Raadsbrief Krediet Projectleider Pumptrackbaan Zwolle Zuid

voorstel

Raadsbrief Datum

11 december 2024

Onderwerp Versienummer

Krediet Projectleider Pumptrackbaan Zwolle Zuid 1

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Samenvatting We stellen een projectleider aan om een vervolg te geven aan het bewonersinitiatief ‘Pumptrackbaan Zwolle Zuid’. De projectleider zorgt ervoor dat een goed proces doorlopen wordt om te komen tot een voorkeurlocatie. Hierin neemt hij de wensen en bedenkingen van zowel de initiatiefnemers als de buurt mee. Zoeklocatie blijft Zwolle-Zuid, omdat dit nadrukkelijk de wens is van de initiatiefnemers. Het definitieve ontwerp wordt via een investeringsvoorstel voorgelegd aan college en raad ter besluitvorming. Voor de projectleider en kosten die nodig zijn om proces goed te laten verlopen, het college heeft een krediet van € 50.000 beschikbaar gesteld.

Bijlagen

Openbaarheid Openbaar Geheim

Wij stellen u voor kennis te nemen van: De aanstelling van een projectleider ter ondersteuning van de initiatiefnemers van een Pumptrackbaan in Zwolle Zuid. Daarnaast kan de raad kennisnemen van de opdrachtverstrekking en het proces tot definitieve besluitvorming.

1/5

voorstel

Datum

11 december 2024

Inleiding Bij de begroting 2024 heeft de gemeenteraad de motie aangenomen ‘Op naar de eerste pumptrackbaan in Zwolle’. De raad heeft het college de opdracht gegeven om een locatiescan uit te voeren. Het college heeft bij raadsbrief d.d. 9 juli 2024, de raad geïnformeerd met een locatiescan (quickscan door onderzoeksbureau OBB). Daarmee is de motie afgedaan. Op 21 oktober heeft een themadebat vrijetijdsbesteding plaatsgevonden, waarbij is ingesproken door initiatiefnemers en inwoners van Zwolle-Zuid. Volgende stap in het proces is nu om te komen tot een definitieve locatiekeuze. Hierbij willen we zowel tegemoetkomen aan de initiatiefnemers ‘Eerste Pumptrack Zwolle Zuid’, maar ook de zorgen uit de buurt meenemen. Het uitgangspunt is de rapportage van het bureau OBB maar we laten de voorkeur locatie uit het rapport van OBB los. Wel richten we ons op het zoekgebied Zwolle Zuid, omdat dit een nadrukkelijke wens is van initiatiefnemers. Een projectleider wordt aangesteld om initiatiefnemers te begeleiden en op basis van objectieve criteria en reflecties van bewoners uit Zwolle Zuid te komen tot een definitieve locatiekeuze. Op basis van voorgestelde criteria en de opgehaalde input uit de buurt, leggen de projectleider en de initiatiefnemers, de raad een definitief voorstel voor. Kader M-23 Op naar de eerste Pumptrack in Zwolle Zwolle - iBabs Publieksportaal Document Zwolle - 1.

Locatiescan Pumptrack Zwolle - iBabs Publieksportaal Document Zwolle - Raadsbrief Aanvullende informatie Locatiescan Pumptrackbaan - iBabs Publieksportaal Agenda Zwolle - Raad Themadebat Vrijetijdsbesteding maandag 21 oktober 2024 19:30 - 21:00 iBabs Publieksportaal Kernboodschap We stellen een projectleider, ter ondersteuning van de initiatiefnemers, aan voor de realisatie van een Pumptrackbaan in Zwolle Zuid. Toelichting Als gemeente ondersteunen we graag het initiatief om te komen tot een Pumptrackbaan in Zwolle Zuid. Om de initiatiefnemers te ondersteunen stellen we een projectleider aan. We vinden het van belang dat er een duidelijke opdrachtomschrijving ligt en dat er in het proces zoveel mogelijk rekening wordt gehouden met bezwaren uit de omgeving en de impact op het groen waarbij realisatie van dit initiatief voorop staat. Maatschappelijk draagvlak & participatie De initiatiefnemers hebben een groot bereik blijkt uit de handtekeningenactie en hebben inmiddels een stichting opgericht van waaruit ze cofinanciering willen realiseren. Daarnaast zijn er ook bewoners die kritisch zijn over de komst van een pumptrackbaan in Zwolle Zuid, met name het Schellerpark als locatie.

2/5

voorstel

Datum

11 december 2024

Op basis van bovengenoemde opdrachtomschrijving, wordt in eerste instantie getrechterd van acht naar drie mogelijke locaties. Daarbij laten we op voorhand de voorkeurlocatie uit de locatiescan van OBB los. Participatiefase I rondom locatiekeuze: Inwoners van Zwolle Zuid en specifiek de omwonenden van deze drie locaties worden in maart /april 2025 gehoord om samen vast te stellen waarom een pumptrackbaan wel of niet zou passen (op deze drie locaties), en welke bezwaren of voordelen de bewoners bij elke locatie zien. Hier worden bijeenkomsten voor georganiseerd waar bewoners uit Zwolle Zuid gericht voor worden uitgenodigd. Uiteraard zijn andere Zwollenaren ook van harte welkom. Eventueel kan aanvullend op de fysieke bijeenkomsten ‘Open Stad’ als extra online participatiemiddel worden ingezet. Participatiefase II: Nadat een definitieve locatie voor de pumptrackbaan door het college is vastgesteld, wordt de buurt vroegtijdig betrokken bij de uitwerking van de plannen. In deze fase is de participatievraag gericht op de uitwerking van het plan: hoe zou het ontwerp en de inrichting van de pumptrackbaan er uit kunnen zien om te voldoen aan de wensen van de initiatiefnemers en tegelijkertijd eventuele bezwaren van omwonenden te verminderen of weg te halen. De locatie zelf staat dan niet meer ter discussie.

De initiatiefnemers gaan in gesprek met buurtbewoners, scholen, sportverenigingen en andere betrokkenen om tot een gedeeld plan van aanpak en vervolgens tot een definitief voorstel voor ontwerp en inrichting te komen De initiatiefnemers worden hierin ondersteund door de projectleider en een communicatie/participatieadviseur. Als de gekozen locatie niet binnen het bestemmingsplan past, dan dient het initiatief te worden voorgelegd aan de initiatieventafel. Bij een positief advies is een bestemmingsplanwijziging nodig. In dat geval voorziet huidige wet- en regelgeving in mogelijkheden tot het indienen van bezwaar. Als de gekozen locatie binnen het bestemmingsplan past, dan is de route via de initiatieventafel niet nodig en is er geen mogelijkheid tot het indienen van bezwaar.

Communicatie Na het collegebesluit zijn initiatiefnemers en bewoners van Zwolle Zuid en andere Zwollenaren actief geïnformeerd via de wijkkrant Zuid, social mediakanalen van het wijkteam Zuid en via een algemeen bericht in de Swollenaer, zodat inwoners ruim op tijd op de hoogte zijn van het voorliggende initiatief en de vervolgstappen in 2025, waaronder de bijeenkomsten voor omwonenden. Bij de berichtgeving worden de contactgegevens van de wijkregisseur gedeeld, Totdat er een projectleider is aangesteld is de wijkregisseur contactpersoon voor vragen van inwoners. Financiën Er is ter voorbereiding van de budgetaanvraag een krediet beschikbaar gesteld door het college. Kosten projectleider

€ 30.000 3/5

voorstel

Datum

11 december 2024

Kosten nadere onderzoek natuurwaarden Kosten participatie / communicatie Kosten ontwerp Totaal:

€ 4.000 € 8.000 € 8.000 € 50.000

In de uitwerking van het ontwerp van de pumptrackbaan houden we voor het aanleggen van de baan rekening met een structurele kapitaallast (rente en afschrijving) van ca € 20.000 per jaar als kader. Dit naast structurele kosten voor beheer en eventuele lasten als gevolg van infrastructurele werkzaamheden. Ondertussen zijn de initiatiefnemers een crowdfunding gestart en zijn ze zich ook aan het oriënteren op lokale, regionale en landelijke subsidies. Vanaf 2025 is er structureel € 50.000 in de begroting gereserveerd ten behoeve van de aanleg van de pumptracbaan. In het investeringsvoorstel komen werken we de kosten van de investeringen verder uit.

Risico’s Het kan zijn dat de komst van een pumptrackbaan in Zwolle Zuid door omwonenden kritisch wordt ontvangen. Om alle bezwaren bespreekbaar te maken en deze ook zo veel als mogelijk tegemoet te komen, worden omwonenden betrokken en wordt een participatietraject gestart. Uiteraard zal er gewerkt worden binnen de bestaande wet- en regelgeving. De projectleider heeft de opdracht om samen met de initiatiefnemers bij de uitwerking (ontwerp en eventuele aanpassingen in de omgeving) zoveel mogelijk tegemoet te komen aan de wensen van de buurt Vervolg Na het aanstellen van de projectleider wordt genoemd proces in gang gezet; de projectleider start in januari 2025 met het maken van een plan van aanpak in samenspraak met de initiatiefnemers. De planning is globaal: Januari Kennismaking projectleider en initiatiefnemers. Februari: Uitwerken locaties in volgorde (van acht naar drie) Maart/april Uitwerking proces om te komen tot een definitieve locatiekeuze, met meewegen van reflecties van buurtbewoners.(Participatiefase I) Mei Eventueel bestemmingsplan wijziging, dan route via initiatieventafel. Juni Besluitvorming college over locatiekeuze Juli-augustus: Ontwerp definitieve locatie (Participatiefase II) September Definitief (investerings)voorstel in college en raad. N.B. als er geen vergunning nodig is dan gaat het proces sneller.

Als er wel een vergunning nodig is en die wordt afgewezen, dan duurt het proces langer en dient er een nieuwe locatie te worden onderzocht. Openbaarheid Dit voorstel is openbaar.

4/5

voorstel

Datum

11 december 2024

Burgemeester en wethouders van Zwolle,

burgemeester, Peter Snijders

waarnemend secretaris, Frank Wijnandts

5/5