Raadsbrief Beantwoording artikel 45 vragen van VVD over ‘naroepen en achtervolgen van vrouwen en meisjes’

voorstel

Raadsbrief over artikel 45 vragen Datum

19 maart 2024

Onderwerp Versienummer

Beantwoording artikel 45 vragen van VVD over ‘naroepen en achtervolgen van vrouwen en meisjes’ 1

Portefeuillehouder

Burgemeester Snijders en wethouder De Jong

Bijlagen 1 Artikel 45 VVD - Straatintimidatie

Ontwerp besluit Kennisnemen van de beantwoording van de artikel 45 vragen van VVD over : ‘naroepen en achtervolgen van vrouwen en meisjes’

1/3

voorstel

Datum

19 maart 2024

Inleiding De fractie VVD heeft op 3 januari 2024 schriftelijke vragen gesteld over straatintimidatie in de vorm van naroepen en achtervolgen van vrouwen en meisjes. Deze vragen zijn gesteld naar aanleiding van een nieuwsartikel over de intentieverklaring die twintig gemeenten hebben ondertekend om straatintimidatie aan te pakken.

Kernboodschap 1. Heeft het college kennis genomen van het NOS artikel: ‘Naroepen en achtervolgen: 20 steden bundelen kracht tegen straatintimidatie’? Het college heeft kennisgenomen van dit artikel en de intentieverklaring. 2. Is het college met de VVD eens dat het naroepen, achtervolgen, intimideren en lastigvallen van vrouwen en meisjes op straat onacceptabel is en een stevige aanpak verdient? Het college is het eens met dat staatintimidatie onacceptabel is. Onze inwoners moeten zich overal veilig en vrij voelen. Het tegengaan van straatintimidatie komt op verschillende manieren terug in het beleids- en uitvoeringsplan diversiteit en inclusie. Daarnaast werken wij en onze partners elke dag aan een veilig Zwolle. Op 19 maart 2024 heeft de Eerste Kamer de Wet seksuele misdrijven aangenomen. Met deze wet wordt de strafrechtelijke aansprakelijkheid aangepast voor verschillende vormen van seksueel grensoverschrijdend gedrag die een ernstige aantasting vormen van de lichamelijke en seksuele integriteit. Hierdoor wordt de omvang van de strafrechtelijke bescherming uitgebreid en gemoderniseerd. Onderdeel van deze wet is de verruiming van de mogelijkheden om strafrechtelijk op te treden tegen seksueel getint overlast veroorzakend gedrag door seksuele intimidatie zelfstandig strafbaar te stellen als overtreding tegen de openbare orde (artikel 429ter).

Denk hierbij aan opmerkingen, gebaren, geluiden of aanrakingen die vreesaanjagend, vernederend, kwetsend of onterend zijn. De minister heeft aangegeven dat deze wet per 1 juli 2024 in werking treedt. Politie en Openbaar Ministerie zijn belast met de uitvoering en handhaving van deze wet. Tegelijkertijd hebben een aantal “koplopergemeenten” de minister verzocht om ook hun buitengewoon opsporingsambtenaren in te kunnen zetten voor de handhaving op seksuele intimidatie. Momenteel wordt een pilot voorbereid voor deze koplopergemeenten (Arnhem, Rotterdam en Utrecht) die van start moet gaan vanaf de datum van inwerkingtreding van deze wet (1 juli 2024). De pilot heeft onder andere als doel om ervaring met handhaving op seksuele intimidatie op te doen en om aan de hand hiervan de handhaving door en de rol van boa's verder vorm te geven. 3. Kan het college toelichten wat de stand van zaken is met betrekking tot straatintimidatie van vrouwen en meisjes in Zwolle? Is er een beeld van aantallen/percentages en de ontwikkeling daarvan? Er zijn geen cijfers over straatintimidatie van vrouwen en meisjes in Zwolle. In samenwerking met de nachtburgemeesters is de gemeente bezig met een kleinschalig onderzoek naar grensoverschrijdend gedrag in het uitgaansleven in Zwolle. De resultaten van dit onderzoek worden verwacht in Q3 van dit jaar.

In 2023 heeft Vizier-Oost in opdracht van de gemeente een aantal straattrainingen georganiseerd 2/3

voorstel

Datum

19 maart 2024

rondom dit thema. Op dit moment lopen er gesprekken rondom andere acties, zoals opgenomen is in het uitvoeringsplan diversiteit en inclusie 2024. In artikel 45 vragen in 2022 van PvdA over meldpunt seksuele intimidatie in de openbare ruimte, is aangegeven dat in dat jaar onderzoek zou plaatsvinden om een beter beeld te krijgen van de situatie in Zwolle. Het hierboven genoemde onderzoek en gesprekken met Vizier-Oost/Discriminatie.nl en stakeholders zijn hier onderdeel van. 4. Is de gemeente Zwolle benaderd voor deelname aan deze intentieverklaring? Zo ja, waarom heeft Zwolle besloten om niet deel te nemen? De gemeente Zwolle is niet benaderd om deel te nemen aan deze intentieverklaring. 5. Is het college bereid om aan te sluiten bij deze twintig gemeenten en de intentieverklaring alsnog te ondertekenen? Zo niet, waarom niet en wat doet het college wel om straatintimidatie tegen te gaan? Het college is bereid om de intentieverklaring te ondertekenen. Na het kennisnemen over deze intentieverklaring is ambtelijk de vraag uitgezet of de gemeente Zwolle kan deelnemen aan het programma Veilige Steden. Er is op dit moment geen plek voor nieuwe gemeenten, maar we worden op de hoogte gehouden van ontwikkelingen. In de tussentijd zullen eventuele vervolgacties vanuit diversiteit en inclusie worden gebaseerd op onder andere het onderzoek van de nachtburgemeesters.

Openbaarheid Deze nota is openbaar.

Burgemeester en wethouders van Zwolle,

burgemeester, Peter Snijders secretaris, Dick Emmer

3/3