsbrief Datum

28 mei 2024

Onderwerp Versienummer

Voorjaarsmoment 2024- moties en toezeggingen 1.0

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Samenvatting In het voorjaarsmoment geeft het college aan wat haar voorstel is voor de afdoening van de moties en toezeggingen. Bijlagen Bijlage – Tussenrapportage Zwolle aanpak huiselijk geweld

Openbaarheid Openbaar Geheim

Wij stellen u voor kennis te nemen van: • de voorgestelde wijze van afdoening van de moties en toezeggingen die in deze raadsbrief zijn opgenomen.

1/25

1

voorstel

Datum

28 mei 2024

Inleiding Als onderdeel van het Voorjaarsmoment 2024 geeft het college aan wat haar voorstel is voor de afdoening van de moties en toezeggingen. Kader Niet van toepassing. Kernboodschap Hieronder zijn de moties opgenomen: Nummer: 707 Titel:

M-9 Spoorzone

Verzoek:

Verzoekt het college: 1. Een bijeenkomst, samen met de provincie Overijssel, in de Spoorzone te organiseren voor tweede Kamerleden waarbij de regionale tweede Kamerleden en de woordvoerder OV en Spoor van de tweede kamer worden uitgenodigd zo mogelijk per OV naar Zwolle te komen om zodoende de lobbykracht te versterken. 2. Nadrukkelijk daarbij aandacht te hebben voor partijen die niet in de Zwolle gemeenteraad zitting hebben maar wel in de tweede Kamer. Voor de opening van het Stationsplein in oktober 2021 zijn naast vele genodigden uit de Regio Zwolle ook Kamerleden uitgenodigd en is een speciale ‘lobby lunchbijeenkomst’ georganiseerd. Daarnaast blijven we als Spoorzone aanhaken bij werkbezoeken. Zo heeft Minister Hugo de Jonge in mei 2023 nog een bezoek gebracht aan het Stationsplein in het kader van MooiNL.

Toelichting:

Nummer: Titel:

766- M12-1

Verzoek:

Roept het college op: - In de aanbesteding voor het nieuwe contract van bus-abri’s de wensen ten aanzien van duurzaamheid onderdeel te laten zijn van de contracteisen, met inachtneming van de budgettaire mogelijkheden. In de eerste helft van 2022 is de aanbesteding van de reclameconcessie ‘Abri’s en mupi’s’ uitgevoerd. Deze concessie betrof de levering, het beheer, het onderhoud en de reclame exploitatie van zogenaamde abri’s (bushokjes) en mupi’s (van binnenuit verlichte reclameborden). Tegen de uitkomst van deze aanbesteding is eind 2022 door een van de meedingende partijen een kort geding aangespannen. Hierover bent u half januari 2023 als onderdeel van de beslisnota ‘Stand van zaken reclameconcessies en openbaar toilet’ geïnformeerd (Zie: Document Zwolle - Beslisnota stvz reclameconcessies en openbaar toilet (Potgietersingel) - iBabs Publieksportaal (bestuurlijkeinformatie.nl)). Na de uitspraak in het kort geding is in de loop van 2023 het abri-contract gesloten. In dit contract is de levering en plaatsing van abri’s (bushokjes) met groene (sedum) daken opgenomen. De verwachting is dat de circa 140 abri’s eind 2024 geplaatst gaan worden.

Toelichting:

Groene daken voor Zwolse bushokjes - goed voorbeeld doet goed volgen

Nummer:

778 – M27

Titel: Verzoek:

Veilige straten in Zwolle Vraagt het college: - Een strategie te ontwikkelen die beoogt straatintimidatie en seksuele intimidatie, voor de groepen in Zwolle die dit treft, tegen te gaan; Daarbij speciale aandacht te schenken aan de LHBTI-gemeenschap; - Te 2/25

voorstel

Datum

Toelichting:

28 mei 2024 overwegen of verbinding aan het project “Safe Streets” en daarmee een “Safe Streets-gemeente” te worden, onderdeel van deze strategie kan zijn; 1-4-2020 Deze motie is inmiddels afgedaan. Het tegengaan van straatintimidatie en seksuele intimidatie komt op verschillende manieren terug in het beleids- en uitvoeringsplan diversiteit en inclusie. Daarnaast werken wij en onze partners elke dag aan een veilig Zwolle.

Nummer:

872 - M7-3

Titel:

ROVA samen met inwoners aan de slag

Verzoek:

Verzoekt het College: · Het uitvoeringscontract met haar verbonden partij ROVA NV te bespreken en te onderzoeken waar en hoe ROVA NV haar diensten nog efficiënter en effectiever aan de gemeente Zwolle aan kan bieden en de resultaten hiervan op te nemen in een aangepast uitvoeringscontract; · Tevens met ROVA NV af te spreken hoe innovaties met gunstige effecten voor inwoners worden gemonitord, evenals landelijke ontwikkelingen op het gebied van nascheiding en deze monitoring en ontwikkelingen terug te koppelen aan de Raad. ROVA is, als verbonden partij, aanspreekbaar op de wijze waarop zij haar dienstverlening uitvoert, zowel kwalitatief (klachten/meldingen) als qua efficiency. De gemeente kan dit doen in de rol van opdrachtgever (DVO) en in de rol van aandeelhouder. De uitvoering van de afvalinzameling laat zich prima benchmarken met andere gemeenten en andere (ook private) afvalbedrijven. Uit deze benchmarks blijkt dat ROVA marktconform opereert. Op dit moment wordt er gewerkt aan de actualisatie van de DVO met ROVA, alsmede aan het opstellen van een nieuwe strategie voor ROVA. De nieuwe DVO en herijkte strategie van ROVA worden naar verwachting eind dit jaar ter informatie aan u voorgelegd. De strategie wordt door de gezamenlijke aandeelhouders, waar Zwolle er één van is, vastgesteld.

Het is niet zo zeer de uitvoeringskosten van de ROVA-organisatie die leiden tot mogelijke lastenverzwaring, maar veel meer de verhoging van Rijksbelastingen (o.a. CO2-heffing en verbrandingsbelasting) en de kosten voor de verwerking van ingezamelde afvalstoffen. In de meeste gevallen hebben ook grondstoffen nog steeds een negatieve economische waarde. In de diverse bestuurlijke overleggen is naast aandacht voor de huidige dienstverlening en mogelijke andere vormen van dienstverlening, zoals nascheiding, extra aandacht voor innovatie. Binnenkort vinden hierop verdiepende sessies plaats, met als doel om hier meer focus in aan te brengen.

Toelichting:

Nummer:

942- M17-5

Titel:

Monitoring effecten beleidswijziging GD&P

Verzoek:

Roept het college op Te monitoren, 1 jaar na invoering van de nieuwe situatie, wat de effecten zijn van de verandering in dagbesteding vanuit oogpunt financiën, tevredenheid (voormalig) gebruikers en aanbieders van dagbesteding. En daarover de raad te informeren. Goede dagen en perspectief willen we natuurlijk voor al onze inwoners. In 2021 stelde de doorontwikkeling Goede Dagen & Perspectief opnieuw prioriteit bij het welzijn van inwoners. De doorontwikkeling bevat sociale activatie en herstel, Goede Dagen: daginvulling voor ouderen (pensioengerechtigde leeftijd) en Perspectief: dagbesteding arbeidsmatige leeftijd.

Toelichting:

3/25

voorstel

Datum

28 mei 2024

De ervaringen en punten van doorontwikkeling van sociale activatie en herstel staan opgenomen in de informatienota aan de raad over de nieuwe subsidieregeling (12 juli 2023). Perspectief Voor dagbesteding arbeidsmatige leeftijd hebben ruim 200 inwoners deze vorm van ondersteuning. Het sociaal wijkteam stelt vast of een inwoner deze vorm van dagbesteding nodig heeft. Het betreft een voorziening met een openeinderegeling. De benodigde budgetten blijven jaarlijks binnen de begroting. Tarieven worden passend geïndexeerd en zijn conform de afspraken in het contract. De ervaringen van cliënten zijn onderzocht door de gecontracteerde aanbieders. De cliënten geven aan positief te zijn over de dienstverlening en ondersteuning. Elk half jaar vindt een overlegtafel plaats met de gecontracteerde aanbieders. Onderwerp van gesprek zijn: in- en uitstroom, signalen, punten van doorontwikkeling. De uitstroom richting (beschut) werk is bijvoorbeeld één van de onderwerpen. Hierin werken we samen met Tiem. De huidige gecontracteerde aanbieders bieden de variëteit aan dagbesteding die voor de Zwolse inwoners nodig is (o.a. houtbewerking, taken op een boerderij, horeca). Goede Dagen. De algemene voorziening dagbesteding Goede Dagen is specifiek voor senioren bedoeld om hen ontmoeting en een zinvolle dag invulling te bieden.

Deze opdracht is verleend aan het consortium Goede Dagen, een samenwerking van Driezorg, WijZ welzijn en Zonnehuis Groep IJssel-Vecht. Het Consortium heeft 8 onderaannemers en samen werken zij aan de visie dat in iedere wijk een lichtje brandt waar ouderen terecht kunnen. Een lichtje dicht bij de woonomgeving van de senioren waar ze terecht kunnen om andere mensen te ontmoeten. Dé plek waar senioren worden gezien en gehoord. Waar voldoende ondersteuning en deskundigheid aanwezig is om wensen en interesses van senioren te vertalen naar passend en gevarieerd aanbod. Een plek waar rekening wordt gehouden met de achtergrond van de senioren en waar ze worden uitgedaagd om ‘in beweging’ te blijven. In 2022 en 2023 zijn er ca 225 senioren die naar een vorm van daginvulling zijn gegaan. Voor een groep senioren is de huidige vorm passend, een deel van de senioren heeft ook aangegeven nog meer te willen participeren. Eind 2023 en in 2024 wordt er daarom onderzocht door het Consortium Goede Dagen in samenwerking met diverse partijen welke mogelijkheden tot vormen van o.a. vrijwilligerswerk er ontwikkeld kunnen worden. De toegang voor daginvulling voor senioren is georganiseerd via Samen Zwolle, waarbij er gekeken wordt of de oudere mee kan draaien in het reguliere aanbod of dat de inwoner extra ondersteuning nodig heeft die geboden wordt vanuit het Consortium Goede Dagen.

Afhankelijk van de hulpvraag en wens van de senioren wordt er gekeken welke locatie het meest passend is voor deze inwoner. Van daaruit volgt een brede intake op locatie met inwoner en betrokkene(n), waarin alle leefgebieden besproken worden zodat ook zicht is op o.a. thuissituatie en de ondersteuning die daarin nodig is. Het huidige contract met Consortium Goede Dagen loopt tot en met 2025. De benodigde budgetten blijven jaarlijks binnen de begroting.

4/25

voorstel

Datum

28 mei 2024 Elk kwartaal zijn er gesprekken tussen het Consortium, beleidsadviseur, financieel controller en het contractmanagement en wordt er vanuit het Consortium een verantwoordingsdocument gedeeld met de cijfers.

Nummer: Titel: Verzoek:

Toelichting:

979 - M18-1 Het publiek centraal De motie roept het college op om - De wensen van bezoekers aan de diverse Culturele instellingen zichtbaar te maken; - De wensen van de bezoekers mee te nemen in de uitvoeringsagenda; In augustus/september 2021 heeft de afdeling informatievoorziening een onderzoek uitgezet onder het Zwolse Burgerpanel naar de behoefte en deelname aan culturele instellingen in Zwolle. De uitkomsten zijn meegenomen in de samenstelling van de Uitvoeringsagenda Cultuur 2022-2024. Daarnaast geldt dat subsidieaanvragen voor de Zwolse Basis Infrastructuur (BIS) en voor regeling professionele kunstactiviteiten en -kunstevenementen worden beoordeeld op artistieke en zakelijke kwaliteit. Artistieke kwaliteit komt tot uitdrukking in vakmanschap, oorspronkelijkheid en zeggingskracht. Bij voldoende zeggingskracht is hetgeen dat aangeboden of gemaakt wordt (en waar subsidie voor aangevraagd wordt) in staat daadwerkelijk het beoogde publiek te bereiken en bij hen een indruk achter te laten. Bij beoordeling van het criterium zakelijke kwaliteit wordt beoordeeld of het beoogde publieksbereik (en publieksinkomsten) voldoende is, realistische en in verhouding met het gevraagde subsidiebedrag. Dus in de beoordeling van subsidieaanvragen wordt de behoefte van Zwollenaren altijd meegerekend.

Nummer:

1070- M22

Titel:

Alleen water naar de zee brengen

Verzoek:

Roept het college op: • In kaart te brengen hoe het gesteld is met de vervuilingsgraad van de Zwolse grachten, met name voor wat betreft de aanwezigheid van plastic soep. • Met een concreet voorstel te komen hoe (middels kleine technische oplossingen) de plastic soep in Zwolse wateren aangepakt kan worden. De Zwolse grachten worden onderhouden door het Waterschap Drents Overijsselse Delta (WDOD). Dit betekent dat wij op dit vlak geen bevoegdheid hebben om in het water andere vormen van onderhoud toe te passen. Wat wij wél kunnen doen is het gesprek hierover voeren met de WDOD en ervoor zorgen dat er zo min mogelijk zwerfafval in de Zwolse grachten terecht komt. Dit doen wij door actief in te zetten op de verwijdering van zwerfafval waardoor dit niet in het water kan belanden. Wij zetten hiervoor verschillende maatregelen in zijnde inzet van ROVA (professioneel zwerfvuil verwijderen), inzet van onze ruim 800 zwerfvuilvrijwilligers, inzet van partijen zoals Tactus en Pauropus en inzet van de deelnemers (kerken, scholen en verenigingen) via de activiteitenregeling Schoon Zwolle.

Toelichting:

Nummer: Titel: Verzoek:

1053 - M9-3 Knelpunt Deltion - Holtenbroekerweg Roept het college op: - De raad uiterlijk in kwartaal 2 van 2022 te informeren over de maatregelen in de omgeving Deltion – Holtenbroekerbrug waarbij dit zowel maatregelen betreft waarover besloten is alsmede inzicht te geven in maatregelen die gepland zijn en/of verwacht worden; 5/25

voorstel

Datum

28 mei 2024 -

Toelichting:

De situatie m.b.t. de verkeersdruk van de bestaande situatie en de invloed van toekomstige ontwikkelingen te blijven monitoren en daarvoor een passend verkeersmodel te gebruiken; De raad actief te informeren indien er aanvullende maatregelen wenselijk en/of noodzakelijk zijn

In de gebiedsvisie Zwartewaterallee zijn twee (kaderstellende) maatregelen opgenomen en ruim 10 ambities. In de latere propositie voor de woningbouwimpuls (kortweg WBI) Zwartewaterallee zijn deze maatregelen en ambities uit de gebiedsvisie uiteindelijk vertaald in 6 concretere mobiliteitsmaatregelen A t/m F. Aanvullend hierop hebben we als gemeente vanuit onder andere onze STOMP-ambitie de herprofilering van de Klooienberglaan en Industrieweg tot fietsstraat opgepakt. Deze wegen worden, in het verlengde van het project Stadsdijken, in de komende 1,5 jaar gereconstrueerd. In relatie tot de (kaderstellende) maatregel Kruising Zwartewaterallee – Mozartlaan (maatregel A) is recent nader onderzoek uitgevoerd en geconstateerd dat het voorgenomen opheffen van de westelijke voet- en fietsoversteek inderdaad leidt tot een verbetering van de doorstroming van het autoverkeer uit Holtenbroek. Verder blijk dat het toevoegen van woningen in dit gebied beperkt van invloed is op de verkeersafwikkeling rondom dit knelpunt. De woningbouw rondom de Zwartewaterallee in combinatie met de verdere ontwikkeling van de stad en de ambitie om verkeer van de binnenring naar de buitenring te verplaatsen maakt dat de Holtenbroekerbrug (nog) meer de beperkende factor is voor de doorstroming van het autoverkeer.

Tevens blijkt uit deze nadere studie dat het wijzigen van de busrouting (maatregel F) over het Deltion-terrein richting de Zwartewaterallee te nadelig is voor onder andere de cyclustijden en wachtrijen bij de verkeerslichten. Voor de aanpassing van het voorrangskruispunt Middelweg – Bachlaan (maatregel C) is het voorstel om verkeerslichten te gaan plaatsen. Dit wordt op dit moment verder uitgewerkt en voorbereid. Het exacte moment van uitvoeren is nog niet bekend en is mede afhankelijk van de beschikbaarheid van materialen, (technisch) personeel en afstemming met andere projecten. We blijven de verkeersdruk stadsbreed in het algemeen en rondom deze ontwikkeling in het bijzonder nauw monitoren en onderzoeken met de daarvoor beschikbare databronnen, waaronder ons verkeersmodel. Zo is in het kader van de Visie voor de Singel het verkeersonderzoek naar de nieuwe mobiliteitsstructuur in en rondom de het Stadshart inmiddels opgestart. Dit verkeersonderzoek is breder dan enkel de Singel, omdat keuzes die hier gemaakt worden effect hebben op het functioneren van het volledige stedelijke verkeersnetwerk van Zwolle, zoals de inprikkers vanaf de buitenring. Dat onderzoek gaat ook meer inzicht geven in de gewenste en noodzakelijke maatregelen op stedelijk niveau.

Nummer:

1085 - M5

Titel: Verzoek:

Jeugdboa's De motie roept het college op:’ - In de uitwerking van de veiligheidsaanpak jongeren het realiseren van jeugdboa’s mee te nemen, en indien dit leidt tot extra inzet voor toezicht en handhaving hiervoor een voorstel aan de raad te doen toekomen; - Voor 2022 reeds formatie beschikbaar te stellen om jeugdboa’s op te leiden ofwel aan te stellen en de resultaten daarvan te betrekken bij de veiligheidsaanpak; 12 november 2021

6/25

voorstel

Datum

28 mei 2024

Toelichting:

Deze motie is afgedaan. Inmiddels is er uitvoering gegeven aan deze motie, zowel in de veiligheidsaanpak als mede een extra financieel voorstel voor capaciteit. De extra formatie is toegekend in het najaarsmoment van 2023.

Nummer: Titel: Verzoek:

1107 - M11-1 (raad 7/2/22) Regionale afstemming gemeenteraden De motie roept het college op om: In samenspraak met de griffie contact op te nemen met de andere gemeenten binnen regio IJsselland, te weten: Steenwijkerland, Kampen, Zwartewaterland, Staphorst, Olst-Wijhe, Dalfsen, Ommen, Hardenberg, Raalte, Deventer én de provincie Overijssel - om samen in 2022, ruim vóórdat besluitvorming in de raden plaatsvindt, een regionale (politieke) conferentie te organiseren met als thema begroting OD. In het kader van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) zijn door de betrokken griffies in nauwe samenwerking met (o.a.) de Omgevingsdienst veel inspanningen verricht om de raden/staten bij de aanpassing van de regelingen te betrekken. Door een ‘kopgroep’ van raads- en statenleden wordt de komende tijd samen met de regelingen bezien hoe aan de beoogde versterking van de positie van de (gezamenlijke) raden en staten concreet het best invulling kan worden gegeven. Door de regelingen zijn in de afgelopen periode meerdere bijeenkomsten voor raads- en statenleden georganiseerd. Door de Omgevingsdienst recent (16/4/24) in de vorm van een digitale informatiesessie.

Toelichting:

Nummer:

1109 - M13-3

Titel: Verzoek:

Optimaliseren proces raad rond buitenplanse initiatieven

Toelichting:

De motie roept het college op: Inzichtelijk te maken hoe het proces en de planning zou moeten verlopen van buitenplanse initiatief (categorie III) tot uiteindelijk collegebesluit en op welk moment de gemeenteraad op de hoogte moet worden gesteld om tijdig advies te kunnen geven of andere raadsinstrumenten in te kunnen zetten zodanig dat het college dit nog mee kan nemen in haar eigen besluit. De raad wordt geïnformeerd over de categorie III gevallen, nadat een aanvraag ontvankelijk is. Elke maand wordt een rapportage gegenereerd uit IJVI, waaruit blijkt of en zo ja welke categorie III er zijn ingekomen. Er is met de raadsgriffie afgesproken dat in de week voorafgaand aan de raadsvergadering een format aan de griffie wordt toegezonden met daarin de categorie III gevallen. Ook als er niets te melden is, wordt de griffie daarover geïnformeerd.

Nummer

1154 - M10-2

Titel:

Duurzaamheidsparagraaf in ieder beleidsvoorstel

Verzoek:

Roept het college op: • Om zo spoedig mogelijk een voorstel aan de raad te doen voor een uitvoerbare en effectieve en waar mogelijk kwantitatieve uitwerking van een duurzaamheidsparagraaf als onderdeel van alle beleidsvoorstellen. • Na het eerste jaar samen met de raad te evalueren hoe de duurzaamheidsparagraaf in de gekozen vorm bijdraagt aan de gewenste doelstelling (te weten meer inzicht in de impact van het voorstel op de klimaatproblematiek en bijstuurmogelijkheden) en uitvoerbaar en effectief is. • De wijze van evalueren tijdig tevoren met de raad af te stemmen. 7/25

voorstel

Datum

28 mei 2024

Toelichting:

In het kader van de doorontwikkeling P&C-cyclus hebben we een standaard format ontwikkeld met onderwerpen die terug moeten komen in een beleidsvoorstel. Onderdeel van de verplichte onderdelen is duurzaamheid, waarin gevraagd wordt om de impact op duurzaamheid zoals klimaatadaptatie, energietransitie en circulariteit te benoemen. Middels trainingen voor het schrijven van beleidsstukken, het aanbieden van het format via intranet en ons systeem voor standaardstukken willen we beleidsmakers op de hoogte brengen van deze verplichting. Wij stellen voor om in 2026 te evalueren of deze manier van uitwerking voldoet.

Nummer:

1188- M6-7

Titel:

Motie ‘Een evenredig verdeelde afvalstoffenheffing’

Verzoek:

Roept het college op: om in het Gemeentelijk Grondstoffenplan dat wordt opgesteld in 2023 de mogelijkheden te onderzoeken hoe we tot een evenredig(er) verdeeld gedifferentieerd tarief kunnen komen voor de afvalstoffenheffing, waarbij rekening gehouden wordt met de noodzaak minder grondstoffen te gebruiken en met het verzoek inwoners niet of zo min mogelijk te laten betalen voor afval wat ze niet aanleveren. De laatste maatregel uit het grondstoffenplan 2016-2020 was de invoering van een nieuw gedifferentieerd tarief. Dit is doorgevoerd middels de invoering van het tarief op restafval. Daarmee is de afvalstoffenheffing evenrediger verdeeld. Als je minder restafval hebt, dan betaal je ook minder. Per 2024 is ook de vastrechtverhouding tussen eenpersoons- en meerpersoons huishoudens op verzoek van de raad meer evenredig verdeeld.

Toelichting:

In het GGP 2025-2030 is de ambitie geformuleerd om minder grondstoffen te verbranden. Dit doen we door in te zetten op preventie, minder grondstoffen met het restafval inzamelen en betere kwaliteit van de gescheiden ingezamelde grondstoffen. Wanneer huishoudens hun grondstoffen goed gescheiden aanbieden, levert dit een individuele stimulans op. De hoeveelheid restafval waarvoor zij moeten betalen neemt af. Individuele betaling voor ingeleverde grondstoffen is op dit moment niet mogelijk. Als de doelstellingen van het GGP 2025-2030 zijn behaald, kan de haalbaarheid voor een individuele beloning voor grondstoffen als mogelijke vervolgmaatregel worden onderzocht. Nummer: Titel:

1193 - M14-3 Noodhulppakket verduurzaming maatschappelijke organisaties

Verzoek:

Maatschappelijke organisaties actief te benaderen en hierbij: Te inventariseren welke organisaties momenteel problemen hebben met het betalen van de energierekening of op korte termijn in problemen verwachten te komen Te onderzoeken welke verduurzamingsbehoefte er bij hen bestaat De organisaties te helpen door middel van of te wijzen op mogelijkheden voor ondersteuning zoals regelingen en verduurzamingsprogramma’s. Begin 2023 heeft u een tijdelijke “Subsidieregeling tegemoetkoming energiekosten sociale, culturele en maatschappelijke basis” ingesteld. De regeling was qua doelgroep heel ruim geformuleerd. Er zijn 38 aanvragen gedaan. Bij 20 aanvragen is de aanvrager zelf eigenaar is van het pand; bij 18 huurder (waaronder van de gemeente). 32 aanvragen voldeden aan de voorwaarden. In de praktijk signaleerden we, dat de meeste organisaties nog een vast contract hadden tot (in) 2023. De bedragen die zijn toegekend variëren van 34 euro tot het maximum van 10.000 euro. De regeling is een tijdelijke maatregel, gericht op een

Toelichting:

8/25

voorstel

Datum

28 mei 2024 tegemoetkoming in de energiekosten, niet op verduurzaming. De regeling is inmiddels beëindigd. Van het beschikbare budget resteert nog ongeveer 300.000 euro. Dit bedrag gaat terug naar de algemene middelen. Met het inzetten op verduurzaming richten we ons op een lange termijn perspectief in lijn van uw motie.

Nummer: Titel:

1220 - M-20 Maatwerk voor energie-intensieve ondernemers in de knel

Verzoek:

De bestaande kanalen voor ondernemersdienstverlening, zoals bijvoorbeeld de Regio Zwolle Brigade, in te zetten om energie-intensieve bedrijven te helpen om ondersteuningsregelingen vanuit het Rijk, provincie en/of andere instellingen, effectief te benutten - Door op korte termijn actief in contact te treden met energie-intensieve bedrijven te inventariseren waar bestaande regelingen onvoldoende soelaas bieden en er lokaal of regionaal maatwerk geboden kan worden vanuit het “Noodfonds Bestaanszekerheid” - De uitkomsten, genomen en gewenste acties hierna terug te koppelen aan de raad, waarbij in het geval van individueel maatwerk privacy in acht wordt genomen en wordt aangegeven of aanvullende middelen nodig zijn.

Toelichting:

Via het programma Toekomstbestendige Bedrijventerreinen zullen we aandacht hebben voor dit onderwerp. Zo zijn we in gesprek met diverse lokale energiecoöperaties die hier actief een rol in hebben. In de praktijk zien we dat netcongestie momenteel het grootste probleem is. De wil en investeringsbereidheid bij veel ondernemers is wel aanwezig, maar de mogelijkheden op het net zijn beperkt. Daarnaast werkt de overheid aan een aparte aanpak voor de energie intensieve bedrijven die verspreid liggen in Nederland.

Nummer:

1243 - M7-2

Titel: Verzoek:

Inclusievere straatnamen

Toelichting

De motie roept het college op om: - Inclusie en diversiteit mee te nemen in het beleid en daar waar nodig gaat emenderen en bijschaven. - Zich actief in te zetten om inwoners van Zwolle te betrekken bij de procedures van de Commissie Naamgeving Openbare Ruimte (CNOR) Er is sinds begin jaren ’90 gemeentelijke regelgeving over naamgeving van (delen van) de openbare ruimte: een ‘verordening naamgeving en nummering’ en een ‘reglement naamgeving en nummering’. In artikel 3 van het Reglement staan de algemene richtlijnen voor vaststelling van namen. In lid 1 is te lezen dat het vernoemen van personen niet de voorkeur geniet. Algemeen bekende en vertrouwde, concrete zaken uit de natuur en het leven én overgeleverde veldnamen hebben de voorkeur. In de nieuwbouwwijk Stadshagen zijn geen personen vernoemd. Er is één uitzondering: natuur- en milieubeschermers, destijds op uitdrukkelijk verzoek van de toenmalige portefeuillehouder. Bij het vernoemen van personen zijn de verdiensten het belangrijkste criterium. Daarbij wordt geen onderscheid gemaakt op gender, afkomst of beperking. Dus niemand wordt ‘uitgesloten’ van mogelijke vernoeming, mits aan de algemene criteria is voldaan. Aan de tekst van artikel 3 onder lid 1 onder c wordt toegevoegd: ‘waarbij inclusiviteit actief wordt meegenomen in de afweging’ Artikel 3 leden 1 en 2 van het Reglement 9/25

voorstel

Datum

28 mei 2024 1. Nieuwe namen worden zo veel mogelijk ontleend aan: a) algemeen bekende en vertrouwde, concrete zaken uit de natuur en het leven; b) overgeleverde veldnamen; c) plaatselijk gebonden persoonlijkheden, langer dan 10 jaar overleden; d) plaatselijke gebeurtenissen, langer dan 10 jaar geleden plaatsgevonden. 2. In de volgende gevallen kan worden afgeweken van voorwaarden voor het vernoemen van personen, als bedoeld in het voorgaande lid onder c: a) leden van het Koninklijk Huis kunnen bij leven vernoemd worden; b) oud-burgemeesters van Zwolle kunnen direct na overlijden vernoemd worden; c) plaatselijk gebonden persoonlijkheden die geen 10 jaar zijn overleden kunnen vernoemd worden als zij voor Zwolle een bijzondere maatschappelijke, culturele of sociale betekenis hadden; d) personen die meer dan 10 jaar zijn overleden maar niet plaatselijk gebonden, kunnen vernoemd worden als zij internationaal, nationaal of regionaal een bijzondere maatschappelijke, culturele of sociale betekenis. e) te vernoemen persoonlijkheden dienen van onbesproken gedrag te zijn, wat zo nodig wordt onderzocht bij het NIOD. Daarnaast is het belangrijkste argument voor naamgeving: vindbaarheid van adressen en herkenbaarheid in de stad. Al decennia lang worden aan buurten namenthema’s toegekend (vastgesteld door het college).

Zo weet iedere Zwollenaar dat componisten in Holtenbroek zijn vernoemd, oud burgemeester van Zwolle in Gerenlanden en Gerenbroek, kruiden in Westenholte, bloemen in (een deel van) Assendorp, schilders rondom de Rembrandtlaan etcetera. Bij een inbreiding in Holtenbroek wordt dan ook geen nieuw thema bedacht maar voortgeborduurd op het thema ‘componisten’. Geschiedenis van de stad laten terugzien in straatnamen is dus niet het primaire doel van (straat)naamgeving maar kan daar uiteraard wél aan bijdragen. De hierboven voorgestelde wijziging op artikel 3 lid 1 c wordt in het ‘Reglement naamgeving en nummering’ doorgevoerd. Inwoners worden al sinds jaar en dag betrokken bij naamgeving, aangezien 2 inwoners onderdeel uitmaken van de commissie naamgeving. Gelet op de groei van de stad sinds de jaren ’90 is de commissie onlangs uitgebreid met een 3e burgerlid. Daarnaast is er in artikel 5 van het reglement naamgeving een aantal criteria opgenomen wanneer de bevolking geconsulteerd kan worden. Dat is onder meer gebeurd bij de naam van de (rode) spoorbrug en een thema voor één van de buurten in Stadshagen. Artikel 5 Richtlijnen voor het consulteren van de bevolking bij naamgeving 1. Bij het toekennen van namen aan sportparken, gemeentelijke gebouwen en bossen of thema’s voor straatnamen kan het college besluiten de bevolking te consulteren. 2.

Elk verzoek om de bevolking te consulteren wordt ingediend bij de commissie naamgeving. 3. Als het verzoek de benoeming van een ander deel van de openbare ruimte betreft dan bedoeld in het eerste lid, beoordeelt de commissie of het verzoek zich leent voor consultatie en adviseert het college hierover. Om het beleid van het gebruik van (straatnaam)thema’s per (onderdeel van) een buurt te borgen, is terughoudendheid bij consultatie van de bevolking op zijn plaats als het om individuele straatnamen gaat. Dus er wordt geen uitbreiding van de invloed van de bevolking voorgestaan. 10/25

voorstel

Datum

28 mei 2024

Nummer: Titel: Verzoek:

1268 - M6-3 Logistieke laadkansen Verzoekt het College: - te bevorderen dat een logistieke laadstrategie wordt ontwikkeld voor (Regio) Zwolle, om invulling te geven aan de AFID; - hiervoor de benodigde samenwerking te zoeken met relevante stakeholders; - In Q4 2023 de raad te informeren over de voortgang;

Toelichting:

De richtlijn betreffende infrastructuur voor alternatieve brandstoffen (Alternative Fuel Infrastructure Directive, kortweg AFID) is sinds 13 april 2024 vervangen door de AFIR. De wat meer vrijblijvende richtlijn (Directive) vanuit de Europese Unie voor de lidstaten om beleid te maken voor het aanleggen van infrastructuur voor elektrische auto’s in stedelijke gebieden is daarmee een verplichting geworden in de vorm van een verordening (Regulation). Hoewel dit een landelijke opgave betreft, waarvoor in eerste instantie het ministerie van I&W en Rijkswaterstaat aan de lat staan kan ook (de Regio) Zwolle een bijdrage leveren in het halen van deze verplichting. Voor lichte elektrische voertuigen heeft Zwolle nu al een dekkend en nog altijd groeiend netwerk van openbare laadpalen. Tielbeke en Nijhof Wassink Group hebben tevens eind oktober 2023 het eerste publieke laadplein voor elektrische vrachtwagens geopend op Voorst, waarmee al wordt voorzien in de eerste laadbehoefte van elektrische vrachtauto’s. Aanvullend daarop is Hessenpoort een volgende locatie om een initiatief met oplaadvoorzieningen voor elektrische vrachtwagens te realiseren. Tot slot gaan we als gemeente in 2024 starten met het opstellen van integrale richtinggevende beleidsuitgangspunten voor duurzame brandstoffen.

Hierbij willen we niet alleen kijken naar het opladen, maar ook een bredere integrale afweging maken, waarbij we onder andere kijken naar ruimtelijke impact, beschikbare capaciteit van het energienetwerk en mobiliteitsaspecten.

Nummer: Titel: Verzoek:

1277 | 800 M5 – 2 Toekomst na een misstap Toezegging verkenning toegevoegde waarde Jeugd-RIO Verzoekt het College: - Te onderzoeken wat een Jeugd-RIO toevoegt voor Zwolle; - Over de resultaten te rapporteren en daarbij – waar mogelijk bij de begroting 2024 – voorstellen te doen hoe deze (structureel of in pilotvorm) kan bijdragen aan het terugdringen van recidive. 8 mei 2023

Toelichting:

Het college is bereid een verkenning uit te voeren naar de eventuele toegevoegde waarde van een Jeugd-RIO (naar voorbeeld Dordrecht) voor Zwolle. 27 maart 2023 De uitvoering van deze motie en toezegging wordt meegenomen in de uitwerking van het procesplan voorkomen van jonge aanwas alsmede de uitvoeringsagenda jeugd en veiligheid. We verwachten daar in Q4 2024, uiterlijk Q1 2025 over de resultaten te kunnen rapporteren.

Nummer:

1307 - M-19

Titel: Verzoek:

De natuur die je nu niet kapot maakt hoef je later niet te herstellen Verzoekt het college: 11/25

voorstel

Datum

Toelichting:

28 mei 2024 - Het gebruik van roundup zo spoedig als mogelijk te verbieden binnen de gemeente Zwolle. - In overleg te treden met de provincie Overijssel over het belang van een breed verbod op gewasbescherming binnen de provincie Overijssel. Zo het kan, vooruitlopend op een landelijk verbod, voortkomend uit herziene EU-regelgeving. Verzoekt de raad: - Per e-mail een afschrift van deze motie te zenden aan alle gemeenten in Nederland met de uitnodiging aan elke raad om een soortelijk verbod in te voeren binnen de grenzen van de eigen gemeente. Het verbod op gebruik van roundup is in de EU nog niet van kracht. De oproep om het gebruik van roundup te verbieden is door het college gedeeld met het Rijk en de provincie Overijssel. De griffie van de gemeenteraad heeft de motie verzonden aan alle gemeenten in Nederland.

Nummer:

1357 - M-17

Titel:

Contant betalen is niet apart

Verzoek:

De motie roept het college op om: Te bevorderen dat onze inwoners die met contant geld willen of moeten betalen dat kunnen (blijven) doen en dit bijvoorbeeld doet door: - Met gemeentelijke instellingen en organisaties die een subsidierelatie met de gemeente hebben het gesprek hierover aan te gaan; - Ondernemers en bedrijven oproept de mogelijkheid met contant geld te betalen niet uit te sluiten Uit onderzoek van De Nederlandse bank blijkt dat het aantal winkeliers en dienstverleners dat contant geld accepteert in 2023 onveranderd is gebleven; namelijk 96%. Wel zijn er meer parkeergarages die geen contant geld aannemen. Veiligheid is de voornaamste reden om geen contant geld te accepteren. Zonder contant geld is er minder kans op een overval of inbraak. Vanuit de EU wordt de mogelijkheid om een acceptatieplicht van contant geld voor winkeliers overwogen.

Toelichting

In Zwolle kan bij de publieksbalies van de gemeente contant betaald worden. We zien op dit moment geen rol voor ons als lokale overheid weggelegd, om bij winkeliers en dienstverleners meer contant betalen mogelijk te maken. Ondernemers moeten daar hun eigen afweging in maken. Wel willen we dit onderwerp agenderen bij onze overleggen met de ondernemers- en winkeliersverenigingen. Doel hiervan is het bewustzijn vergroten en duidelijk te krijgen hoe zij hiertegen aankijken.

Hieronder zijn de toezeggingen opgenomen: Nummer: 339 Titel: Verzoek: Toelichting:

Raad rapporteren bij actieplan Stadsdistributie over mogelijkheden voor duurzame stadsdistributie op Voorsterpoort Wethouder Schuttenbeld heeft op 5 november 2019 toegezegd de raad bij het actieplan Stadsdistributie te rapporteren over mogelijkheden voor duurzame stadsdistributie op Voorsterpoort. Het Actieplan Stadsdistributie waaraan gerefereerd wordt, zou in het verlengde van de Mobiliteitsvisie worden opgesteld. Door omstandigheden (onder andere de corona-periode) en focus op de invoering van Zero-Emissie Stadslogistiek in 2025 is dit Actieplan Stadsdistributie er uiteindelijk nooit gekomen. Initiatieven rondom duurzame stadsdistributie laten we aan de markt over. Huidige bedrijven kunnen de functie van duurzame logistieke hub vervullen. Zo biedt 12/25

voorstel

Datum

28 mei 2024 Tielbeke onder de naam Stroomlijn op Voorst een logistieke hubfunctie aan. Daarnaast hebben Tielbeke en Nijhof Wassink Group onlangs een publiek laadplein voor elektrische vrachtwagens geopend op Voorst. Als gemeente bieden we dergelijke initiatieven een podium en proberen aanbieders en potentiële afnemers met elkaar in contact te brengen. In november 2023 zijn we op bezoek geweest bij de ondernemersvereniging Voorst over Zero-Emissie Stadslogistiek. We blijven de komende tijd in gesprek met ondernemers.

Nummer:

375

Titel: Verzoek:

Pilots evalueren en uitkomsten aan de raad voorleggen Op 16 december 2019 is toegezegd door de wethouder ‘de pilots te zullen evalueren en de uitkomsten ervan aan de raad voor te leggen’. De regiovisie aanpak huiselijk geweld ‘Verbinden, versterken en innoveren’ (20212024) is opgesteld met de regiogemeenten en netwerkpartners in de regio IJsselland. De actielijnen uit het landelijke programma ‘Geweld hoort nergens thuis’ (2018-2021) staan hierin centraal. De lokale uitwerking van de regiovisie is geland in de tussenrapportage aanpak huiselijk geweld Zwolle (bijlage 1). Hierin is ook de evaluatie van de pilots geland.

Toelichting:

Toelichting:

417 Evaluatie halverwege licentieperiode lokale omroep Op 8 juni 2020 is toegezegd door wethouder Schuttenbeld om halverwege de licentieperiode een evaluatie te houden waarin de opinie van Zwollenaren over de lokale omroep wordt meegenomen. Bij de start van de evaluatie is deze omgezet in een feitenonderzoek door een extern bureau, omdat toen berichten naar buiten kwamen over vermeend grensoverschrijdend gedrag. Het onderzoek heeft eind 2022 geresulteerd in een rapport. De uitkomst heeft mede aanleiding gegeven voor de raad om een signaal af te geven aan het Commissariaat voor de Media. Strikt genomen is bij dit onderzoek de opinie van de bevolking niet meegenomen; dit als gevolg van de negatieve ontwikkelingen bij de omroep.

Nummer:

464

Titel: Verzoek:

Experimenteren gebruik van elektrische auto’s

Nummer: Titel: Verzoek:

Toelichting:

Wanneer er voldoende draagvlak bestaat bij de gebiedscoalities dan is er in de Spoorzone gelegenheid voor het experimenteren met het gebruik van elektrische auto’s als tijdelijke opslag voor elektriciteit (opladen en ontladen met behulp van Vehicle-to-grid-technologie). De huidige generatie elektrische auto’s is daarvoor niet geschikt. In de ambities en onderzoeken die we op stapel hebben staan voor hubs en energievoorziening nemen we deze mogelijkheid mee. Voor nu is dat nog te vroeg.

Nummer:

498

Titel:

Effecten in beeld brengen na invoering verordening maatschappelijke ondersteuning + aanbieders en cliënten dagbesteding erbij te betrekken Wethouder Klaas Sloots doet de toezegging om een half jaar na invoering van de verordening de effecten in beeld te zullen brengen en daarbij de aanbieders en cliënten te betrekken Goede dagen en perspectief willen we natuurlijk voor al onze inwoners. In 2021 stelde de doorontwikkeling Goede Dagen & Perspectief opnieuw prioriteit bij het

Verzoek: Toelichting:

13/25

voorstel

Datum

28 mei 2024 welzijn van inwoners. De doorontwikkeling bevat sociale activatie en herstel, Goede dagen: daginvulling voor ouderen (pensioengerechtigde leeftijd), perspectief: dagbesteding arbeidsmatige leeftijd. De ervaringen en punten van doorontwikkeling van sociale activatie en herstel staan opgenomen in de informatienota aan de raad over de nieuwe subsidieregeling (12 juli 2023). Voor dagbesteding arbeidsmatige leeftijd hebben ruim 200 inwoners deze vorm van ondersteuning. Het sociaal wijkteam stelt vast of een inwoner deze vorm van dagbesteding nodig heeft. Het betreft een voorziening met een open einde regeling. De benodigde budgetten blijven jaarlijks binnen de begroting. Tarieven worden passend geïndexeerd en zijn conform de afspraken in het contract. De ervaringen van cliënten zijn onderzocht door de gecontracteerde aanbieders. De cliënten geven aan positief te zijn over de dienstverlening en ondersteuning. Elk half jaar vindt een overlegtafel plaats met de gecontracteerde aanbieders. Onderwerp van gesprek zijn: in- en uitstroom, signalen, punten van doorontwikkeling. De uitstroom richting (beschut) werk is bijvoorbeeld één van de onderwerpen. Hierin werken we samen met Tiem. De huidige gecontracteerde aanbieders bieden de variëteit aan dagbesteding die voor de Zwolse inwoners nodig is (o.a. houtbewerking, taken op een boerderij, horeca). Goede Dagen.

De algemene voorziening dagbesteding Goede Dagen is specifiek voor senioren bedoeld om hen ontmoeting en een zinvolle dag invulling te bieden. Deze opdracht is verleend aan het consortium Goede Dagen, een samenwerking van Driezorg, WijZ welzijn en Zonnehuis Groep IJssel-Vecht. Het Consortium heeft 8 onderaannemers en samen werken zij aan de visie dat in iedere wijk een lichtje brandt waar ouderen terecht kunnen. Een lichtje dicht bij de woonomgeving van de senioren waar ze terecht kunnen om andere mensen te ontmoeten. Dé plek waar senioren worden gezien en gehoord. Waar voldoende ondersteuning en deskundigheid aanwezig is om wensen en interesses van senioren te vertalen naar passend en gevarieerd aanbod. Een plek waar rekening wordt gehouden met de achtergrond van de senioren en waar ze worden uitgedaagd om ‘in beweging’ te blijven. In 2022 en 2023 zijn er ca 225 senioren die naar een vorm van daginvulling zijn gegaan. Voor een groep senioren is de huidige vorm passend, een deel van de senioren heeft ook aangegeven nog meer te willen participeren. Eind 2023 en in 2024 wordt er daarom onderzocht door het Consortium Goede Dagen in samenwerking met diverse partijen welke mogelijkheden tot vormen van o.a. vrijwilligerswerk er ontwikkeld kunnen worden.

De toegang voor daginvulling voor senioren is georganiseerd via Samen Zwolle, waarbij er gekeken wordt of de oudere mee kan draaien in het reguliere aanbod of dat de inwoner extra ondersteuning nodig heeft die geboden wordt vanuit het Consortium Goede Dagen. Afhankelijk van de hulpvraag en wens van de senioren wordt er gekeken welke locatie het meest passend is voor deze inwoner. Van daaruit volgt een brede intake op locatie met inwoner en betrokkene(n), waarin alle leefgebieden besproken worden zodat ook zicht is op o.a. thuissituatie en de ondersteuning die daarin nodig is. Het huidige contract met Consortium Goede Dagen loopt tot en met 2025. De benodigde budgetten blijven jaarlijks binnen de begroting. 14/25

voorstel

Datum

28 mei 2024 Elk kwartaal zijn er gesprekken tussen het Consortium, beleidsadviseur, financieel controller en het contractmanagement en wordt er vanuit het Consortium een verantwoordingsdocument gedeeld met de cijfers.

Nummer:

626

Titel: Verzoek:

Meedenken Jeugdtheaterschool tav huisvesting

Toelichting:

Op 8 november 2021 is toegezegd door wethouder Schuttenbeld om met de Jeugdtheaterschool mee te denken over de mogelijkheden t.a.v. huisvesting Regelmatig is er contact met de directie van de Jeugdtheaterschool. Hun vraag naar huisvesting is bekend. In de ontwikkeling van het atelierbeleid wordt ook met hun vraag rekening gehouden. Wel is het zo dat de Jeugdtheaterschool momenteel onder zeer gunstige voorwaarden (lage huurprijs) gebruik maakt van ruimtes van Zwolse Theaters. Het is erg lastig om onder dezelfde voorwaarden andere ruimte te vinden.

Nummer:

632

Titel:

Plan voor een goede fietsring voor eerste kwartaal 2022

Verzoek:

Op 1 november 2021 is toegezegd door de wethouder dat een brede publiekscampagne over de veranderde situatie wordt opgepakt, via de website, gedrukte media en social media. Hij kondigt het plan voor een goede fietsring aan voor het eerste kwartaal van 2022 In februari 2023 heeft het college ingestemd met een voorstel voor de verbetering van de gastvrijheid van de binnenstad voor voetgangers en fietsers. In dit plan zijn de beoogde fietsroutes door de binnenstad opgenomen. De regie van de realisatie van deze fietsroutes vindt plaats bij het Programma ‘Ons Stadshart van Morgen’ en realiseren wij de komende jaren. Bewoners, ondernemers en bezoekers van de binnenstad betrekken we bij de uitwerking waarbij we gebruik maken van Hanza! voor de participatie. Na realisatie van delen van deze fietsroute informeren wij bewoners, ondernemers en bezoekers aan de binnenstad.

Toelichting:

Nummer:

633

Titel:

Benoemen eer gerelateerde problematiek en genitale verminking uitwerkingsagenda Op 22 november 2021 is toegezegd door de wethouder ‘in de uitvoeringsagenda (de aanpak van) eergerelateerde problematiek en genitale verminking concreet te benoemen en uit te werken’.

Verzoek:

Toelichting:

De regiovisie aanpak huiselijk geweld ‘Verbinden, versterken en innoveren’ (20212024) is opgesteld met de regiogemeenten en netwerkpartners in de regio IJsselland. De actielijnen uit het landelijke programma ‘Geweld hoort nergens thuis’ (2018-2021) staan hierin centraal. De lokale uitwerking van de regiovisie is geland in de tussenrapportage aanpak huiselijk geweld Zwolle (bijlage 1).

Nummer:

634

Titel: Verzoek:

Doorbreken intergenerationele cyclus van huiselijk geweld Op 22 november 2021 is toegezegd door de wethouder ‘in de uitvoeringsagenda en tijdens het werkbezoek in te gaan op het doorbereken van de intergenerationele cyclus van huiselijk geweld’. De regiovisie aanpak huiselijk geweld ‘Verbinden, versterken en innoveren’ (20212024) is opgesteld met de regiogemeenten en netwerkpartners in de regio

Toelichting:

15/25

voorstel

Datum

28 mei 2024 IJsselland. De actielijnen uit het landelijke programma ‘Geweld hoort nergens thuis’ (2018-2021) staan hierin centraal. De lokale uitwerking van de regiovisie is geland in de tussenrapportage aanpak huiselijk geweld Zwolle (bijlage 1).

Nummer:

635

Titel:

“het beest bij de naam noemen” in uitvoeringsagenda.

Verzoek:

Op 22 november 2021 is toegezegd door de wethouder ‘het beest bij de nam te noemen in de uitvoeringsagenda, zoals de grote aantallen, de gevolgen van toxische stress op slachtoffers, de impact op het gezinssysteem etc’. De regiovisie aanpak huiselijk geweld ‘Verbinden, versterken en innoveren’ (20212024) is opgesteld met de regiogemeenten en netwerkpartners in de regio IJsselland. De actielijnen uit het landelijke programma ‘Geweld hoort nergens thuis’ (2018-2021) staan hierin centraal. De lokale uitwerking van de regiovisie is geland in de tussenrapportage aanpak huiselijk geweld Zwolle (bijlage 1).

Toelichting:

Nummer:

636

Titel:

Zorgvuldigheid uitvoering aanpak uitvoeringsagenda

Verzoek:

Op 22 november 2021 is toegezegd door de wethouder ‘dat in de uitvoeringsagenda aandacht wordt gegeven aan de zorgvuldigheid waarmee de aanpak wordt uitgevoerd’. De regiovisie aanpak huiselijk geweld ‘Verbinden, versterken en innoveren’ (20212024) is opgesteld met de regiogemeenten en netwerkpartners in de regio IJsselland. De actielijnen uit het landelijke programma ‘Geweld hoort nergens thuis’ (2018-2021) staan hierin centraal. De lokale uitwerking van de regiovisie is geland in de tussenrapportage aanpak huiselijk geweld Zwolle (bijlage 1).

Toelichting:

Nummer:

646

Titel:

N.a.v. motie Actief promoten kwijtschelden abonnementstarief: Onderzoeken of gekomen kan worden tot een zgn. 1ouderpunt Wethouder De Jong zegt in reactie op Motie 3, Actief promoten kwijtschelden abonnementstarief (eigen bijdrage) toe te zullen onderzoeken of kan worden gekomen tot een zogenaamd 1ouderpunt. Zij plaatst daarbij de kanttekeningen dat 1ouderpunten in de praktijk bestaan in uiteenlopende vormen In juni 2021 is onderzocht of een eenouderloket nodig is. De uitkomsten van dit onderzoek samengevat: Er komt veel op alleenstaande ouders af en zij kunnen soms door de bomen het bos niet meer zien. Er zijn gelukkig wel veel initiatieven binnen Zwolle waar eenoudergezinnen terecht kunnen voor informatie, hulp en ondersteuning. Elke wijk heeft een wijkteam en in alle wijken zijn wekelijks spreekuren met de Sociaal Raadslieden. Het is belangrijk dat zij de weg kunnen vinden en hebben daar soms hulp bij nodig. We hebben nu niet het beeld dat de oplossing een apart eenouderloket is. Ouders geven vaak aan dat ze het fijn vinden als alles op 1 plek zou zijn. Het Kindloket speelt daarop in en recent is het relatie- en scheidingsteam ontwikkeld.

Verzoek:

Toelichting:

Nummer: Titel: Verzoek:

681 In samenwerking met griffie een proces in te kleden gericht op gezamenlijke reflectie op gevolgde traject n.a.v. motie leren van Landhuis Vreugderijk Op 7 maart 2022 is door wethouder Anker toegezegd in samenwerking met de griffie een proces in te kleden gericht op gezamenlijke reflectie op het gevolgde

16/25

voorstel

Datum

Toelichting:

28 mei 2024 traject door college, samenwerkingspartners en raad, vanuit de vraag hoe en wanneer de raad invloed op het proces had kunnen uitoefenen. De afgelopen jaren is ter voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet uitgebreid gesproken met (een vertegenwoordiging van) de raad over de rol van de raad en het college bij de planvorming onder de werking van de Omgevingswet. Zo heeft de gemeenteraad in februari 2022 regels vastgesteld omtrent het adviesrecht gemeenteraad onder de Omgevingswet en aangegeven in welke gevallen zij geïnformeerd wil worden over ruimtelijke ontwikkelingen. Verder is in januari 2024 besloten tot het instellen van commissie Bindend adviesrecht, bestaande uit woordvoerders ruimtelijke ordening/leefomgeving, ingesteld. Wij menen dat hiermee voldoende invulling is gegeven aan het doel van de gedane toezegging.

Nummer:

685

Titel:

Faseringsplan opnemen in uitvoeringsprogramma

Verzoek:

Wethouder Rots zegt toe dat in het uitvoeringsprogramma Stadshart een faseringsplan wordt opgenomen voor wat betreft het verwijderen van maaiveldparkeerplaatsen, waarbij ook wordt ingegaan op de beschikbare alternatieven (mobiliteitshubs) De uitvoeringsagenda is intussen vastgesteld. Zonder faseringsplan. Dat gaan we nu oppakken in de Bereikbaarheidsagenda binnenstad (oplevering Q4 2024).

Toelichting:

Nummer:

687

Titel:

Evaluatie participatieproces

Verzoek:

Op 16 mei 2022 is toegezegd door wethouder Schuttenbeld om het participatieproces ontwikkelprogramma Stadshart te evalueren Het ontwikkelprogramma Stadshart is participatief tot stand gekomen. Gelijktijdig is de ontwikkeling van Hanza! gestart, daar is dit o.a. input voor geweest. De ervaringen uit dit participatieproces zijn meegenomen in de Zwolse participatieaanpak Hanza! En worden ook meegenomen in de participatiestrategie voor toekomstige projecten die onder het programma Stadshart vallen.

Toelichting:

Nummer:

702

Titel: Verzoek:

Openbaar toilet NS stationsgebouw

Toelichting:

Het college is en blijft in gesprek met de NS over het realiseren van een openbaar toilet in het Stationsgebouw en houdt de raad hierover op de hoogte. Het openbare toilet is intussen gerealiseerd door NS.

Nummer:

710

Titel:

Uitkomsten gesprekken VNG/IPO met het Rijk over de toepassing van de kaderrichtlijn water De raad wordt geïnformeerd over de uitkomsten van de gesprekken van VNG/IPO met het Rijk over de toepassing van de Kaderrichtlijn Water. Het antwoord destijds n.a.v. het interbestuurlijk overleg is dat op onderdelen het handelingskader pfas en de Kaderrichtlijn Water (KRW) niet op elkaar aansluiten. Hierdoor kunnen er mogelijk belemmeringen ontstaan in het toepassen van grond en bagger. Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat voert een traject uit om eventuele knelpunten voor zover mogelijk op te lossen. Het ministerie zal hierover te zijner tijd publiceren. De VNG is vertegenwoordigd in verschillende werkgroepen.

Verzoek: Toelichting:

17/25

voorstel

Datum

28 mei 2024

Nummer:

721

Titel: Verzoek:

Software Rotterdam om bijplaatsingen tegen te gaan, bekijken voor Zwolle

Toelichting:

Nummer: Titel: Verzoek: Toelichting:

De wethouder gaat na of de software die in Rotterdam wordt gebruikt om bijplaatsingen tegen te gaan ook in Zwolle gebruikt kan worden. Deze toezegging is uitgevoerd en teruggekoppeld aan de raad in de kwartaalrapportage over het eerste half jaar 2023 (raadsplein 16 oktober 2023), maar niet als los punt benoemd en afgehandeld. Bij deze alsnog. 752 Informatie over de landelijke generatietoets Op 11-11-2022 is door wethouder Van Willigen toegezegd om bij de rijksoverheid informatie in te winnen over de landelijke generatietoets ten behoeve van een vervolggesprek met de raad over dit onderwerp. De Generatietoets is een nieuw instrument – nog in ontwikkeling - met als doel zichtbaar te maken wat de verwachte effecten zijn van wet- en regelgeving, overheidsbeleid of -investeringen op leeftijdsgroepen, nu en op de lange termijn. De Generatietoets maakt gebruik van bestaande informatie en biedt een gestructureerd kader met ver schillende thema’s, leeftijdsgroepen en tijdsmomenten. Het stimuleert beleidsmakers om de verwachtingen te bespreken met belangengroepen en te toetsen. De uitkomsten van de Generatietoets geven inzicht in de verwachte impact van voorgestelde wet- en regelgeving per thema en leeftijdsgroep, direct na inwerkingtreding (tot 10 jaar) en op de lange termijn.

De opzet en uitwerking van de Generatietoets is gebaseerd op afspraken die zijn ge maakt in een stakeholderoverleg met het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. In samenwerking met het ministerie van BZK is de Generatietoets nog in ontwikkeling. Tijdens de uitwerking van deze toepassing op de wetsvoorstellen en in andere pilots worden inzichten verzameld over de toepassing van de Generatietoets. Deze inzichten worden getoetst bij betrokkenen, diverse (jongeren)organisaties en planbureaus. Op basis daarvan wordt de Generatietoets verder ontwikkeld.

Nummer:

759

Titel:

Frequentie informeren raad (nieuwbouw Fraterhuis Broerenkwartier)

Verzoek:

Wethouder Schuttenbeld zegt toe schriftelijk te zullen terugkomen op de frequentie waarmee en de wijze waarop zij de raad de komende jaren blijft informeren over de voortgang van dit project (al dan niet als onderdeel van de periodieke bestuursrapportages) De raad is op 19 december 2022 geïnformeerd over de communicatie en participatie rondom het Filmtheater Fraterhuis. In het memo wordt uitgebreid ingegaan op hoe er gecommuniceerd en geparticipeerd is tot aan dat moment en hoe de toekomstige participatie wordt vormgegeven. In november 2023 is de voorgesteld een verkenning te starten naar de randvoorwaarden en financiële gevolgen van een alternatieve locatie binnen het Broerenkwartier voor het Fraterhuis. De raad heeft ingestemd met het starten van deze verkenning. De resultaten daarvan worden betrokken in de integrale afweging cultuur bij de PPN 2025-2028. Onlangs (8 april 2024) is de raad geïnformeerd met de terugkoppeling van het mediationtraject Broerenkwartier. Daarin is vooruitgeblikt op de toekomstige communicatie en participatie die in alle verschillende deelplannen wordt gedaan. Voor het verdere proces wordt de raad op de hoogte gehouden via de gebruikelijke rapportages.

Toelichting:

18/25

voorstel

Datum

28 mei 2024

Nummer:

770

Titel:

Referentie aan oud station Veerallee

Verzoek:

Op 16 januari 2023 is toegezegd door wethouder Rots het idee om een referentie aan oud station Veerallee terug te laten komen in de ontwikkeling van de Shell-Kwikfit-Kringlooplocatie mee te nemen in de gesprekken met de ontwikkelaar. In de vastgestelde startnotitie is de bijzondere geschiedenis van de Shell-KwikfitKringlooplocatie (nu bekend als woonontwikkeling ‘Bolster’) uitvoerig beschreven. Op deze plek bevond zich vanaf het begin van de 20e eeuw een van de eerste Zwolse garagebedrijven. Deze locatie tussen de Veerallee en Kamperpoort heeft sindsdien een industrieel karakter gekend. De Shell-Kwikfit-Kringlooplocatie had geen directe relatie met de halte Veerallee aan de Kamperlijn, deze lag namelijk aan de andere zijde van het spoor aan de zijde van de Kamperpoort. Deze historie heeft in het schetsontwerp (maart 2024) van de ontwikkelaar tot een eerste voorstel geleid, dat zowel aansluit op de directe omgeving met voornamelijk bakstenen architectuur, als refereert aan de bijzondere geschiedenis van deze locatie met een stoere industriële architectuur boven een bakstenen plint. Hiermee is de bijzondere geschiedenis van deze plek ook weer geborgd in de nieuwbouw. Een referentie aan de halte Veerallee kan worden onderzocht in de toekomstige herinrichting van de Willemsknoop en/of de Rietenweg.

Toelichting:

Nummer:

772

Titel:

Plan van aanpak verduurzaming evenementen 19/25

voorstel

Datum

Verzoek: Toelichting:

28 mei 2024 Op 16 januari 2023 heeft wethouder Schuttenbeld de toezegging gedaan om binnen twee maanden met een plan van aanpak voor verduurzaming van de evenementen te komen Omdat er veel tijdsdruk lag op realisatie van een duurzaam evenement rond carnaval en koningsdag is er afgezien van een plan van aanpak (wat wel in concept al gereed was). Er is meteen doorgeschakeld naar realisatie. Er wordt inmiddels hard gewerkt aan de uitvoering om evenementen te verduurzamen. De resultaten tot nu toe: • Er geldt een verbod op het gebruik van eenmalig plastic. • Organisatoren stappen daarom over op het gebruik van hardcups. • Mochten ze wel kiezen voor recyclebare bekers dan moeten ze ook daadwerkelijk aantonen dat deze bekers hoogwaardig worden • gerecycled. Dat is tot nu toe een lastig proces, waardoor organisatoren daar niet voor kiezen. • Op initiatief van ZwolleFonds, Gastvrij Zwolle en de bij haar aangesloten ondernemers is in de Zwolse binnenstad een nieuwe duurzame evenementenbeker geïntroduceerd. De gemeente ondersteunt dit initiatief met een eenmalige bijdrage. • Er wordt gewerkt aan het realiseren van een stroomaansluiting in Park de Wezenlanden, die voldoende zou moeten zijn om de evenementen (al dan niet aangevuld met accupacks) te kunnen laten draaien zonder gebruik van aggregaten.

De doelstelling is om dit in 2025 gerealiseerd te hebben, afhankelijk van de haalbaarheid van een aansluiting in verband met de energiecongestie.

Nummer:

775

Titel:

Duiding van acties en doelen bij de uitkomsten van het Buurt-voor-Buurt onderzoek. Op 30 januari 2023 heeft wethouder Schuttenbeld de toezegging gedaan om te onderzoeken of het mogelijk is bij het volgende Buurt-voor-Buurt onderzoek ook enige duiding te geven aan de acties en doelen n.a.v. de uitkomsten. Duiding geven aan doelen en acties is onderdeel van het Buurt-voor-Buurt proces onder de noemer ‘meten is een goed gesprek’. Doel daarvan is gezamenlijk (wijkbewoners, wijkpartners, gemeente) te komen toe eenzelfde beeld over wat er nodig is en hoe daarbij samen te werken. Binnen die methodiek is er ook aandacht voor de wijkopgaven die de afgelopen periode opgepakt zijn en tot welke resultaten zij hebben geleid. Dit om zo gezamenlijk te bepalen welke aanpassingen in de wijkopgaven al dan niet nodig zijn. Wij zijn voornemens begin 2025 een dergelijke gespreksronde in wijken te organiseren.

Verzoek: Toelichting:

Nummer:

793

Titel: Verzoek:

Definitieve snelheidsbeperkende maatregelen Bagijnesingel Wethouder Rots zegt toe dat in 2024 definitieve snelheidsbeperkende maatregelen worden getroffen aan de Bagijnesingel. Tijdelijke maatregelen worden op korte termijn getroffen.

Toelichting:

Samen met een klankbordgroep is een ontwerp gemaakt voor snelheidsbeperkende maatregelen op de Bagijnesingel. Het door de klankbordgroep gedragen ontwerp is aan de brede omgeving gepresenteerd op een informatieavond. Toegezegd is dat er snelheidsbeperkende maatregelen worden uitgevoerd, de planning daarvoor is eind 2024/begin 2025. 20/25

voorstel

Datum

28 mei 2024

Daarnaast is voor de weg Turfmarkt (langs het parkeerterrein) voorzien om deze her in te richten tot fietsstraat. Daarnaast wordt geanticipeerd op andere (tijdelijke) ontwikkelingen die voortvloeien uit de realisatie van de woningbouw en mobiliteitshub in Weezenlanden Noord. Dat kan betekenen dat het eindbeeld niet per direct gerealiseerd kan worden, maar dat er eerst passende tijdelijke maatregelen gerealiseerd worden. Dit wordt in samenhang opgepakt met de voorziene maatregelen Bagijnesingel. Toegezegd is en blijft dat er snelheidsbeperkende maatregelen op de Bagijnesingel worden uitgevoerd. Nummer:

795

Titel:

Schriftelijke reactie termijn nieuwe beleid onzelfstandige woonruimte/kamerbewoning Wethouder Rots zegt toe dat schriftelijk wordt teruggekomen op de termijn waarop het nieuwe beleid rond onzelfstandige woonruimte/kamerbewoning gereed is. In het eerste kwartaal van 2024 is een verkenning gedaan naar de belemmeringen in de huidige en mogelijke aanpassingen voor de beleidsregels zelfstandige en onzelfstandige woonruimte. Het advies voor de aanpassingen van de beleidsregels wordt de komende maanden uitgewerkt. De beleidsregels worden aangepast en na collegebesluit treden deze in werking. Naar verwachting is dit rond de zomer 2024.

Verzoek: Toelichting:

Nummer: Titel: Verzoek: Toelichting:

808 Nadere informatie over (gratis) toegang bevrijdingsfestival Op 8 mei 2023 is toegezegd door wethouder Schuttenbeld om nadere informatie over betalen voor toegang bevrijdingsfestival met de raad te zullen delen zodra deze beschikbaar is. Op dit moment zijn er vanuit de gemeente geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Wel is het zo dat de bijdrage van de provincie van 250.000 plus het begin van de uitvoering van de Kamermotie Van Strien ervoor zorgen dat er dit jaar geen financiële zorgen zijn bij het Bevrijdingsfestival Overijssel. Dus ook geen discussie over al dan niet gratis toegankelijk. Streven van het college is, en blijft, dat het festival gratis is.