Raadsbrief Startnotitie Uitvoeringsagenda Omgevingsvisie

voorstel

Raadsbrief Datum

05 maart 2024

Onderwerp Versienummer

Startnotitie Uitvoeringsagenda Omgevingsvisie 10

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Samenvatting De Omgevingsvisie ‘Ons Zwolle van morgen’ is de basis voor alle planologische besluiten die we als gemeente nemen. Een uitvoeringsagenda zorgt ervoor dat de uitvoering van de Omgevingsvisie op een gestructureerde wijze wordt aangepakt. De agenda geeft aan welke actie wanneer nodig is, waardoor de Omgevingsvisie een sturend instrument is voor de gewenste inrichting van de fysieke leefomgeving van Zwolle. Integraal handelen en doen krijgt daarmee echt vorm. De kaders voor een uitvoeringsagenda en de wijze waarop we deze willen maken staat in de Startnotitie: Uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Zwolle: ‘Ons Zwolle van morgen’. Bijlagen Bijlage 1 Startnotitie Uitvoeringsagenda Omgevingsvisie ‘Ons Zwolle van Morgen'

Openbaarheid Openbaar Geheim

Wij stellen u voor kennis te nemen van: De Startnotitie Uitvoeringsagenda Omgevingsvisie 'Ons Zwolle van morgen'.

1/4

voorstel

Datum

05 maart 2024

Inleiding Vanuit de Omgevingsvisie ‘Ons Zwolle van morgen’ zijn we het afgelopen jaar gestart effectief en gestructureerd uitvoering te geven aan de benodigde activiteiten. De visie is immers de basis voor alle planologische besluiten die we als gemeente nemen. Van doorwerking in het Omgevingsplan, het vertalen van de visie naar gebiedsontwikkelingen tot het verlenen van vergunningen. De gemeente heeft hiermee direct invloed op de gewenste inrichting van de fysieke leefomgeving. Vanwege onbeschikbaarheid van ambtelijke capaciteit heeft het project in de 2e helft van 2023 een vertraging opgelopen. Parallel aan het opstellen van deze startnotitie zijn na het vaststellen van de Omgevingsvisie al wel diverse acties opgepakt uit de realisatiestrategie zoals het ontwikkelen van een monitoringsplan. Ook heeft binnen de gemeentelijke organisatie communicatie plaatsgevonden om de kennis rondom de Omgevingsvisie te vergroten zoals het informeren van nieuwe medewerkers en het actualiseren van de nieuwe website. De vaststelling van deze Uitvoeringsagenda is de formalisatie van de manier van hoe we uitvoering willen geven aan de Startnotitie nu en in de komende periode. Een uitvoeringsagenda zorgt ervoor dat de uitvoering van de Omgevingsvisie op een gestructureerde wijze wordt aangepakt.

De agenda geeft aan welke actie wanneer nodig is, waardoor de Omgevingsvisie een sturend instrument is voor de gewenste inrichting van de fysieke leefomgeving van Zwolle. Integraal handelen en doen krijgt daarmee echt vorm. Het opstellen van een uitvoeringsagenda vraagt om een projectmatige en gestructureerde aanpak. Dit vanwege de verschillende en diverse onderdelen die hierbij een plek moeten krijgen en om een samenhangende aanpak vragen. De startnotitie bevat drie bouwstenen voor het opstellen van de ‘Uitvoeringsagenda Omgevingsvisie’ Hoofdstuk 7 van de Zwolse Omgevingsvisie bevat de ‘realisatiestrategie’ met op hoofdlijnen onderdelen voor de uitvoering van de Omgevingsvisie. Deze realisatiestrategie vertaalt zich tot een drietal bouwstenen waar de uitvoeringsagenda inhoud aan moet geven: - Bouwsteen A: De Omgevingsvisie als levend document, voor iedereen bekend; - Bouwsteen B: De wijze van doorwerking van de Omgevingsvisie - Bouwsteen C: Altijd een actuele Omgevingsvisie De bouwstenen staan beschreven in hoofdstuk 4 van de startnotitie.

Kader De kaders voor een uitvoeringsagenda en de wijze waarop we deze willen maken staat in de Startnotitie: Uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Zwolle: ‘Ons Zwolle van morgen’. Kernboodschap We willen een uitvoeringsagenda maken die ervoor zorgt dat de uitvoering van de Omgevingsvisie op een gestructureerde wijze wordt aangepakt. De agenda geeft aan welke actie wanneer nodig is, waardoor de Omgevingsvisie een sturend instrument is voor de gewenste inrichting van de fysieke leefomgeving van Zwolle. Het opstellen van een uitvoeringsagenda vraagt om een projectmatige en

2/4

voorstel

Datum

05 maart 2024

gestructureerde aanpak. De vaststelling van deze Uitvoeringsagenda is de formalisatie van de manier van hoe we uitvoering willen geven aan de Startnotitie nu en in de komende periode. Toelichting 1.1 Met bouwsteen A uit de Startnotitie Uitvoeringsagenda Omgevingswet, gebruiken we de omgevingsvisie als sturend instrument. Bouwsteen A gaat over de Omgevingsvisie als levend document. Het doel van deze bouwsteen is het vergroten van het bewustzijn, zowel in- als extern, over het feit dat er een Omgevingsvisie is, wat hierin staat en welke manier van werken hierbij hoort. 1.2 Met Bouwsteen B uit de Startnotitie Uitvoeringsagenda Omgevingswet, stellen we de wijze van doorwerking van de Omgevingsvisie vast. Bouwsteen B gaat over de doorwerking van de Omgevingsvisie in gebiedsontwikkelingen. Het doel van deze bouwsteen is een basis te creëren voor (meer) overzicht en samenhang tussen gebiedsvisies, ontwikkelkaders en andere beleidstukken. De Omgevingsvisie werkt op een goede wijze door naar (nieuwe) gebiedsontwikkelingen (gebiedsprogramma’s, gebiedsvisies, gebiedsaanpakken, etc), thematisch beleid en het nieuw op te stellen Zwolse Omgevingsplan. 1.3 Met bouwsteen C uit de Startnotitie Uitvoeringsagenda Omgevingswet, zorgen we voor een consistent, integraal en samenhangend beleid op de fysieke leefomgeving. Bouwsteen C is een altijd actuele Omgevingsvisie.

Het doel van deze bouwsteen is het actueel houden en monitoren van de ambities en doelen uit de vastgestelde Omgevingsvisie. Een omgevingsvisiemonitor brengt elementen van de leefomgeving samen om een overzichtelijk en integraal beeld te vormen en te weten welke extra maatregelen genomen moeten worden ten behoeve van een beter woon- en leefklimaat en waar nodig het een aanpassing op de Omgevingsvisie vraagt. Op dit moment wordt gewerkt aan de aanvulling Omgevingsvisie Zwolle. Dit conform door het College van B&W vastgestelde bestuursopdracht. Het maken van deze aanvulling draagt bij aan het actueel houden van de Zwolse Omgevingsvisie.

Maatschappelijk draagvlak & participatie Niet van toepassing bij het opstellen van de Uitvoeringsagenda Omgevingsvisie. Communicatie Het opstellen van een communicatieplan is onderdeel van de Uitvoeringsagenda. Financiën In de Begroting 2024 is een bestedingsvoorstel van 50.000 euro opgenomen om de Uitvoeringsagenda op te stellen.

3/4

voorstel

Datum

05 maart 2024

Risico’s Geen Vervolg De volgende stap is dat de Uitvoeringsagenda medio 2024 ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden. Openbaarheid Dit voorstel is openbaar.

Burgemeester en wethouders van Zwolle,

burgemeester, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

4/4