Najaarsmoment 2021 - Technische vragen VVD.pdf

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 1 van 43 169 VVD Effect bestedingsvoorstellen op aantal fte's bij gemeente

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 – Algemeen

Vraag

Wat is het effect van de incidentele en structurele bestedingsvoorstellen op het aantal fte’s bij de gemeente? Hoeveel fte’s komen er in totaal incidenteel en structureel bij?

Antwoord

Het is lastig een volledig beeld te geven van de extra formatie. Deels heeft dat te maken met voortzetting van al lopende activiteiten waarvoor de formatie al in huis is, maar de dekking vanaf 2022 bij de begroting 2022 wordt geregeld. Deels is bij bepaalde activiteiten nog niet geheel duidelijk of dit met extra tijdelijke formatie wordt ingevuld of sprake is van het verstrekken van een opdracht aan derden. Hiervan is sprake bij de incidentele bestedingsvoorstellen. De structurele formatie-uitbreiding is circa 30 fte waarvan de totale kosten circa € 3 miljoen bedragen. Daarnaast is in 2022 sprake van incidentele uitbreiding (waarvan deels voortzetting vanuit voorgaande jaren) van circa 50 fte. Kosten circa 4,7 miljoen. De extra formatie is grotendeels nodig om de bestaande en nieuwe gemeentelijke taken uit te voeren. Daarnaast is sprake van extra formatie voor de bedrijfsvoering om een been bij te trekken vanwege de groei van de stad, de groei en de complexiteit van de projecten/ vraagstukken en activiteiten en de organisatie te kunnen ondersteunen.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Marcel van Winsen (HR) Bert Tory (CS)

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

maam.van.winsen@zwolle.nl / b.tory@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 2 van 43 170 VVD Netto geresaliseerde besparing op de Hervormingsagenda Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 – Algemeen

Vraag

Wat is de netto gerealiseerde besparing van de Hervormingsagenda? Hoe staat deze in verhouding met de vastgestelde opgave?

Antwoord

De totale besparingsopgave van de Hervormingsagenda bedroeg bij de start € 11,1 mln. Daarvan is € 5,4 mln. gerealiseerd in 2019, € 0,2 mln. in 2020 en € 0,7 mln. in 2021. Zie voor meer informatie ook de financiële paragraaf van de Halfjaarrapportage.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Frans Kuijpers

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

f.kuijpers@zwolle.nl/ 0653730307

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 3 van 43 171 VVD Informatie over lokaal afwegingskader voor Jeugdhulp Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Jeugd

Vraag

In het debat over de tekorten in de Jeugd op 17 mei 2021 heeft de wethouder toegezegd de raad te informeren over een lokaal afwegingskader voor Jeugdhulp. Wanneer kan de raad deze informatie verwachten?

Antwoord

Momenteel kijken we in het kader van de regionale inkoop van jeugdhulp extra scherp op welk type aanbod geen jeugdhulp is en waar we dus ook geen contracten voor zullen afsluiten. Duidelijkheid via de inkoop geeft zowel inwoners als de medewerkers in de toegang duidelijkheid over welke hulp wel en niet via de gemeente verkregen kan worden. We willen de medewerkers in de toegang vervolgens optimaal faciliteren met een afwegingskader dat past bij het nieuwe inkoopmodel. We zien tegelijkertijd dat in de landelijke Hervormingsagenda Jeugd nu gekoerst wordt op een landelijke afbakening van welke jeugdhulp wel en niet onder de Jeugdwet verkrijgbaar dient te zijn. Gelet op de planning van de inkoop en de verwachting dat we begin 2022 meer weten over de landelijke agenda, verwachten we hierover in het voorjaar van 2022 concreet mee aan de slag te kunnen. We zullen op dat moment de raad daarover nader informeren in het kader van het inkooptraject.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 4 van 43 172 VVD Stand van zaken onderzoek energieloket voor bedrijven Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Energietransitie

Vraag

In het debat over de aangescherpte strategie en aanpak programma energietransitie heeft de wethouder toegezegd de mogelijkheid te onderzoeken voor een energieloket voor bedrijven. Kan de wethouder aangeven wat de stand van zaken is met betrekking tot deze toezegging?

Antwoord

Het energieloket van Zwolle, Duurzaam Bouwloket, heeft op 30 juli il. een partnership gesloten met MKB Nederland. In samenspraak met MKB Nederland is Duurzaam Bouwloket nu bezig met de gehele uitvoeringsoperatie, de inrichting en vormgeving van het ondernemersloket. Dit loket zal in Q1 2022 operationeel zijn.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Menno ten Heggeler/Joke Kok

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.ten.heggeler@zwolle.nl/ jm.kok@zwolle.nl 06 - 1082 4296 / 038 - 498 3252

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 5 van 43 173 VVD Achterstand aantrekkelijk cultureel klimaat Zwolle Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 – Inleiding Paginanummer: 2

Vraag

Wat is de reden dat Zwolle op het gebied van een aantrekkelijk cultureel klimaat achterblijft in vergelijking met andere steden?

Antwoord

•

•

•

•

Zwolle heeft vanuit de historie geen instellingen binnen de gemeente die door de rijksoverheid worden ondersteund, zoals bijvoorbeeld een symfonieorkest of toneelgezelschap. De provincie Overijssel koppelt een deel van het beschikbare provinciale cultuurbudget aan de rijksmiddelen. Door het gebrek aan instellingen in de nationale basisinfrastructuur ontbreken deze bijdragen van provincie en rijk. Sinds 2021 is Museum De Fundatie toegelaten tot de nationale basisinfrastructuur en hiermee is een voorzichtige start gemaakt van meer cofinanciering vanuit andere overheden. De rijksoverheid investeert met name in gezelschappen binnen de podiumkunsten. Zwolle investeert met name in de cultuurhuizen (bv Hedon, Zwolse Theaters). Het aanbod vanuit deze cultuurhuizen is passend bij de huidige omvang van de stad. Met betrekking tot de gezelschappen, maar ook bijvoorbeeld de autonoom kunstenaars is de ontwikkeling achtergebleven ten aanzien van artistieke output en nationale uitstraling. Hieraan zal een aantal factoren ten grondslag liggen (beschikbare fysieke ruimte om te maken en presenteren, beperkt beschikbare subsidie, beperkte aanzuigende aantrekkingskracht vanuit de sector zelf). Het cultuurbudget dat de Gemeente Zwolle beschikbaar stelt is in verhouding tot een groot aantal andere steden laag.

In 2019 betrof het gemeentelijke cultuurbudget omgerekend naar inwoners per inwoner €143 in Zwolle. Steden die nu deel uitmaken van de economische hoofdstructuur besteden per inwoner hogere bedragen (Amsterdam € 348 Rotterdam € 242 en Eindhoven € 209). Imago van Zwolle heeft nu nog geen aanzuigende werking op cultureel ondernemers. Zwolle staat (nog) niet bekend als creatieve en experimentele stad waar de juiste randvoorwaarden zijn om je als creatief ondernemer te willen vestigen.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Marga Wobma

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.wobma@zwolle.nl/06-12652632

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 6 van 43 174 VVD Investeringsvoorwaarde SIA Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer: 3

Vraag

Vanaf wanneer is het een voorwaarde dat een investering in de SIA minimaal een beslag van 5 miljoen euro moet hebben? Wat betekent dat voor aankondigingen van dekkingen die daaronder vallen, zoals Zwolle Fietsstad?

Antwoord

Vanaf het moment dat de Raad instemt met de begroting 2022 (voorzien op 12 november 2021) geldt de voorwaarde van minimaal € 5 miljoen. Als investeringen in Zwolle Fietsstad toe te rekenen zijn aan gebiedsontwikkelingen die onder de SIA vallen, dan vallen de investeringen in Zwolle Fietsstad die in dat gebied plaatsvinden daar ook onder. Verder vallen investeringen in mobiliteit (oa. fiets) met minimale omvang van € 5 miljoen onder de SIA. Voor alle overige investeringen in Zwolle Fietsstad geldt dat eerst de dekkingsmogelijkheden binnen de bestaande budgetten voor mobiliteit worden bezien en blijkt dat daar geen dekking aanwezig is dan zal/kan de dekking worden afgewogen bij de inzet van de incidentele bestedingsruimte (reserve incidentele bestedingen).

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong William Dogger

Beantwoord door

Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 email j.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 7 van 43 175 VVD Tiem Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Bestedingsvoorstellen Begroting 2022 Paginanummer: 8 (doel 2.2.1.)

Vraag

Per 01-01-2020 is 33% van de deelnemers van Tiem niet succesvol. Via Tiem/STW/IO hebben ze vervangende dienstverlening aangeboden gekregen. Welke factoren hebben een rol gespeeld om dit percentage te halen?

Antwoord

Een deel van de doelgroep van Tiem ontvangt gespecialiseerde dienstverlening van partners in de stad en regio. Zij worden ingezet om de betreffende kandidaten te ontwikkelen en/of bemiddelen naar werk. Doordat Tiem de partners en hun aanbod goed kennen, slagen ze erin een goede inschatting te maken welke ondersteuning grote kans van slagen heeft. Desondanks moet er in 33% van de gevallen geconcludeerd worden dat betaald werk (nog) geen optie is. Dat kan zijn door ontwikkelen in de privesituatie of dat er toch teveel belemmeringen overwonnen moeten worden. De alternatieve dienstverlening is erop gericht om dan een ander passend resultaat te bereiken, bijvoorbeeld vrijwilligerswerk of opleiding.

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Trudy Busweiler

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

t.busweiler@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 8 van 43 176 VVD Dienstverlening SDV Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Bestedingsvoorstellen Begroting 2022 Paginanummer: 8 (doel 4.3.2.)

Vraag

Het lagere beroep op dienstverlening SDV leidt tot een structureel inkomstennadeel van € 100.000 met ingang van 2021, terwijl gesteld wordt dat verminderde werkzaamheden reeds verwerkt zijn in personele omvang team SDV. Hoe kan het dat er dan toch nog een structureel tekort van 100K is?

Antwoord

Met ingang van 1/1/2021 is de wet gemeentelijke schuldhulpverlening aangepast. Gemeenten zijn verplicht om adequate schuldhulp te verlenen aan ondernemers. De vrijvallende formatie WSNP wordt ingezet voor hulp aan ondernemers zodat de verminderde werkzaamheden "worden gecompenseerd" door een vermeerdering in taken en werk. Zo leiden de verminderde werkzaamheden niet tot vermindering van formatie. Het leidt wel tot verminderde inkomsten!

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Huub Lubbers

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

hgj.lubbers@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 9 van 43 177 VVD Borging ruimtelijke kwaliteit Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Bestedingsvoorstellen Begroting 2022 Paginanummer: 8 (doel 6.1.1.)

Vraag

De uitwerking borging ruimtelijke kwaliteit/stadsbouwmeester wordt onderbouwd door noodzaak van goede dialoog en inspiratie. Is er niemand vanuit de bestaande ambtelijke capaciteit of bij de structurele budgetverhogingen €175.000 Capaciteit ruimtelijke initiatieven en €261.000 Team wonen die daar een rol in gaat spelen of reeds speelt?

Antwoord

De borging van ruimtelijke kwaliteit in de complexe en omvangrijke ruimtelijke opgaven, voor de komende jaren, vraagt een andere manier van werken. Niet langer zijn het losse projecten maar zien we een verbreding naar een gebiedsgerichte of stads brede aanpak. Dat vraagt stevige sturing met soms een lange planhorizon op een goede ruimtelijke vertaling van beleid naar uitvoeringsopgaven. Uit de opgestelde verkenning kwam naar voren dat Zwolle baat heeft bij een onafhankelijk stadsbouwmeester. Voordat een besluit kan worden genomen over het aanstellen van een stadsbouwmeester moeten eerst nog een aantal zaken verder worden uitgewerkt om helder te krijgen bij welke vraagstukken, ontwikkelingen en projecten de rol van stadsbouwmeester ingezet kan worden en hoe de inbedding van die rol binnen de organisatie er uit gaat zien. Is daar duidelijkheid over, dan kan het profiel van deze inspirator/integrator opgesteld worden en gericht worden gezocht naar de persoon die geschikt is om deze rol de komende jaren op te pakken. Op voorhand kunnen nu geen uitspraken worden gedaan over wie voor de rol van stadsbouwmeester in aanmerking komt. De Stadsbouwmeester maakt geen onderdeel uit van de gevraagde middelen 'Capaciteit Ruimtelijke initiatieven' en 'Team Wonen'. Die middelen beogen andere doelen.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

Ina Heerspink en Henry Huiskamp

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.heerspink@zwolle.nl en h.huiskamp2@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 10 van 43 178 VVD Opdrachtgeverschap milieuvergunningverlening en -toezicht Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 – Bestedingsvoorstellen Begroting 2022 Paginanummer: 8 (doel 6.1.3.)

Vraag

Bij de vorming van de Omgevingsdienst is de capaciteit op het gebied van milieuvergunningverlening en -toezicht overgeheveld. Maar niet het opdrachtgeverschap. Hoe werd dit voorheen gedaan? En wie betaalde dit?

Antwoord

Voor de vorming van de Omgevingsdienst was er geen sprake van opdrachtgeverschap van een verbonden partij, omdat de werkzaamheden op het gebied van milieuvergunningenverlening en toezicht door de gemeente zelf werden uitgevoerd. Sinds de vorming van de OD wordt dit opdrachtgeverschap verzorgd door medewerkers van enkele afdelingen, waardoor hun reguliere werkzaamheden onder druk zijn komen te staan. Het opdrachtgeverschap wordt momenteel betaald uit de loonsom.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Wilco IJzerman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

w.ijzerman@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 11 van 43 179 VVD Programma Omgevingswet Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Bestedingsvoorstellen Begroting 2022 Paginanummer: 8 (doel 6.1.3.)

Vraag

De totale aanvraag voor programma Omgevingswet is €450.000 in 2022 waarvan €234.000 veroorzaakt wordt door het uitstel van de Omgevingswet. Waar komen deze extra kosten vandaan?

Antwoord

Dit zijn kosten die we onafhankelijk van het uitstel aangevraagd zouden hebben. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om gelden t.b.v. van het spoor Omgevingsplan waaraan we de komende jaren aan blijven werken

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

Jacco Albers

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.albers@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 12 van 43 180 VVD Team Wonen Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Bestedingsvoorstellen Begroting 2022 Paginanummer: 8 (doel 6.2.1.)

Vraag

Er komt uitbreiding van het team Wonen. Wordt hiermee ingezet op versnellen van procedures? Is hiervoor de juiste kennis in de markt beschikbaar (gezien alle regelgeving m.b.t. bijvoorbeeld stikstof, PFAS, etc.)? Of is aanvullende kennis nodig?

Antwoord

Met de uitbreiding kan het Team Wonen de regie op de woningbouw in Zwolle en de strategische beleidsvorming zodanig uitvoeren dat de beoogde versnelling in de woningbouw in Zwolle kwalitatief goed wordt gerealiseerd en de verstedelijkingsstrategie voor Zwolle optimaal wordt uitgewerkt. Het Team Wonen zorgt hiermee dat naast het versnellen van procedures de kwaliteit van het woonprogramma voorop blijft staan zodat iedere woning raak is. Het Team Wonen komt met deze uitbreiding op sterkte en zorgt mede voor het bij elkaar brengen van relevante kennis en ervaring voor de beoogde versnelling.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

René van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 13 van 43 181 VVD Vergunningaanvragen mbt stikstof, PFAS etc Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Bestedingsvoorstellen Begroting 2022 Paginanummer: 8 (doel 6.2.1.)

Vraag

Hoeveel vergunningsaanvragen liggen nu nog stil op basis van vernieuwde wet- en regelgeving m.b.t. stikstof, PFAS, etc.?

Antwoord

Bij de afdeling Fysieke Leefomgeving hebben wij alleen een beeld van het aantal vergunningprocedures dat als gevolg van de stikstofproblematiek stagneert. Dit gaat kortgezegd om een enkeling, waarbij het onze verwachting is dat deze procedures uiteindelijk wel afgerond zullen worden.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

Wilco IJzerman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

w.ijzerman@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 14 van 43 182 VVD Regie op ondergrondse infrastructuur Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Bestedingsvoorstellen Begroting 2022 Paginanummer: 8 (doel 7.1.2.)

Vraag

Regie op ondergrondse infrastructuur gaat €120.000 extra personele capaciteit naar toe, maar wat is de verwachte geldvraag met het oog op de extra investeringen die nodig zijn?

Antwoord

Het uitgangspunt is dat alle extra investeringen die nodig zijn door de verschillende partijen zelf worden bekostigd. Dit geldt zowel voor de aanleg van het warmtenet als die van derden, zoals het elektriciteitsnet en de overige kabels en leidingen. De enige ondergrondse investeringen voor de gemeente betreffen de rioerlingen, die in het GRP zijn meegenomen. Wel is het zo dat er veel afstemming nodig is tussen de verschillende partijen om de maatschappelijke kosten te optimaliseren, wat een belangrijke taak is van de regisseur ondergrond.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Peter Schut

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

p.schut@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 15 van 43 183 VVD Budgetdaling extra LHBTI-activiteiten Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 – Doel 1.1.2. Paginanummer: 12

Vraag

Wat verklaart de budgetdaling tussen 2021 en 2022 met het oog op de extra LHBTI-activiteiten die worden voorzien? Hoe worden die extra activiteiten betaald?

Antwoord

Ook voor 2022 is er € 100.000,- beschikbaar. Dit budget bestaat uit 50% rijksmiddelen, 25% provinciale middelen en 25% lokale middelen. Het provinciale deel is per ongeluk niet overgenomen in de begroting, waardoor er nu een lager bedrag staat. Dat geld is dus wel beschikbaar. Bij een volgende aanpassing van de online begroting zal dit bedrag worden aangepast.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Stefan Nijhuis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06-50009312 / s.nijhuis@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 16 van 43 184 VVD Veerkracht wijken Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 – Doel 1.1.2. Paginanummer: 12

Vraag

In welke wijken ligt de veerkracht (ver) onder het Zwols gemiddelde?

Antwoord

Het dashboard Wijkdata - Binnenstad (cijfersoverzwolle.nl) geeft info over veerkracht van wijken. Wijken die zeer lage score hebben ten opzicht van Zwolse gemiddelde zijn Dieze-oost (-24), Kamperpoort (-23) , Indische buurt (-23) , Dieze- West (-21) en Holtenbroek (-13) .

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Astrid Dekker, Froukje Idsardi

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.m.dekker@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 17 van 43 185 VVD Stimuleringsregeling voor AED’s Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 – Doel 1.2.1. Paginanummer: 14

Vraag

Hoeveel mensen hebben in 2021 gebruik gemaakt van de stimuleringsregeling voor AED’s?

Antwoord

In 2021 zijn er vijf aanvragen ingediend voor de subsidieregeling AED. Daarvan zijn er 3 verleend en twee geweigerd op basis van de subsidievoorwaarden.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Anouk Ganseij

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.ganseij@zwolle.nl 038-4982898

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 18 van 43 186 VVD Aantal sporters via sportvereniging Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 1.2.3. Paginanummer: 16

Vraag

Heeft de gemeente een beeld van het aantal Zwollenaren dat momenteel via een sportvereniging een sport beoefend?

Antwoord

In 2020 waren 4,2 miljoen mensen lid van een of meer van de 76 bij NOC*NSF aangesloten sportbonden. Gemiddeld is 24% van de Nederlandse bevolking lid van een of meerdere sportbonden. Mensen met meerdere lidmaatschappen tellen maar één keer mee. In Zwolle is 21,6 % van de inwoners lid van één van de bij NOC*NSF aangesloten bonden. (bron: Sport op de kaart | Deelname | Lidmaatschappen sportvereniging | Volksgezondheidenzorg.info) In Zwolle komt dit bij 129.000 inwoners ongeveer neer op 27.864 leden.

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Bertus Jeensma

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

b.jeensma@zwolle.nl 038 - 498 22 98 06 - 30 80 46 41

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 19 van 43 187 VVD Onderwijskansenbeleid Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 – Doel 1.3.2. Paginanummer: 18

Vraag

Wanneer komt het Onderwijskansenbeleid naar de raad?

Antwoord

De Notitie Onderwijskansenbeleid 2021 - 2024 is na vaststelling door het college op 2 november ter informatie aan de raad aangeboden. Daarbij zijn de bijbehorende gewijzigde hoofdstukken 15 en 16 van de Algemene Subsidieverordening Zwolle ter besluitvorming aangeboden.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Anja Koets

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.koets@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 20 van 43 188 VVD Aantal scholieren in Zwolle Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 1.3.3. Paginanummer: 19

Vraag

Hoeveel scholieren in het PO, VO, MBO en HBO telt Zwolle momenteel? Hoe zijn deze verdeeld naar onderwijs niveau en woonachtige postcode/wijk?

Antwoord

Het aantal scholieren is gebaseerd op de leerlingentelling per 1 oktober 2020 van DUO. Basis onderwijs: 11.500 Speciaal basis onderwijs: 577 Voortgezet onderwijs: 12.972 Speciaal onderwijs: 565 Voortgezet speciaal onderwijs: 1.013 MBO: 30.300 HBO: 25.200 Het uitzoeken van de herkomst van leerlingen naar postcode en wijk is een tijdrovende opgave

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Robbert Jan Sluiter en Maureen Resokario

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.sluiter@zwolle.nl / m.resokario@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 21 van 43 189 VVD Tekort studentenwoningen Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 – Doel 1.3.4. Paginanummer: 20

Vraag

Hoeveel studentenwoningen komen we tekort? Hoeveel studenten staan op een wachtlijst voor woonruimte in Zwolle?

Antwoord

Op dit moment wordt onderzoek gedaan naar de behoefte aan studentenhuisvesting in Zwolle. Hoewel uit verschillende rapporten is gebleken dat er geen grote kwantitatieve uitbreidingsvraag is naar studentenwoningen in Zwolle (Bureau Stedelijke Planning, juni 2019) en dat de markt voor studentenhuisvesting in Zwolle in balans is (Kences, oktober 2020 en Kences, oktober 2021), hebben we ook signalen ontvangen vanuit zowel de onderwijsinstellingen als huisvesters van studenten zoals de SSH, dat met name sprake is van krapte als het om het huisvesten van internationale studenten gaat. Als college kunnen wij ons goed voorstellen dat de krapte op de woningmarkt ook doorwerkt in de markt voor studentenhuisvesting. Daarom wordt op dit moment onderzoek gedaan naar de stand van studentenhuisvesting in Zwolle, in aanvulling op het jaarlijkse Kences-rapport en het BSP-rapport uit 2019. Zodra de onderzoeksresultaten bekend zijn, hebben we een goed beeld van de problematiek en kunnen we een concreet antwoord geven op deze vragen.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

René van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 22 van 43 190 VVD Klachten (jeugd)zorgaanbieders Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - programma 2 Paginanummer: 21

Vraag

Hoeveel klachten over (jeugd)zorgaanbieders heeft de gemeente (of via andere samenwerkende verbanden, zoals het RSJ) ontvangen?

Antwoord

Op grond van de Jeugdwet hebben alle jeugdzorgaanbieders een klachtenregeling op basis waarvan klachten worden behandeld door een klachtencommissie. Inwoners kunnen met hun klachten rechtstreeks bij de aanbieder terecht. Indien een inwoner en een aanbieder er vervolgens samen niet uitkomen, kan het Sociaal wijkteam gevraagd worden te bemiddelen. Meer informatie over het indienen van klachten, vindt u hier: https://www.swtzwolle.nl/sites/swt/files/Clienfolder-bezwaar-tucht-en-klacht-20170712.pdf. Bij ernstige, structurele problemen kan de klachtencommissie de klacht melden bij de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 23 van 43 191 VVD Levensloopbestendige woningen Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 2.1.1. Paginanummer: 22

Vraag

Hoeveel levensloopbestendige woningen zijn de afgelopen 5 jaar opgeleverd in Zwolle? Welk aandeel hiervan is grondgebonden?

Antwoord

In het woningbouwprogramma houden wij niet het type "levensloopbestendige woning bij". Daarvoor zouden we eerste een eenduidige definitie moeten maken van het begrip levensloopbestendig. In het kader van het Programma Wonen en Zorg vindt op dit moment een onderzoek plaats naar de behoefte aan ouderenhuisvesting in Zwolle. Daarbij wordt het begrip nader geduid en vertaald naar woonproducten. Het onderzoek laat ok zien welk deel van de woningvoorraad in Zwolle op dit moment geschikt is en waar de tekorten zitten. Doel van dit onderzoek is dat wij naar de toekomst toe in het woningbouwprogramma ouderenhuisvesting wel als type kunnen toevoegen en monitoren.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

René van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 24 van 43 192 VVD Samenwerking Geweld hoort nergens thuis Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 – Doel 2.1.1. Paginanummer: 22

Vraag

Hoe wordt binnen “Geweld hoort nergens thuis” samen gewerkt met Veilig thuis en de politie?

Antwoord

Zowel Veilig Thuis als de politie zijn belangrijke partners in de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling en dus ook binnen het programma Geweld hoort nergens thuis. Een voorbeeld van deze samenwerking binnen het programma Geweld hoort nergens thuis is de deelname van Veilig thuis en de politie aan de pilot MDA++; een brede multidisciplinaire aanpak bij situaties van huiselijk geweld en kindermishandeling in multi-probleem gezinnen. Verder werken we vanuit het programma met Veilig Thuis aan het versterken van de lokale teams (in Zwolle: Sociaal Wijkteam) om bij huiselijk geweld en kindermishandeling passende hulp en ondersteuning in onveilige thuissituaties zo lokaal mogelijk te bieden

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Elwin Foppen

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

E.Foppen2@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 25 van 43 193 VVD Tiem doorstroming 50-plussers Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 – Doel 2.2.1. Paginanummer: 25

Vraag

Hoeveel 50-plussers zijn in de afgelopen jaren via Tiem doorgestroomd naar een betaalde baan?

Antwoord

In de praktijk merken we dat het deelnemen aan het arbeidsproces na een inactieve periode voor 45-plussers lastiger is dan andere leeftijdsgroepen. Niet van alle trajecten die worden geboden door Tiem (in samenwerking met partners) wordt op eenzelfde wijze geregistreerd en is dus te rapporteren naar leeftijd. Van de trajecten waar dat wel van kan heeft in 2020 voor 34 kandidaten geleid tot uitstroom uit de bijstand door betaalde arbeid en in 2021 (tot en met september) voor 54 kandidaten. Het werkelijke aantal dat uitstroom ligt hoger. Daarnaast is een deel parttime aan het werk en worden de inkomsten met een uitkering aangevuld.

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Trudy Busweiler

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

t.busweiler@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 26 van 43 194 VVD Aantal vacatures bij Zwolse bedrijven Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 2.2.1. Paginanummer: 25

Vraag

Heeft de gemeente een beeld van het aantal vacatures dat momenteel openstaat bij Zwolse bedrijven?

Antwoord

Er is geen portaal dat een overall beeld geeft van het aantal vacatures. In september 2021 stonden er volgens de monitor Arbeidsmarktinzicht 1.716 vacatures open bij Zwolse bedrijven: https://arbeidsmarktinzicht.nl/content/states/index/97889. Het gaat hier om de vacatures in de economische regio. Naar verwachting komen veel vacatures niet online en ligt het werkelijk aantal hoger. Een andere bron zijn de dashboards van UWV: https://www.werk.nl/arbeidsmarktinformatie/dashboards/vacaturemarkt. Hier gaat het om een andere regio, namelijk de arbeidsmarktregio. Tot slot heeft het Regionaal Werkgeverservicepunt Zwolle 281 vacatures (666 arbeidsplaatsen) onder handen werk in week 39. Dit zijn met name vacatures, arbeidsplaatsen waar mensen met een grote(re) afstand tot de arbeidsmarkt in aanmerking zouden komen.

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Hubald van Ark

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

h.van.ark@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 27 van 43 195 VVD Taalbeheersing niveau B1 Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 2.2.1 Paginanummer: 25

Vraag

Hoeveel Zwollenaren in de bijstand voldoen momenteel niet aan de taalbeheersing niveau B1? Welk aandeel van het aantal Zwollenaren in de bijstand betreft dit? Hoeveel van hen hebben geen Westerse achtergrond?

Antwoord

Dat weten we niet. Wel veronderstellen wij dat het aantal laaggeletterden hoger ligt binnen de bijstandspopulatie dan de gehele Zwolse bevolking. Het vinden van deze mensen is niet eenvoudig. Laaggeletterdheid kan lang onzichtbaar blijven. Om te screenen op laaggeletterdheid wordt door Tiem gebruik gemaakt van de Taalmeter. Wat betreft personen met een niet-westerse achtergrond, kan het zo zijn dat personen wel geletterd zijn, alleen het Nederlands nog onvoldoende beheersen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Trudy Busweiler

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

t.busweiler@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 28 van 43 196 VVD Huidige wachtlijsten bij (jeugd)zorgaanbieders Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 2.3.1. Paginanummer: 27

Vraag

Wat is het beeld van de huidige wachtlijsten bij (jeugd)zorgaanbieders? Zijn er opvallende uitschieters te benoemen? Hoe staat dit beeld ten opzichte van andere jaren en vergelijkbare regio’s?

Antwoord

Het is onderdeel van de kwaliteitseisen die gesteld worden aan de professionele aanbieders om zelf de wachttijden bij te houden. Hiervan is geen centrale registratie. Wanneer een jeugdige enige tijd moet wachten alvorens hij bij een specifieke aanbieder terecht kan, blijft het Sociaal Wijkteam betrokken. Indien gewenst en nodig, kan ter overbrugging een alternatieve vorm van hulp worden ingezet. Het Sociaal Wijkteam kan eventueel ook helpen bij het vinden van een andere aanbieder die wel eerder kan starten met de hulp. Het huidige beeld van de wachttijden vertoont geen bijzondere uitschieters. Ongewenst lange wachttijden doen zich met name voor bij complexe en schaarse vormen van hulp, zoals de hulp voor jeugdigen met eetstoornissen. Dit is in andere regio’s evengoed een probleem. In de afgelopen tijd was vanwege de beperkende coronamaatregelen extra betrokkenheid nodig vanuit het Sociaal Wijkteam bij kwetsbare jeugdigen die voor dergelijke hulp op de wachtlijst stonden.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 29 van 43 197 VVD Welkom in mijn wijk protocol Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 3.3.2 Paginanummer: 35

Vraag

Hoe vaak is het ‘welkom in mijn wijk protocol’ in de afgelopen periode doorlopen en wat zijn de uitkomsten daarvan geweest? Wat is de reden dat het College nogmaals niet aan haar toezegging voldoet om met de opbrengsten van de evaluatie van de actualisatie van het Welkom in mijn Wijk protocol te komen, en daarmee meer dan een jaar te laat is?

Antwoord

In augustus 2021 heeft de evaluatie Welkom in mijn wijk plaatsgevonden rondom drie geselecteerde projecten waarbij het protocol is toegepast. De evaluatie vond plaats onder buurtbewoners, zorgaanbieders, corporaties en gemeente. De respons was echter dermate laag (6% onder de buurtbewoners, 26% onder de zorgaanbieders) dat de uitkomsten met voorzichtigheid dienen te worden geïnterpreteerd. De resultaten geven echter wel een indruk van beleving en mening. De uitkomsten zijn in oktober 2021 verwerkt in een evaluatierapport. De uitkomsten dienen als input voor het actualiseren van het protocol. Dat vindt op dit moment plaats. Rekening houdend met het proces dat doorlopen moet worden (adviesaanvraag Participatieraad bijvoorbeeld) zal het aangepaste protocol inclusief informatienota voor de Raad 2 februari 2022 voorgelegd worden aan het college waarna het overgedragen zal worden aan de Raad.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Glenda Huisjes

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

g.huisjes@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 30 van 43 198 VVD Aantal startende ondernemers Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - programma 5 Paginanummer: 43

Vraag

Hoeveel startende ondernemers telt Zwolle in 2020 en 2021? Hoeveel ondernemers zijn gestopt met hun onderneming? Heeft de gemeente een beeld van het aantal startups dat is vertrokken uit Zwolle?

Antwoord

➢

Zwolle telt in 2020 139.8 startende ondernemers per 10.000 inwoners en 93.4 gestopte ondernemers per 10.000 inwoners.

➢

In de eerste 3 kwartalen van 2021 telt Zwolle 113,4 startende ondernemers per 10.000 inwoners en 54.6 gestopte ondernemers per 10.000 inwoners.

Zie:

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 31 van 43

Heeft de gemeente een beeld van het aantal startups dat is vertrokken uit Zwolle? We kunnen geen exacte aantallen noemen, aangezien startups niet dusdanig geregistreerd worden. De rapporten waar naar verwezen wordt zijn: • • •

Elmar Cloosterman & Erik Stam. (2020). Entrepreneurial Ecosystem Index. Utrecht: Universiteit Utrecht en Birch Consultants. Elmar Cloosterman, E. S. (2018). De Kwaliteit van Ecosystemen voor Ondernemerschap in Nederlandse Regio’s. Utrecht University. Regio Zwolle. (2019). Jaarverslag 2019. Regio Zwolle Monitor

Uit de Regio Zwolle Monitor blijkt dat de regio moet investeren in een goed ecosysteem voor startups. Er staat dat het aantal snelgroeiende bedrijven in Zwolle tussen 2013 en 2018 is achtergebleven op de rest van Regio Zwolle. Snelgroeiende bedrijven zijn niet allemaal startups aangezien startups ook een innovatief product of dienst; of een heel nieuw product of dienst leveren, maar het geeft een tendens weer. Uit de Entrepreneurial Ecosystem Index 2020 (Elmar Cloosterman & Erik Stam, 2020) blijkt dat de Regio Noord-Overijssel, waar Zwolle onder valt op de 32 eindigt in het overzicht van de beste Regio’s voor ondernemerschap in Nederland. Zwolle moet veel meer moeten doen om tot een gunstig ecosysteem voor deze ondernemers te komen en ze te binden aan de stad, met name gelet op de groeiambitie. Uit gesprekken met Incubators als ZWINC en Launchlab en gesprekken met startups begin 2021, blijkt dat met name ondernemers die gestart zijn met het ondernemen naast de studie, na de startfase de onderneming gaan vestigen in hun woonplaats. De voordelen die we als stad te bieden hebben voor deze ondernemers moeten we zichtbaarder maken

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Karin van Vilsteren

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

k.van.vilsteren-van.voorst@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 32 van 43 199 VVD Hoeveel auto’s en vrachtauto’s passeren dagelijks Zwolle via de A28 Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - doel 6.1.2. Paginanummer: 52

Vraag

Hoeveel auto’s en vrachtauto’s passeren dagelijks Zwolle via de A28? Heeft de gemeente een beeld van de bestemming van deze passanten (noord, zuid, nationaal, internationaal)?

Antwoord

In 2020 passeerden per dag gemiddeld circa 105.000 motorvoertuigen Zwolle. Door Corona was de verkeersintensiteit in dit jaar wat lager dan in de jaren ervoor. In 2018 en 2019 was dit nog circa 134.000 motorvoertuigen per dag. Destijds reden circa 68.000 motorvoertuigen in noordelijke richting, de rest (circa 66.000 motorvoertuigen) reed in zuidelijke richting. Circa 81% van de motorvoertuigen zijn personenauto’s, 8,5% bestelauto’s en 10,5% vrachtauto’s. Door bureau Studio Bereikbaar is in 2019 in het kader van het MIRT-Onderzoek A28 Amersfoort – Hoogeveen het een verkeersmodel ook een zogenaamde selected link onderzoek gedaan van de A28 ter hoogte van Zwolle. Met dit onderzoek wordt een wegvak in het verkeersmodel geselecteerd en wordt berekend waar het verkeer dat hier rijdt vandaan komt, of waar het heen gaat. Uit hoofdstuk 3.9 van het MIRT-Onderzoek blijkt dat circa 75% van de ritten op de A28 ten noorden van Zwolle een relatie met de regio zelf heeft. Circa 13% rijdt richting Groningen of Friesland en circa 10% rijdt richting Duitsland. In zuidelijke heeft bijna 23% een bestemming in Zwolle, rijdt bijna 10% richting de Randstad en circa 6% richting België.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Jeroen van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

J.van.Doorne@Zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 33 van 43 200 VVD Omgevingsvergunningen Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 6.1.3. Paginanummer: 53

Vraag

Hoeveel omgevingsvergunningen zijn er in 2020 en 2021 aangevraagd bij de gemeente Zwolle? Wat is de gemiddelde doorlooptijd van deze vergunningen? Hoe vaak heeft de gemeente de wettelijke termijn voor het afgeven van de vergunning verlengd? Hoeveel woningen zijn betrokken bij vergunningen waarbij door de gemeente de afgifte is verlengd?

Antwoord

Hoeveel omgevingsvergunningen zijn er in 2020 en 2021 aangevraagd bij de gemeente Zwolle? 2020: 838 2021: 868 (tot begin november) (dit zijn alle formele Wabo-aanvragen (bouwen, kappen, aanleg, aanleg uitrit, monumentenvergunning, aanbrengen reclame, brandveiligheid) Wat is de gemiddelde doorlooptijd van deze vergunningen? Deze informatie is niet op korte termijn uit ons systeem te genereren. Hoe vaak heeft de gemeente de wettelijke termijn voor het afgeven van de vergunning verlengd? 2020: 394 2021: 118 (tot begin november) Hoeveel woningen zijn betrokken bij vergunningen waarbij door de gemeente de afgifte is verlengd? Deze informatie wordt niet in ons systeem vastgelegd en is daardoor niet op korte termijn te genereren.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

Wilco IJzerman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

w.ijzerman@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 34 van 43 201 VVD Verdeling stedelijk en suburbaan wonen Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 6.2.1 Paginanummer: 56

Vraag

Wat is de huidige verdeling (stadsbreed) in stedelijk wonen en suburbaan wonen? Dus hoe is de verdeling nu ten opzichte van het streven naar 60-40 verdeling?

Antwoord

Suburbaan woonmilieu (zijnde Stadshagen, Westenholte, Berkum, Oude Mars, Harculo en buitengebied) betreft ca 25% van de huidige woningvoorraad , 75% is (groen)stedelijk wonen Grondgebonden woningen; (zijnde Eengezinswoningen en vrijstaande woningen) betreft ca 65% van de huidige woningvoorraad, 35% is gestapelde woningbouw (Ps: Nadere info te vinden op de site van de gemeente Zwolle ; Cijfers over Zwolle - % 2021 Zwolle )

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

Géanne Koelewijn - Bosma

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

G.Koelewijn-Bosma@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 35 van 43 202 VVD Aantal gesloten woningen Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 7.2.1. Paginanummer: 70

Vraag

Hoeveel woningen zijn het afgelopen jaar op last van de burgemeester gesloten en om welke redenen?

Antwoord

In 2021 zijn er in totaal acht woningen gesloten. Hiervan zijn er zeven woningen gesloten op grond van de Opiumwet, aanwezigheid van (hard)drugs. Daarnaast is er één woning gesloten op grond van de Wet Aanpak Woonoverlast in verband met aanhoudende overlast.

Portefeuillehouder

Peter Snijders

Beantwoord door

W. Hutterd

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

w.hutterd@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 36 van 43 203 VVD Aantal gekraakte woningen Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 7.2.1. Paginanummer: 70

Vraag

Hoeveel woningen of andere gebouwen zijn de afgelopen jaren in Zwolle gekraakt? Wat is de gemiddelde periode van kraak? Hoeveel politie-inzet is er geweest om deze kraak te beëindigen?

Antwoord

Er is geen zicht op het aantal kraakpanden in de stad of de gemiddelde periode van kraak. Een eigenaar kan kraak toestaan in zijn pand in het kader van leegstandsbeheer. Gekraakte panden blijven buiten het zicht van de gemeente als er geen sprake is van overlast. In het enkele geval dat er wel sprake is van overlast zijn er handvatten om handhavend op te treden. Hoeveel politie-inzet er nodig is, is niet goed in te schatten.

Portefeuillehouder

Peter Snijders

Beantwoord door

W. Hutterd

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

w.hutterd@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 37 van 43 204 VVD Aantal actieve BOA's Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 9.1.1. Paginanummer: 83

Vraag

Hoeveel BOA’s zijn er momenteel actief in Zwolle? Wat is het bijbehorend budget in de begroting? Hoeveel incidenten van agressie tegen BOA’s zijn geregistreerd?

Antwoord

Er zijn op dit moment 14 BOA’s (12.5 fte) in dienst van de gemeente. Daarnaast huren we extra capaciteit in, 11.5 fte, voor corona, APV en Drank- en Horecawet en het toezicht op parkeren. Het bijbehorende budget is 800.000 euro voor de boa’s in eigen dienst en 950.000 euro voor de inhuur. In 2020 zijn er 17 incidenten geregistreerd met betrekking tot agressie en dit jaar zijn dit er tot nu vier incidenten.

Portefeuillehouder

Peter Snijders

Beantwoord door

W. Hutterd

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

w.hutterd@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 38 van 43 205 VVD Gemiddelde betalingstermijn ontvangen facturen Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 9.1.4. Paginanummer: 85

Vraag

Wat is de gemiddelde betalingstermijn van facturen die de gemeente Zwolle ontvangt?

Antwoord In 2020 werden facturen gemiddeld na 19,2 dagen na ontvangst factuur betaald. Het percentage betaling binnen 30 dagen na ontvangst factuur was over 2020 93,7%. Deze percentages waren in 2021 tot heden: jan 97,7% feb 95,3% mrt 95,3% apr 96,2% mei 94,4% jun 92.2% jul 81.0% aug 93,6%

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Yun Xia Li

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

yx.li@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 39 van 43 206 VVD Ontwikkeling convenant AVG Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Doel 9.1.4 Paginanummer: 85

Vraag

Hoe staat het met de ontwikkeling van een convenant om de AVG binnen de kaders niet belemmerend te laten zijn voor het kunnen delen van gegevens tussen instanties (bijvoorbeeld woningbouwcorporaties en gemeente)?

Antwoord

Gemeente Zwolle handelt conform de AVG. Dat is complex omdat elke situatie unieke kenmerken heeft waardoor er niet de mogelijkheid bestaat tot een uniforme aanpak die in alle gevallen van toepassing is. Binnen de afdeling JZ is de kennis aanwezig om individuele situaties te beoordelen en de meest passende oplossing te vinden. Hierdoor is de AVG zo min mogelijk belemmerend in de voortgang van processen en projecten.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Annemieke van Dijken

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.van.dijken@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 40 van 43 207 VVD Stand van zaken toezegging verordening afvalstoffen Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 – Afvalstoffenheffing Paginanummer: 92

Vraag

Wat is de stand van zaken van de toezegging d.d. 20-11-20 dat de verordening afvalstoffen nader onder de loep genomen wordt en daarbij ook onderzocht zal worden of er extra gezinscategorieën toegevoegd moeten worden? Wat is de stand van zaken van de toezegging d.d. 20-11-20 dat het college de eventuele gevolgen op het gebied van afvaldumping zorgvuldig gaat monitoren en het niet zal nalaten om de handhaving hierop te intensiveren indien dit nodig blijkt. Wat is het aantal meldingen van afvaldumping dat ofwel bij de gemeente, ofwel politie ofwel ROVA is binnengekomen? Wat is de stand van zaken m.b.t. motie 7-3 ROVA samen met inwoners aan de slag?

Antwoord

Op dit moment zijn de voorbereidingen voor de invoering van een tarief op restafval in volle gang. Zoals is toegezegd is er ook gekeken of er extra gezinscategorieën moeten worden toegevoegd. Bij het vaststellen van de tarieven Afvalstoffenheffing voor 2023 wordt aan de raad een voorstel gedaan. Sinds januari 2021 worden bijplaatsingen en dumpingen door ROVA in een nieuw systeem bijgehouden. Voorheen werden alleen meldingen van bewoners geregistreerd. Nu registreren alle in de wijk aanwezige diensten van ROVA en gemeente (Toezicht & Handhaving) geconstateerde bijplaatsingen in hetzelfde programma (Arcgis). Hierdoor krijgen we veel beter in beeld waar de echte hotspots (locatie waar meermalen per maand een bijplaatsing is) zijn. In 2020 zijn 6.000 meldingen gemaakt van een bijplaatsing bij ROVA/gemeente. Tot en met Q3 zijn er 3.892 bijplaatsingen geregistreerd over het jaar 2021.Ook onze handhavers werken in hetzelfde programma als ROVA. Bijplaatsingen zijn op deze manier veel sneller bij Toezicht & Handhaving in beeld. In antwoord op de motie 7-3. Met de doorontwikkeling van het GGP is het efficiënter en effectiever uitvoeren van de diensten een actief onderwerp van gesprek met ROVA. Nieuwe opdrachten van Zwolle leiden tot nieuwe verbeterde dienstverlening.

Voor het zomerreces wordt een overzicht met de stand van zaken van de doorontwikkeling van het GGP aan uw raad voorgelegd. Innovaties op het gebied van nascheiding blijven we bijhouden. Voorlopig blijven we inzetten op bronscheiding. Nascheiding is alleen gericht op de fractie PMD. Fracties als glas, gft/gfe, textiel en oud papier moet altijd aan de bron worden gescheiden (Besluit gescheiden inzameling). Nascheiding blijft in beeld indien bronscheiding niet kan.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

M. Kruizinga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.kruizinga@zwolle.nl 0384982405

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 41 van 43 208 VVD Afname Kengetal grondexploitatie Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Weerstandsvermogen en BBV kengetallen Paginanummer: 110

Vraag

Wat verklaart de rappe afname van het Kengetal grondexploitatie de komende jaren?

Antwoord

Het kengetal grondexploitatie geeft weer hoe de boekwaarde van de grondexploitaties zich verhoudt tot de totale baten van de gemeente. Het betreft niet alleen de baten vanuit de grondexploitaties, maar alle baten van de gemeente. De afname van het kengetal grondexploitatie in 2021 en de jaren erna geeft aan dat de boekwaarde van de grondexploitaties afneemt en daarmee ook het risico op de grondexploitaties. De afname van boekwaarde komt doordat over het algemeen de kosten voor de baten uitgaan binnen een grondexploitatie. We zien voor de komende jaren dat meer opbrengsten dan kosten zullen worden gemaakt binnen de vastgestelde grondexploitaties. Vanaf 2024 zien wij dat het kengetal negatief wordt. Dat is het gevolg van het feit dat de voorziening die voor de grondposities is getroffen de boekwaarde van de grondposities vanaf dat moment overschrijdt.

Portefeuillehouder

René de Heer Dorrit de Jong

Beantwoord door

C. van Steenwijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

c.van.steenwijk@zwolle.nl / 0614393717

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 42 van 43 209 VVD Infrawerken Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer: 115

Vraag

Hoe wordt rekening gehouden met infrawerken die de komende decennia aan het einde van de levensduur zijn? Is duidelijk om hoeveel dit gaat?

Antwoord

Het klopt dat we verwachten extra middelen nodig te hebben als gevolg van de ouder wordende infrastructuur. De extra kosten komen ook voort uit veranderende wetgeving. Op dit moment is dit in uitwerking en nemen we het op in de Nota Kapitaalgoederen. Hierin is bepaald wat de noodzakelijke onderhouds- en vervangingskosten zijn voor het fysieke kapitaal in de openbare ruimte, rekening houdend met de transities die op ons afkomen. naar verwachting zal in 2022 deze nota ter besluitvorming worden aangeboden. De nota gat niet alleen ver de infrawerken maar over alle kapitaalgoederen in de openbare ruimte.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Peter Schut

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

p.schut@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 43 van 43 210 VVD Transformatie leegstaande kantoorgebouwen naar woningen Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Begroting 2022 - Meerjarenoverzicht Programma 6 Paginanummer: 177

Vraag

Hoeveel wooneenheden zijn de afgelopen drie jaar toegevoegd aan de woningmarkt na transformatie van leegstaande kantoorpanden? Waar zijn deze ontwikkelingen opgeleverd? Hoe is de verhouding in koop en huur?

Antwoord

Vanaf het jaar 2020 is de Woningmonitor beschikbaar, een zogenaamde factsheet met een overzicht van de woningbouwproductie uitgesplitst naar onder andere suburbaan en stedelijk, nieuwbouw en transformatie en de verschillende prijsklassen. Ook is in de Woningmonitor een aantal marktgegevens opgenomen, zoals de krapte-indicator, informatie over de stijging van de woningprijs en de gemiddelde verkoopprijs. In de Woningmonitor 2020 is te zien dat er van de totaal 1.012 woningen die in dat jaar gerealiseerd zijn, 86% toegekend wordt aan de categorie nieuwbouw en 14% aan de categorie transformatie oftewel 142 woningen. Deze woningen werden gerealiseerd door transformatie van een kantoorpand op Oosterenk en van het oude KPN-gebouw aan de Burgemeester Roelenweg. In de Woningmonitor 2020 staat dat de verdeling over de verschillende prijscategorieën alleen bekend is voor de categorie nieuwbouw. In 2019 zijn er 930 woningen opgeleverd, waarvan 27% transformatie, oftewel 250 woningen. (Bron: Memo ‘Update woningbouwprogramma’, 2 maart 2020) In 2018 964 woningen opgeleverd. Een onderverdeling in welk deel vanuit transformatie komt is onbekend. (Bron: Memo ‘Planningslijst 2019 en Ontwikkelstrategie’, 6 maart 2019)

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

René van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.van.dijk@zwolle.nl