Raadsbrief Vaststellen pre-mantelzorgbeleid

voorstel

Raadsbrief Datum

13 december 2024

Onderwerp Versienummer

Vaststellen pre-mantelzorgbeleid 2

Portefeuillehouder

Spaans en Rots

Samenvatting

Middels deze brief wordt kennis gegeven van het vaststellen door het college van het pre-mantelzorgbeleid en het publiceren van dit beleid.

Bijlagen

I. Pre-mantelzorgbeleid II. Persbericht

Openbaarheid Openbaar Geheim

Kennis nemen van: -

Het vastgestelde pre-mantelzorgbeleid en de publicatie daarvan.

1/3

voorstel

13 december 2024 Datum Inleiding Steeds meer ouderen blijven thuis wonen en hebben hulp nodig van familie, vrienden en buren. De gemeente Zwolle wil daarom meer ruimte bieden voor ‘pré-mantelzorg’. Vanaf medio december 2024 is het mogelijk om een pré-mantelzorgwoning te plaatsen, bedoeld voor mensen die nog geen zorgindicatie hebben, maar wel een zorgbehoefte. Pre-mantelzorg betreft de gevallen waarin (nog) geen sprake is van reguliere mantelzorg. Bij reguliere mantelzorg is een mantelzorgindicatiestelling aan de orde waaruit blijkt dat er ook sprake is van mantelzorg, bij pre-mantelzorg is dat niet nodig. Gelet hierop is een beleidsregel gemaakt om een pre-mantelzorgwoning te faciliteren. Pre-mantelzorg vormt een onderdeel van een bredere maatschappelijke opgave. Uw raad is betrokken bij het vrijwilligers- en mantelzorgbeleid. Het pre-mantelzorgbeleid vormt als het ware een uitvloeisel of verbijzondering van dat beleid. Het premantelzorgbeleid is beleid dat gericht is op de uitoefening van de bevoegdheden van het college, in dit geval het al dan niet verlenen van een omgevingsvergunning voor een pre-mantelzorgwoning. Op basis van de Inspraakverordening van de gemeente Zwolle kunnen beleidsvoornemens ter inzage worden gelegd zodat eenieder een zienswijze in kan dienen.

Hiervoor is gekozen omdat het premantelzorgbeleid een beleidsvoornemen is dat van invloed kan zijn op burgers, in tegenstelling tot beleidsvoornemens die bijvoorbeeld meer interne werking hebben. Het pre-mantelzorgbeleid heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegd zodat een ieder een zienswijze op het beleidsstuk kenbaar heeft kunnen maken. Er zijn ambtelijke wijzigingen doorgevoerd: - taalkundig is er een slag gemaakt en; - er is een artikel 5 toegevoegd waarin wordt verduidelijkt wat initiatiefnemers in moeten dienen bij een aanvraag omgevingsvergunning. Kader - Inspraakverordening van de gemeente Zwolle (Inspraakverordening | Lokale wet- en regelgeving) - Artikel 4:81 t/m 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht Kernboodschap Het vaststellen van het pre-mantelzorgbeleid zorgt voor een helder afwegingskader op basis waarvan het college een omgevingsvergunning kan verlenen voor de realisatie van een pre-mantelzorgwoning. Toelichting Na het vaststellen en publiceren van de beleidsregel, heeft de beleidsregel rechtskracht. Dit betekent dat wij in het kader van het uitoefenen van een collegebevoegdheid, zoals het verlenen van een omgevingsvergunning, acht moeten slaan op de beleidsregel. De raad wordt tevens geïnformeerd over de vaststelling van de beleidsregel.

Maatschappelijk draagvlak & participatie Het concept heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen conform de Inspraakverordening van de gemeente Zwolle. Hiermee werd recht gedaan aan draagvlak en participatie. Er bestaat in de praktijk al een behoefte voor pre-mantelzorgwoningen. Er is dus een draagvlak voor het vaststellen van het beleid. 2/3

voorstel

Datum

13 december 2024

Communicatie Het vaststellen van beleid wordt conform wet- en regelgeving gepubliceerd. Verder hanteren wij een actieve communicatie-aanpak op dit onderwerp. Via krant en social media gaan we inwoners bewust maken van de nieuwe mogelijkheden die dit beleid biedt. Ook gaan we partner-organisaties en interne collega’s informeren over de beleidswijziging.

Financiën Niet van toepassing. Risico’s Het gaat om een nieuwe beleidsregel. In de praktijk kan er veel vraag bestaan of ontstaan. Dit zorgt voor een extra belasting voor de beschikbare capaciteit o.a. bij vergunningverleners. De verwachting is dat in deze capaciteit kan worden voorzien. Tegen een beleidsregel kan overigens geen bezwaar worden ingediend. Vervolg De beleidsregel wordt na vaststelling gepubliceerd. Er wordt een communicatieplan in gang gezet om bewustwording van het bestaan van de beleidsregel te vergroten. Openbaarheid Openbaar

Burgemeester en wethouders van Zwolle,

burgemeester, Peter Snijders

waarnemend secretaris, Frank Wijnandts

3/3