Raadsbrief Beantwoording artikel 45 vragen van GroenLinks over Eerlijk schooladvies meisjes en jongens

voorstel

Raadsbrief over artikel 45 vragen Datum

7 januari 2026

Onderwerp Versienummer

Beantwoording artikel 45 vragen van GroenLinks over Eerlijk schooladvies meisjes en jongens 1

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Bijlagen Bijlage 1 – Art. 45 vragen "Eerlijk schooladvies meisjes en jongens"

Ontwerp besluit De raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de beantwoording van de artikel 45 vragen over “Eerlijk schooladvies meisjes en jongens”.

1/3

voorstel

Datum

7 januari 2026

Inleiding De fracties van GroenLinks en PvdA hebben op 8 december 2025 art.45-vragen gesteld over “Eerlijk schooladvies meisjes en jongens”.

Kernboodschap

Vraag 1: Is het college bekend met het recente onderzoek van DUO waaruit blijkt dat meisjes vaker een verkeerd schooladvies krijgen dan jongens? Antwoord: Het college heeft kennisgenomen van dit onderzoek. Vraag 2: Hoe beoordeelt het college deze bevindingen in het licht van gelijke kansen voor kinderen? Antwoord: Het college en de raad geven in de visie op de Koers Sociaal domein en in de Strategische onderwijsagenda 2022-2026 aan dat iedere Zwollenaar zo veel mogelijk kansen moet krijgen om zich te ontwikkelen tot een zelfstandige inwoner die meedoet in de samenleving. Daarnaast zet de gemeente vanuit het beleid ‘Diversiteit en inclusie’ specifiek in op het verbeteren van gendergelijkheid. Het college betreurt het dan ook als een kind een schooladvies krijgt dat niet past bij diens talenten, omdat dit de ontwikkelingskansen van het kind negatief kan beïnvloeden. Het college kan echter op basis van dit onderzoek niet opmaken wat het verschil tussen jongens en meisjes in schooladvisering verklaart. Vraag 3: Heeft het college inzicht in hoe schooladviezen in Zwolle tot stand komen? Antwoord: De website waarop DUO de bevindingen uit het onderzoek heeft gepubliceerd, beschrijft het algemene proces waarop schooladvisering tot stand komt. Belangrijk om te vermelden is dat schoolbesturen eindverantwoordelijk zijn voor het advies aan leerlingen. Volgens WPO, art.

45d is de (basis)school verplicht een schooladvies te geven voor het voortgezet onderwijs. De doorstroomtoets (eindtoets) is aanvullend op het schooladvies. Alleen wanneer de toets hoger uitvalt, moet de school het advies heroverwegen en aanpassen (tenzij zwaarwegende redenen om dit niet te doen). Ouders en leerling geven zelf geen advies, maar hebben wel recht op uitleg en onderbouwing van het schooladvies, gesprek en bezwaar volgens de standaardprocedure. Het VO-schoolbestuur beslist uiteindelijk over de toelating, waarbij het PO-advies leidend is. Vraag 4: Zijn er signalen dat in Zwolle sprake is van vergelijkbare verschillen tussen jongens en meisjes bij het geven van schooladviezen? Antwoord: Bij het college zijn geen signalen bekend dat er in het Zwolse basisonderwijs verschillen bestaan tussen jongens en meisjes bij het geven van schooladviezen. De factor gender wordt bij de Zwolse onderwijsstichtingen niet specifiek geanalyseerd of bijgehouden. Vraag 5: Is het college bereid om samen met scholen te onderzoeken of deze verschillen ook in Zwolle voorkomen? Antwoord: Het proces van schooladvisering is in principe een interne schoolaangelegenheid. In het kader van ‘optimale ontwikkelkansen voor ieder kind’ (één van de thema’s van de Strategische onderwijsagenda 2022-2026) zal de gemeente de uitkomsten van het genoemde DUO-onderzoek wel 2/3

voorstel

7 januari 2026 Datum agenderen voor bespreking in het eerstvolgende lokale bestuurlijk onderwijsoverleg (de Lokale Educatieve Agenda, LEA) tussen gemeente en onderwijs op 25 maart 2026. Als uit de LEA blijkt dat er tussen gemeente en onderwijsbesturen een wederzijdse behoefte bestaat om eventuele verschillen tussen jongens en meisjes in schooladvisering in het Zwolse basisonderwijs te onderzoeken, is het college vanzelfsprekend bereid om met hen te verkennen op welke manier dit kan. Daarbij wil het college benadrukken dat op het moment van datering van deze brief, onderwijsbesturen en gemeente geen zicht hebben op de oorzaken van de uitkomsten van het landelijke DUO-onderzoek, of op het eventuele bestaan van verschillen die uit het DUO-onderzoek voorkomen in het Zwolse onderwijs. Vraag 6: Kan het college aangeven welke stappen scholen zelf ondernemen om gelijke kansen bij schooladviezen te waarborgen? Antwoord: Scholen zijn wettelijk verplicht om een zorgvuldig onderbouwd schooladvies te geven. Ouders en leerlingen hebben recht op uitleg, onderbouwing, gesprek en bezwaar. Dit waarborgt een transparant proces. De doorstroomtoets biedt een extra waarborg: als een leerling hoger scoort dan het advies, moet de school het advies heroverwegen en eventueel aanpassen.

Op casuïstiekniveau beschikt ieder PO-bestuur over één of meerdere VO-contactpersonen, die verantwoordelijk zijn voor het bespreken van mogelijke adviezen en het vinden van passende onderwijsplekken. Vraag 7: Ziet het college mogelijkheden om scholen te ondersteunen bij het verbeteren van gelijke schooladviezen aan meisjes en jongens? Antwoord: Bij het college en onderwijspartners zijn er vooralsnog geen signalen bekend die kunnen duiden op het bestaan van de in het DUO-onderzoek gerapporteerde verschillen in Zwolle. Indien gewenst, kunnen scholen gebruik maken van bestaande voorzieningen, gericht op het stimuleren van onderwijskansen vanuit de gemeente, of het gemeentelijk netwerk die zijn gericht op het tegengaan van discriminatie.

Openbaarheid Deze nota is openbaar.

Burgemeester en wethouders van Zwolle,

burgemeester, Peter Snijders secretaris, Dick Emmer

3/3