Raadsbrief Schuldenvrij; een schone lei

voorstel

Raadsbrief Datum

26 juni 2024

Onderwerp Versienummer

Schuldenvrij; een schone lei 1

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Samenvatting Op 10 juni is de motie 19-1 M "Schuldenvrij: een schone lei" aangenomen. In deze raadsbrief informeren we de raad over de voorgestelde wijze om deze motie uit te voeren. We verkorten de krediet registratietermijn bij BKR van 5 jaar naar 1 jaar. Bijlagen Raadsbrief

Openbaarheid Openbaar Geheim

Wij stellen u voor kennis te nemen van: de voorgestelde wijze van afdoening van de motie "Schuldenvrij: een schone lei”.

1/4

voorstel

Datum

26 juni 2024

Inleiding Maandag 10 juni is de motie "Schuldenvrij: een schone lei" aangenomen. Deze motie stelt voor om de registratietermijn Bureau Krediet Registratie (BKR) na afronding van schulddienstverleningsproducten te verkorten van 5 jaar naar 1 jaar. Kader Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) Regelement Bureau Krediet Registratie (BKR) Kernboodschap We verkorten de registratietermijn BKR na afronding van schulddienstverlening van 5 jaar naar 1 jaar. Dit doen we om ervoor te zorgen dat onze inwoners na afronding van een schuldhulptraject hun leven weer op kunnen pakken. Om het risico op nieuwe schulden bij onze inwoners te verkleinen investeren we in goede begeleiding gedurende het schuldhulp traject en gedegen nazorg. Toelichting Registraties en bewaartermijn De registratie bij het BKR is bedoeld om mensen te beschermen tegen nieuwe schulden. Tegelijkertijd werkt de registratie ook belemmerend voor een perspectiefvolle toekomst. Door een BKR registratie kan het heel lastig zijn om een overeenkomst aan te gaan zoals een hypotheekverstrekking of een lening. BKR hanteert een bewaartermijn van 5 jaar na afronding van een krediet of schuldhulptraject. Wetsvoorstel kredietregistratie Op dit moment is er geen wettelijke plicht voor de registratietermijn van 5 jaar. Het is de termijn die de BKR hanteert in haar regelement.

Er is een Wetsvoorstel kredietregistratie in ontwikkeling wat ons wel een wettelijke plicht geeft om voorgeschreven termijnen te hanteren. In het wetsvoorstel wordt voorgesteld om het registratietermijn te verkorten van 5 jaar naar 3 jaar. De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) vindt deze termijn nog steeds te lang. De gemeente Zwolle kiest nu om de termijn uit het BKR regelement te verkorten naar 1 jaar, in afwachting van nieuwe wetgeving. We starten met de nieuwe termijn per 1 september 2024. Begeleiding en nazorg We vinden begeleiding en nazorg de beste preventie om nieuwe (problematische) schulden tegen te gaan. Met het collegevoorstel “Begeleiding en nazorg” (LINK) intensiveren (vooralsnog tijdelijk) op dit onderwerp. Vanaf het eerste gesprek starten we de begeleiding van de inwoner en bieden budgetcoaching ter ondersteuning van financiële redzaamheid. De professional biedt gedurende het gehele traject begeleiding die stuurt op duurzame uitstroom. De professional zorgt ook voor de uitvoering van nazorg en vroegsignalering. Bij een eventuele vroegsignaleringsmelding wordt direct getoetst of er aanvullend ondersteuning nodig is om nieuwe schuldenproblematiek tegen te gaan. Evaluatie In februari 2026 evalueren we de effecten van de verkorte registratie. Hierbij hebben we speciale aandacht voor eventuele terugval binnen 6 maanden na het schrappen van de BKR melding.

2/4

voorstel

Datum

26 juni 2024

Maatschappelijk draagvlak & participatie Niet van toepassing bij dit voorstel. Communicatie De doelgroep betreft ongeveer 300 inwoners op jaarbasis die schulddienstverlening ontvangen. We bespreken de BKR registratie termijnen gericht met inwoners in de uitvoering van de schulddienstverlening. Ook stellen we een nieuwsbericht op en plaatsen deze op Zwolle.nl en de socials.

Financiën Het generiek verwijderen van BKR registraties na 1 jaar betreft handmatige handelingen en brengt administratieve kosten met zich mee. Deze kosten worden geschat op €19.000,- per jaar. De kosten kunnen gedekt worden uit de structurele middelen “aanpak armoede en schulden” die benoemd zijn in de meicirculaire van 2024. Voor aanpak armoede en schulden gaat Zwolle structureel €346.000 in 2024 oplopend naar € 415.000 in 2028 ontvangen, zie beslisnota. Hiervan is voor €341.000 de besteding al bepaald, de kosten á € 19.000 voor dit voorstel kunnen ook met deze middelen worden gedekt. Risico’s Het is mogelijk dat aanstaand rijksbeleid (nieuwe wetgeving kredietregistratie) afwijkt van de registratietermijn die wij nu gaan hanteren. Termijnen moeten mogelijk weer verlengd worden indien de wet dit voor schrijft. Het is nog onbekend wanneer het nieuwe wetsvoorstel in gaat. Er is nog geen wetenschappelijk onderzoek wat de afweging tussen het risico op schulden-recidive en belemmeringen voor burgers door de registratie afweegt. We vertrouwen erop dat de minister hier een onderbouwd besluit in maakt in de aanstaande wetgeving. Vervolg Per 1 september 2024 hanteren het nieuwe registratietermijn, in afwachting van nieuwe wetgeving. Openbaarheid Deze nota is openbaar.

Burgemeester en wethouders van Zwolle,

burgemeester, Peter Snijders

3/4

voorstel

Datum

26 juni 2024

secretaris, Dick Emmer

4/4