Raadsbrief Inzet budget 2024 Stadsfestival als bestemmingsreserve voor toekomstbestendig Stadsfestival

voorstel

Raadsbrief Datum

6 maart 2024

Onderwerp Versienummer

Inzet budget 2024 Stadsfestival als bestemmingsreserve voor toekomstbestendig Stadsfestival 2

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Samenvatting Stadfestival heeft in samenspraak met vele stakeholders in de stad en op advies van de Adviescommissie cultuur, een plan ontwikkeld voor een Stadsfestival nieuwe stijl. Dit plan sluit naadloos aan bij de ambities en het Experimentele, Creatieve en Ondernemende (ECO) profiel van Zwolle. Stadfestival vraagt in een brief toestemming om de subsidie voor 2024 te mogen inzetten voor een eerste editie van Stadsfestival ’nieuwe stijl’ in 2025. Het organiseert dan geen festival in 2024. Stadsfestival schrijft in de brief ook dat het eerder verleende subsidiebedrag te krap is om in 2024 een festival ‘oude’ stijl te organiseren, gezien de grote kostenstijging en het terugtrekken van de C7 als cofinancierder. Het college verleent Stadsfestival toestemming het volledige subsidiebedrag bestemd voor een festival in 2024 toe te voegen aan de bestemmingsreserve voor een Stadsfestival nieuwe stijl in 2025, op voorwaarde dat de subsidieaanvraag van Stadsfestival voor de Zwolse BIS 2025 – 2028 (functie ‘Kernevenementen’) door Adviescommissie Cultuur beoordeeld wordt met minimaal voldoende punten voor subsidie. Bijlagen 1. Brief van het bestuur van Stadsfestival - 19 januari 2024 Openbaarheid Openbaar Geheim

Wij stellen u voor kennis te nemen van: Het collegebesluit “Inzet budget 2024 Stadsfestival als bestemmingsreserve voor toekomstbestendig Stadsfestival” waarin het college Stadsfestival toestemming geeft het volledige subsidiebedrag bestemd voor een festival in 2024 toe te voegen aan de bestemmingsreserve voor een Stadsfestival nieuwe stijl in 2025, op voorwaarde dat de subsidieaanvraag van Stadsfestival voor de Zwolse BIS 2025 – 2028 (functie ‘Kernevenementen’) door Adviescommissie Cultuur beoordeeld wordt met minimaal voldoende punten voor subsidie.

1/4

voorstel

Datum

6 maart 2024

Inleiding Naar aanleiding van het advies van de Adviescommissie Cultuur over de subsidieaanvraag van Stadsfestival 2023/2024 heeft Stadsfestival een plan ontwikkeld voor een nieuw Stadsfestival met een duidelijke artistieke signatuur en passende bij de ambities van Zwolle, met bovenregionale aantrekkingskracht. Dit plan is inmiddels gepresenteerd aan de stakeholders van het festival; de C7 en de gemeente bij hoofde van de wethouder cultuur. De C7 is zeer enthousiast over dit plan. Het plan sluit naadloos aan bij de ambities van Zwolle om met het festivalbeleid sterker in te zetten op festivals met bovenregionale (landelijke) aantrekkingskracht en een artistiek hoogwaardige, onderscheidende programmering. Dit ter versterking van het profiel van Zwolle als Experimentele, Creatieve en Ondernemende stad (ECO-profiel) van Zwolle. Dit plan overtuigt sterk op de grote bijdrage die het kan leveren voor het aantrekken van de voor Zwolle gewenste doelgroepen zoals de pioniers en de jonge gezinnen zonder daarbij de huidige bewoners uit het oog te verliezen. De programmering biedt ook veel kansen voor participatie door Zwollenaren. Het bestuur van Stadsfestival heeft in een brief (zie bijlage) gevraagd of zij de subsidie voor 2024 mag houden om in te zetten voor de eerste editie van het festival nieuwe stijl in 2025 waar nog een additionele subsidie voor aangevraagd zal worden.

Het organiseert dan geen festival in 2024. Het college verleent Stadsfestival toestemming het subsidiebedrag voor 2024 toe te voegen aan de bestemmingsreserve voor 2025, onder voorwaarde van een positief beoordeelde BIS-aanvraag voor 2025-2028. Hierdoor blijft de mogelijkheid voor Stadsfestival nieuwe stijl open. Dit voorstel legt expliciet géén voorbeslag op de keuzes voor de BIS 2025-2028. De onafhankelijke adviescommissie cultuur adviseert het college over alle binnengekomen aanvragen voor de functie ‘kernevenementen’ (een advies waar college met zwaarwegende argumenten van af kan wijken). Indien het college nu niet had besloten over de subsidie van 2024 had dit andersom betekent dat de optie van een Stadsfestival nieuwe stijl uit beeld zou zijn. Kader • Zwolse Culturele Basisinfrastructuur: Subsidieregeling Zwolse culturele basisinfrastructuur (Zwolse BIS) 2025-2028 | Gemeente Zwolle • Toeristisch Perspectief Zwolle 2030: Document Zwolle - 1. Toeristisch Perspectief Zwolle 2030.pdf - iBabs RIS (bestuurlijkeinformatie.nl) Kernboodschap Het college verleent Stadsfestival toestemming het subsidiebedrag voor 2024 toe te voegen aan de bestemmingsreserve voor een editie van Stadsfestival nieuwe stijl in 2025. Hierdoor vergroten we de kans dat Stadsfestival ‘nieuwe stijl’ doorgang kan krijgen in 2025.

Toelichting Momenteel ontvangt Stadsfestival € 138.567 subsidie voor 2024 en bedraagt de totale begroting ca. € 400.000 (in huidige vorm). De totale begroting van de nieuwe plannen van Stadsfestival is naar verwachting hoger en ook in de nieuwe plannen is een gemeentelijke subsidie nodig. De C7 wil met de eigen programmering en communicatiemiddelen bijdragen aan het succes van dit festival en daarmee de impact vergroten.

2/4

voorstel

Datum

6 maart 2024

Maatschappelijk draagvlak & participatie Het bestuur van het Stadsfestival heeft op basis van creatieve sessies en gesprekken met vele stakeholders van het festival het plan voor een Stadsfestival nieuwe stijl ontwikkeld. De plannen zijn gepresenteerd aan deze stakeholders, waaronder de leden van de C7. Zij hebben heel enthousiast gereageerd op deze plannen. Communicatie Via een brief aan het bestuur van Stadsfestival zal toestemming verleend worden voor de afspraak zoals omschreven in het collegebesluit. De externe communicatie hierover zal worden afgestemd met het bestuur van het Stadsfestival. Financiën Het collegebesluit heeft geen gevolgen voor de gemeentelijke financiën. De reeds verleende subsidie voor Stadsfestival blijft staan (138.567 euro voor 2024). Risico’s Op dit moment is het totale structureel beschikbare budget voor ondersteuning van evenementen € 490.046 per jaar. In 2024 kon dit met incidentele middelen verruimd worden naar € 650.049. Bij de PPN 2024 volgt een brede afweging over het benodigde budget voor evenementen en cultuur. Het is een risico dat Stadsfestival voor 2025 (en verder) een subsidieaanvraag doet ter hoogte van het volledige deelplafond dat beschikbaar voor de functie 'kernevenementen', dat is € 221.810. Het advies van de adviescommissie kan dan zijn om de volledig beschikbare subsidie te verlenen aan Het Stadfestival.

Er blijft dan geen subsidie meer over voor andere evenementen die in de Zwolse BIS willen. Het overige budget voor evenementen (dus naast de Zwolse BIS) is dusdanig beperkt dat een gevolg zou zijn dat er festivals zullen sneuvelen. Het college kan met zwaarwegende argumenten afwijken van het advies van de Adviescommissie Cultuur. Een ander risico is dat Stadsfestival de financiering voor een eerste editie in 2025 niet rond krijgt, ook niet met het collegebesluit over de inzet van het budget 2024 Stadsfestival als bestemmingsreserve. De verwachting is dat de financieringsbehoefte voor dit festival groot is. Wanneer Stadfestival geen dekking vindt voor de overige middelen en daarmee de prestatieafspraken niet na kan komen, moet het de subsidie terugbetalen. Het financiële risico voor de gemeente is daarmee gering. Vervolg Via een brief aan Stadsfestival zal aan hen toestemming verleend worden voor de afspraak zoals omschreven in het collegebesluit. Zij kunnen dan verder met de ontwikkeling van hun plannen en op zoek naar gedegen cofinanciering voor 2025 en verder. Openbaarheid Deze Raadsbrief is openbaar

Burgemeester en wethouders van Zwolle,

3/4

voorstel

Datum

6 maart 2024

burgemeester, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

4/4