Najaarsmoment 2021 - Technische vragen PVDA.pdf

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 1 van 38 102 PvdA Energiemonitor Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Energiemonitor 2021 - leeswijzer Paginanummer:6-7

Vraag De Energiemonitor verwijst naar de besparingsdoelstelling voor 2025 (1600 TJ lager dan in 2015). De figuur op blz. 6 geeft aan dat er nog niet veel schot zit in de voorgenomen besparing. Kan het college aangeven waarop het optimisme is gebaseerd dat de wijkuitvoeringsplannen er wel voor zullen zorgen dat die doelstelling wordt gehaald? Zijn daar al prognoses voor? Verder valt het op dat de monitor geen gegevens bevat over energiebesparing bij bedrijven. In het Ambitiedocument ‘Zwolle geeft je energie’ uit 2017 werd in het onderdeel ‘Besparing’ vermeld dat bedrijven verantwoordelijk zijn voor ruim 70% van de CO2-uitstoot in Zwolle en dat het college bedrijven zou gaan aanspreken op hun verantwoordelijkheid voor energiebesparing. • Waarom bevat de monitor geen informatie over de energiebesparing die bedrijven hebben gerealiseerd c.q. de komende jaren moeten gaan realiseren? • Hoe verlopen de gesprekken tussen de gemeente en het Zwolse bedrijfsleven over energiebesparing? • Heeft het college inzicht in (plannen voor) energiebesparing door Zwolse bedrijven? • Kan het college aangeven of het Zwolse bedrijfsleven op schema ligt in het realiseren van zijn aandeel in de energiebesparing in Zwolle? Zijn hier doelstellingen voor geformuleerd? • Als de besparing door bedrijven niet op schema ligt, wat kan het college dan doen om die achterstand te laten inhalen? Antwoord

Kan het college aangeven waarop het optimisme is gebaseerd dat de wijkuitvoeringsplannen er wel voor zullen zorgen dat die doelstelling wordt gehaald? Zijn daar al prognoses voor? Energiebesparing bij bestaande woningen gaat naast bewustwording over isoleren en het opwekken van energie. Dit is deels een autonoom- en deels een geregisseerd proces. Als gemeente hebben we slechts beperkt inzicht in en invloed op de maatregelen die door particuliere woningeigenaren worden genomen; er is niet zoiets als een meldingsplicht. Wel stimuleren we maximaal het nemen van maatregelen bij particulieren. Dit via het faciliteren van beweging onderaf door bewonersinitiatieven (waar we in 2022 op blijven inzetten), en ook via gemeentebrede activiteiten, zoals campagnes, acties. Hier zien we steeds meer animo, wat nog eens wordt versterkt door de stijgende energieprijzen. Grootschaliger faciliteren we dit via de wijkuitvoeringsplannen (WUP’s). De komende jaren spreken we met de eigenaren en huurders van 3 tot 5 duizend woningen in Holtenbroek AA-landen en met 1250 in Berkum. Dat gaat voor versnelling zorgen. We leggen de uitkomst vast in een Wijkuitvoeringsplan. Antwoord op vervolgvraag over bedrijven: In de bijgevoegd online monitor https://zwolle.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=66b51d71bdcd4bf187f540b926 876dcf is de energiebesparing van het bedrijfsleven zichtbaar, o.a.

een dalende lijn in het gasverbruik. Het is lastig te duiden of dit komt door energiebesparing, minder productie, of bijv. bedrijfsverhuizingen. De target is ook in deze grafiek aangegeven. In de praktijk verlopen de gesprekken met 'het' bedrijfsleven via meerdere sporen. In de wijken, via de ondernemersverenigingen en met individuele bedrijven. Daarnaast zijn bedrijven in het kader van de Wet Milieubeheer verplicht een plan van aanpak op te stellen. De omgevingsdienst ziet hierop toe en geeft, vanuit de eerste ervaringen, aan dat de landelijke raming van 5% energiebesparing in 2025 haalbaar is. Vele ontwikkelingen op het kruispunt van energietransitie en bedrijven verlopen overigens via andere tafels dan de gemeentelijke. Onze prioriteit ligt conform aangescherpte strategie en aanpak programma energietransitie (raad 28 september 2020) vooral bij de inwoners, woningen en wijken en natuurlijk op opwek, waarover we bestuurlijke afspraken hebben gemaakt. Voor bedrijven zetten we in 2022 in op een aanpak voor de bedrijfsterreinen samen met het bedrijfsleven en Neo. De focus is te komen tot een aanpak van, voor en door bedrijven. Daarnaast faciliteren we een waterstofproject op Hessenpoort. Het energieloket van Zwolle, Duurzaam Bouwloket, is daarnaast bezig met de gehele ontwikkeling van het ondernemersloket voor alle bedrijven. Dit loket zal in Q1 2022 operationeel zijn.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Menno ten Heggeler, in afstemming met P.Feldbrugge/J.Kok

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 2 van 38 Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.ten.heggeler@zwolle.nl 0384983067/0384983252

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 3 van 38 103 PvdA Septembercirculaire Compensatie tekorten Jeugdzorg Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Beslisnota Uitkomsten Septembercirculaire Paginanummer: 4 2.1 Compensatie tekorten Jeugdzorg

Vraag Hoe verhoudt de compensatie zich tot de werkelijke tekorten van Zwolle op de Jeugdzorg? Antwoord

Een exacte berekening van het tekort op het jeugdbudget is niet te maken, omdat de van het Rijk ontvangen totale inkomsten voor specifiek de uitvoering van de jeugdtaak vanaf 2018 niet meer exact is te bepalen. Als we het tekort bepalen op basis van het beroep op de algemene middelen, dan is het structurele tekort op het jeugdbudget opgelopen tot circa € 11 miljoen, er van uitgaande dat de geraamde besparingen in jeugdzorg van € 3 miljoen is te realiseren. Zoals aan de raad is toegelicht, blijkt echter dat deze besparing op basis van de huidige hervormingsmaatregelen niet is te realiseren. Daarnaast zijn de afgelopen jaren diverse incidentele investeringen uit de algemene middelen bekostigd om de hervorming in de jeugdzorg mogelijk te maken. Resumerend komt de hoogte van de ontvangen compensatie redelijk overeen met het gemeentelijk nadeel op de jeugdbudgetten.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis, Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl, 038 - 498 2679 J.van.Dijk@zwolle.nl, 038-498 2664

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 4 van 38 104 PvdA Septembercirculaire Beschermd Wonen Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Beslisnota Uitkomsten Septembercirculaire Paginanummer: 6 2.10 Beschermd Wonen Weegt de korting op de integratie-uitkering Beschermd wonen voor Zwolle op tegen de lagere kosten door overgang van mensen naar de WLZ? Hoe groot zijn de negatieve gevolgen van het nieuwe verdeelmodel voor onze regio?

Vraag Antwoord

Tegenover de korting op de integratie-uitkering Beschermd wonen staat dat de mensen met een langdurige zorgvraag Beschermd wonen overgaan naar de Wlz. De kosten van de Beschermd wonen voorziening van deze mensen komen niet meer ten laste van de gemeente maar van de Wlz. Deze operatie verloopt budgettair neutraal. De negatieve gevolgen van het nieuwe objectief verdeelmodel dat op 1 januari 2023 wordt ingevoerd bedraagt voor onze regio € 13 mln. Dit is een korting van 21,6% op het budget. Voor de mensen die een beroep doen op een voorziening Beschermd wonen vanuit de Wmo is vanaf 2023, met een ingroeiperiode van 7 jaar, regionaal € 13 mln. minder budget beschikbaar.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

F. Kuijpers

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

f.kuijpers@zwolle.nl/ 06-53730307

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 5 van 38 105 PvdA Uitvoeringsagenda Cultuur Hybride Productienetwerk Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Uitvoeringsagenda Cultuur Zwolle 2021-2024 Paginanummer: 17 Hybride Productienetwerk Waarom lopen de bedragen van het extra budget van 2022 t/m 2024 af? Is hier sprake van toenemende inkomsten uit andere subsidiebronnen (bijv. provincie)? In de meeste gevallen vertonen extra budgetten in de Uitvoeringsagenda een gelijkblijvend verloop of zelfs een stijging.

Vraag Antwoord

Het Hybride Productienetwerk wordt verbreed naar de Stedelijke Cultuurregio Zwolle wat tot gevolg zal hebben dat in meerdere steden activiteiten worden ontwikkeld. De verwachting is dat betrokken gemeenten hiervoor ook subsidie beschikbaar zullen stellen. Er is bestuurlijk draagvlak in de regio voor deze co-financiering waardoor de bijdrage vanuit de gemeente Zwolle kan afnemen

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Marga Wobma-Helmich

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.wobma@zwolle.nl/06-12652632

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 6 van 38 106 PvdA Uitvoeringsagenda Cultuur Fraterhuis en Zwolse Theaters Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Uitvoeringsagenda Cultuur Zwolle 2021-2024 Paginanummer: 19 4.1. (Filmtheater Fraterhuis) en 4.2. (Zwolse Theaters) Bij extra zaalcapaciteit voor het Filmhuis wordt uitbreiding binnen Odeon als mogelijkheid genoemd. Binnen De Spiegel wordt een onderzoek gedaan naar de mogelijkheid van extra zalen en het realiseren van een vlakke vloer. Betekent dit dat bij uitbreidingsmogelijkheden voor het Filmhuis primair wordt gedacht aan de huidige Tuinzaal van Odeon? Of zijn er binnen het Odeoncomplex nog meer opties?

Vraag Antwoord

Er is onderzoek gedaan naar uitbreiding op de huidige locatie. Dit is een zeer complex en kostbaar vraagstuk. Momenteel wordt er een optie onderzocht op een andere locatie. Hierover wordt de raad zsm geïnformeerd.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Anton Tuinman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

ab.tuinman@zwolle.nl / 06 11585576

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 7 van 38 107 PvdA Uitvoeringsagenda Cultuur Cultuureducatie Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Uitvoeringsagenda Cultuur Zwolle 2021-2024 Paginanummer: 21 4.4.2. Cultuureducatie Cultuureducatie in Zwolle voorziet in een grote behoefte en door de groei van de stad wordt de druk op de budgetten steeds groter. Tegelijkertijd signaleert het college onzekerheid over de continuïteit van de bijdragen van provincie en Rijk. Moet Zwolle rekening voor de toekomst houden met hogere eigen uitgaven voor cultuureducatie gezien de opstelling van de andere overheden?

Vraag Antwoord

Voor de zeer korte termijn niet, daarna wel. De provincie heeft recentelijk haar subsidie ‘Cultuur aan de basis’ verhoogd. Deze subsidie is voor 4 jaar toegekend vanaf 2021. Het blijft afwachten wat de provincie na deze periode gaat doen. Ook is het nog niet zeker of het Rijk de cofinanciering na 2024 blijft verzorgen. Gegeven is wel dat de jaarlijkse indexatie de groei van de stad, en daarmee de druk op de budgetten, niet kan opgevangen.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Anton Tuinman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

ab.tuinman@zwolle.nl / 06 11585576

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 8 van 38 108 PvdA Voorwaarden SIA Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Paginanummer: pagina 4, betreffende voorwaarden SIA Gesteld wordt dat investeringen in duurzaamheid (KEC) integraal onderdeel zijn van de kosten van een projecten of gebiedsontwikkeling. Maar wat nu als het gaat om een project dat voor 100% bestaat uit fysieke duurzaamheidmaatregelen (bv. de ontwikkeling van een warmtenet in gemeentelijke eigendom, of de ontwikkeling van een windturbine door de gemeenten) Kan dit dan onder de SIA vallen? Volgens de harde voorwaarden (fysieke investering > 5 miljoen, te linken aan de omgevingsvisie) lijkt mij dat wel. Graag een reactie hierop of dit klopt.

Antwoord

In het voorstel dat het college doet, zou een dergelijke investering die losstaat van gebiedsontwikkeling niet onder de SIA vallen. Mochten er evenwel in de toekomst concrete ontwikkelingen zijn (zoals warmtenet in gemeentelijke eigendom of windturbine) die voldoen aan de gestelde voorwaarden van de SIA dan kan de Raad te zijner tijd besluiten om een project of ontwikkeling toe te voegen aan de SIA en van daaruit te financieren.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel 2664 email j.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 9 van 38 109 PvdA SIA Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Paginanummer: pagina 3, SIA Er wordt gesteld dat per september er drie projecten voor 33 miljoen beslag leggen op de investeringsruimte van de SIA: woningbouwimpuls Zwartewaterallee, eventvoorziening en woningbouwimpuls spoorzone. Hoezo leggen deze beslag op de investeringsruimte? Heeft d raad al besluiten genomen over de financiering van deze projecten vanuit de SIA dan? Of neemt het college hiermee een voorschot op wat het denkt/hoopt dat de raad gaat beslissen?

Antwoord

Op 4 oktober jl. heeft de Raad ingestemd met het voorstel eventvoorziening Voorsterpoort-Oost. Het voorstel woningbouwimpuls Zwartewaterallee is 1 november jl in de Raad behandeld en over de aanvraag woningbouwimpuls Spoorzone hebben wij de Raad via een informatienota dd. 7 september geïnformeerd over het voornemen om de investering ten laste van de SIA te brengen. De besluitvorming over de investeringsgelden voor de Spoorzone vindt op een later moment in de Raad plaats.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel 2664 email j.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 10 van 38 110 PvdA SIA Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Paginanummer: pagina 5, SIA Het college stelt voor de voorwaarde dat investeringen minimaal 5 miljoen zijn toe te voegen aan de SIA. Wat is de onderbouwing om dit nu als hard criterium toe te voegen?

Antwoord

Het doel van de SIA is te sparen voor grote toekomstige investeringen. De ondergrens van € 5 miljoen geeft aan dat het om grote investeringen moet gaan, daarbij sluiten wij aan de criteria die we ook hebben toegepast (en waar de Raad mee heeft ingestemd) voor minimale omvang bij gebiedsontwikkelingen en mobiliteitsinvesteringen (variant 1). Investeringen beneden de € 5 miljoen worden afgewogen binnen de beschikbare incidentele (reserve incidentele bestedingen) en/of structurele bestedingsruimte in de begroting.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel 2664 email j.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 11 van 38 111 PvdA structureel bestedingsvoorstel 17 Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Antwoord

Paginanummer: pagina 8, structureel bestedingsvoorstel 17 Gesteld wordt dat we momenteel veel starters en startups verliezen omdat de ondersteuning en het ecosysteem onvoldoende geregeld is. diverse onderzoeken laten dit ook in 2020 zien, aldus het voorstel. Hoeveel starters en startups verliezen we in Zwolle? Wat blijkt concreet uit de onderzoeken? We kunnen geen exacte aantallen noemen, aangezien startups en het verhuizen van startende ondernemers niet dusdanig geregistreerd worden. De rapporten waar naar verwezen wordt zijn: • • • •

D. Morskieft Provincie Overijssel. (2020). Verkenning naar de behoeften van jonge startende ondernemers. Elmar Cloosterman & Erik Stam. (2020). Entrepreneurial Ecosystem Index. Utrecht: Universiteit Utrecht en Birch Consultants. Elmar Cloosterman, E. S. (2018). De Kwaliteit van Ecosystemen voor Ondernemerschap in Nederlandse Regio’s. Utrecht University. Regio Zwolle. (2019). Jaarverslag 2019. Regio Zwolle Monitor

Uit de Regio Zwolle Monitor blijkt dat de regio moet investeren in een goed ecosysteem voor startups. Er staat dat het aantal snelgroeiende bedrijven in Zwolle tussen 2013 en 2018 is achtergebleven op de rest van Regio Zwolle. Snelgroeiende bedrijven zijn niet allemaal startups aangezien startups ook een innovatief product of dienst; of een heel nieuw product of dienst leveren, maar het geeft een tendens weer. Uit de Entrepreneurial Ecosystem Index 2020 (Elmar Cloosterman & Erik Stam, 2020) blijkt dat de Regio Noord-Overijssel, waar Zwolle onder valt op de 32e plek eindigt in het overzicht van de beste Regio’s voor ondernemerschap in Nederland. Zwolle heeft dus een opgave om tot een gunstig ecosysteem voor deze ondernemers te komen en ze te binden aan de stad, met name gelet op de groeiambitie. Uit gesprekken met Incubators als ZWINC en Launchlab en gesprekken met startups begin 2021, blijkt dat met name ondernemers die gestart zijn met het ondernemen naast de studie, na de startfase de onderneming gaan vestigen in hun woonplaats. De voordelen die we als stad te bieden hebben voor deze ondernemers moeten we zichtbaarder maken. Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Karin van Vilsteren

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

k.van.vilsteren-van.voorst@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 12 van 38 112 PvdA structureel bestedingsvoorstel 18 Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Paginanummer: pagina 8, structureel bestedingsvoorstel 18 €500.000 wordt gevraagd als incidenteel werkbudget (2022 en 2023) in relatie tot het economisch perspectief? Waar wordt dit geld concreet aan uitgegeven?

Antwoord

Dit budget is grotendeels een voortzetting van het eerdere budget van de TopInnovatieCentra. Hieruit ondersteunen we onder andere het Polymer Science Park, Greenpac iLab (nu Zwinc), Perron038, Health Innovation Park etc. Daarnaast starten we in 2022 met de uitvoering van het Economisch Perspectief. Hierin gaan we extra inzetten op een aantal sectoren, waaronder de creatieve sector, ICT en ecommerce, Health en de maakindustrie. Stap 1 hierbij is het vormen van een sterke governance in deze sectoren. Daarnaast volgen er diverse netwerk- en kennisbijeenkomsten om de stad aantrekkelijker te maken voor ondernemers uit deze sectoren. Momenteel werken we samen met de speerpuntsectoren uit het Economisch Perspectief aan een uitvoeringsagenda. Deze uitvoeringsagenda zal ook aangeboden worden aan de raad, naar verwachting zal dit eind 2021/begin 2022 gebeuren. Deze uitvoeringsagenda zal ook in januari 2022 met een groot aantal ondernemers besproken worden.

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Hubald van Ark

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

h.van.ark@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 13 van 38 113 PvdA bestedingsvoorstel 34 (afval) + informatienota Stand van zaken Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Paginanummer: pagina 8, bestedingsvoorstel 34 (afval) + informatienota Stand van zaken Gesteld wordt dat door de invoering van een financiele prikkel per 1 januari 2023 er voldoende tijd is om alle Zwollenaren te faciliteren. Graag ontvang ik een overzicht van welke wijken/straten nog gefaciliteerd moeten worden, om hoeveel huishoudens dit in totaal gaat en welke hiervan wanneer aan de beurt is.

Antwoord

Er zijn nog circa 30 hoogbouwlocaties die moeten worden gefaciliteerd. Dit zijn enerzijds nieuwbouwlocaties, maar ook al bestaande locaties waar gezocht wordt naar een passende oplossing (maatwerk). Nog 20.000 adressen moeten worden gefaciliteerd voor GFT/GFE inzameling. Hieronder vallen niet alleen hoogbouwlocaties verspreid over de stad, maar ook de compacte stadsdelen als Assendorp en de binnenstad. In deze gebieden optimaliseren we ook direct de PMD-inzameling.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

M. Kruizinga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.kruizinga@zwolle.nl 0384982405

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 14 van 38 114 PvdA bestedingsvoorstellen Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Antwoord

Paginanummer: onderdeel bestedingsvoorstellen Als onderdeel van de structurele en incidentele bestedingsvoorstellen worden veel formatieuitbreidingen voorgesteld. Wat zijn de totale bedragen/fte’s aan voorgestelde structurele en incidentele capaciteitsuitbreidingen? En hoe verhouden wij ons na deze uitbreidingen tot andere vergelijkbare gemeenten qua capaciteit? En hoeveel capaciteit wordt daarnaast als gevolg van de bestedingsvoorstellen naar verwachting ingehuurd?

1.Het is lastig een volledig beeld te geven van de extra formatie. Deels heeft dat te maken met voortzetting van al lopende activiteiten waarvoor de formatie al in huis is, maar de dekking vanaf 2022 bij de begroting 2022 wordt geregeld. Deels is bij bepaalde activiteiten nog niet geheel duidelijk of dit met extra tijdelijke formatie wordt ingevuld of sprake is van het verstrekken van een opdracht aan derden. Hiervan is sprake bij de incidentele bestedingsvoorstellen. De structurele formatie-uitbreiding is circa 30 fte waarvan de totale kosten circa € 3 miljoen bedragen. Daarnaast is in 2022 sprake van incidentele uitbreiding (waarvan deels voortzetting vanuit voorgaande jaren) van circa 50 fte. Kosten circa 4,7 miljoen. De extra formatie is grotendeels nodig om de bestaande en nieuwe gemeentelijke taken uit te voeren. Daarnaast is sprake van extra formatie voor de bedrijfsvoering om een been bij te trekken vanwege de groei van de stad, de groei en de complexiteit van de projecten/ vraagstukken en activiteiten en de organisatie te kunnen ondersteunen. 2.Wij en anderen beschikken niet over informatie hoe wij ons na deze uitbreidingen verhouden tot andere vergelijkbare gemeenten qua capaciteit.

Onder andere de landelijke benchmark "personeelsmonitor A&O fonds" biedt het volgende inzicht (betreft alleen loonkosten) in de omvang van de gemeente Zwolle in vergelijking met vergelijkbare gemeenten: Gemeentelijke bezetting in fte in 2020

Zwolle

> 100.000 inwoners (excl. G4)

alle gemeenten

7,6

8

8,7

Per 1.000 inwoners

3.Hoeveel capaciteit er daarnaast, als gevolg van de bestedingsvoorstellen, naar verwachting wordt ingehuurd, met betrekking tot de begroting 2022, is op dit moment niet aan te geven, deze informatie is niet beschikbaar. Voor een (belangrijk) deel wordt de uitvoering van de projecten in 2022 vanuit de bestaande afdelingen opgepakt. Vooral de afdelingen die werken met de zogenaamde "gestalde capaciteit" zoals bijvoorbeeld de afdeling Project-, Programma- en Procesmanagement en de afdeling Vastgoed. Bij deze afdelingen zijn de medewerkers in hoofdzaak in vaste dienst en de gemaakte uren worden toegerekend aan de uit te voeren projecten. Op dit moment is niet aan te geven of en hoeveel externe inhuur nodig is om de beoogde projecten uit te voeren. Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Marcel van Winsen (HR) / Bert Tory (CS)

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

maam.van.winsen@zwolle.nl / b.tory@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 15 van 38 115 PvdA incidenteel bestedingsvoorstel 1 Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer: pagina 8, incidenteel bestedingsvoorstel 1

Vraag

Gevraagd wordt om een formatie-uitbreiding met 8 fte voor een periode van 2 jaar. Een uitbreiding met een volledig klein team insinueert dat er nu veel zaken niet opgepakt worden/niet goed gaan. Welke zijn dit? En wat maakt dat de uitbreiding slecht voor 2 jaar nodig is? Vervallen alle werkzaamheden na deze twee jaar weer?

Antwoord

Wij zien dat er op een aantal opgaves binnen het Sociaal Domein extra inzet benodigd is om de zwaarte van de opgaves, de hoeveelheid en de weerbarstigheid van de werkzaamheden te kunnen managen. Dat vraagt andere kwaliteiten, competenties en inzet dan de huidige medewerkers kunnen bemensen. Op inhoud blijft de expertise van de huidige medewerkers hard nodig, mede in relatie tot de Hervormingsagenda en de inbedding daarvan in reguliere werkzaamheden. Met name op de sporen c.q. programma’s Jeugd en Beschermd Wonen zijn de vraagstukken de komende jaren blijvend dynamisch en dusdanig van aard dat dit vraagt om meer strategische aansturing. Wellicht dus in de vorm van een programma/opgave. Daarnaast is extra beleidscapaciteit nodig om binnen de beweging Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis en maatschappelijk opvang de basis op lokaal nivo op orde te krijgen voor de verdere decentralisatie van regio naar lokaal. Daarvoor is ook strategisch contractmanagement voor Beschermd Wonen nodig. Dit is een “ander vak” dan relatiemanagement wat bij de beleidsadviseur behoort. Om medewerkers MO de inzet van data en het versterken van datavaardigheden meer eigen te maken vraagt ook extra ondersteuning. De tijdelijk extra inzet hierop vertaalt zich in het zichtbaar ontwikkelen van medewerkers.

Om dit als een olievlek nog meer te laten verspreiden, vergt dit echter een langduriger inzet dan 1 jaar. Bij de meeste incidentele investeringen hebben wij dit voorjaar besloten om incidentele investeringen te beperken tot 2 jaar. Dit om het nieuwe college de ruimte te geven eigen afwegingen te maken. Een inhoudelijk argument hierbij is dat de ontwikkelingen specifiek in het sociaal domein dermate snel gaan dat nu nog niet goed is in te schatten waar dan capaciteit/middelen nodig zijn.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Anja Jager

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

038-4982570

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 16 van 38 116 PvdA incidenteel bestedingsvoorstel 4 Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Antwoord

Paginanummer: pagina 8, incidenteel bestedingsvoorstel 4. Waarom wordt de gemeente om een incidentele bijdrage gevraagd? Wat is de rol van de gemeente die maakt dat we hier een bijdrage aan leveren? Waarom betalen Landstede/CSE dit niet zelf? Hoe verhoudt dit zich tot de aanschaf van inventaris bij andere sporthallen (bv nieuwe WRZV-hallen)?

Victorium is een toevoeging op de sportaccommodaties in Zwolle en past daarmee binnen het sportaccommodatiebeleid. De Zwolse verenigingen betalen het gemeentelijke tarief en de inroostering gebeurt via Sportservice. En dat geldt voor de hele hal. Daarnaast is het zo dat Landstede CSE al meebetaalt aan de oprichting van de hal en juist ons heeft gevraagd mee te financieren om daarmee de langlopende vraag van de gym- en turnverenigingen voor een meer professionele hal mogelijk te maken. Met de komst van Victorium ontstaat in Zwolle een verdere optimalisatie van het aanbod voor de binnensportverenigingen (breedtesport). Met name de komst van een turnhal geeft een unieke kans en extra mogelijkheden voor het (sport)onderwijs van Landstede, onder andere via gebruik door het CSE en hun turntalenten en voor de gymnastiekverenigingen in Zwolle (inclusief acrogymnastiek). Zo kunnen ook de hier aanwezige talenten optimaal gebruik maken van de voorzieningen waardoor ze niet meer naar accommodaties in de regio of daarbuiten moeten uitwijken. Een stevige impuls derhalve in de breedtesportvoorzieningen in Zwolle met extra mogelijkheden voor talentherkenning en topsport. (Idem beantwoording vraag 29 CU)

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Bertus Jeensma

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

b.jeensma@zwolle.nl 038 - 498 22 98 06 - 30 80 46 41

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 17 van 38 117 PvdA incidenteel bestedingsvoorstel 23 Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 /

Vraag

Paginanummer: pagina 8, incidenteel bestedingsvoorstel 23 Waarom wordt hier gekozen voor incidentele formatie uitbreiding? Laat de formatie calculatie van Stimulansz alleen voor 2022 een tekort aan formatie zien?

Antwoord

Gelet op de onzekerheid over de effecten na de corona periode, wordt incidentele uitbreiding voor 1 jaar gevraagd.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Eva Molendijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

e.molendijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 18 van 38 118 PvdA incidenteel bestedingsvoorstel 45 Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Paginanummer: pagina 8, incidenteel bestedingsvoorstel 45 Waarom past de aanpak van de rotonde Eli Heimanslaan niet binnen de subsidiecriteria van de provincie? Heeft dat ook te maken met een focus op de auto op dit punt?

Antwoord

Aanleiding voor de aanpak van de rotonde is de doorstroming voor het autoverkeer. De provincie subsidieert voornamelijk infrastructurele aanpassingen die passen binnen hun eigen speerpunten, zoals verkeersveiligheid, fietsverkeer of regionale bereikbaarheid. De aanpak draagt niet bij aan het verbeteren van de regionale bereikbaarheid, het aanpakken van een objectief verkeersonveilige locatie of een substantiële verbetering voor het fietsverkeer. Het project is wel besproken met de provincie. Maar kansrijkheid voor subsidie werd door hen laag ingeschat.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Pieter de Jong

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

P.de.Jong@Zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 19 van 38 119 PvdA incidenteel bestedingsvoorstel 46 Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Antwoord

Paginanummer: pagina 8, incidenteel bestedingsvoorstel 46 Hoeveel laadpalen staat er op dit moment in Zwolle van de beoogde doelstelling van 200 tot 2022? Wat wordt de doelstelling voor de periode vanaf 2022? Hoeveel van de palen uit deze nieuwe doelstelling is het college van plan proactief te gaan plaatsen (in plaats van het afwachten van de aanvraag?) In het plan van aanpak Zwolle geeft energie! Is voor de (college)periode 2018 – 2022 de ambitie opgenomen om 200 laadpalen te plaatsen. Binnen de huidige concessie met Allego, die begin 2018 is gestart, zijn 177 laadpalen geplaatst. Daarnaast zijn er, aanvullend op dit aantal, in de afgelopen jaren 44 laadpalen in de parkeergarages gerealiseerd en 37 laadpalen voor de start van de huidige concessie met Allego. Hiermee staat het totaal aantal (semi) openbare laadpalen in Zwolle op 258 laadpalen. Voor de periode vanaf 2022 is nu (nog) geen concreet aantal laadpalen als doelstelling geformuleerd. Op dit moment wordt door de provincies Gelderland en Overijssel een aanbesteding gedaan voor de nieuwe laadconcessie. Als gemeente Zwolle hebben wij ons aangesloten bij deze nieuwe laadconcessie. In deze concessie is een uitrolstrategie geformuleerd die op hoofdlijnen uit vier onderdelen bestaat: 1. Proactieve laadpalen 2. Paal-volgt-auto laadpaal 3. Laadpaal op basis van gebruikscijfers 4. Laadpaal op aanvraag van gemeente.

Alleen voor de eerste categorie zijn per gemeente concrete aantallen in de concessie-uitvraag opgenomen. Voor Zwolle is in de uitvraag opgenomen dat jaarlijks 40 laadpalen proactief geplaatst gaan worden. De aantallen bij de overige drie categorieën zijn afhankelijk van respectievelijk de concrete aanvragen van berijders van elektrische auto’s, het gebruik van de bestaande laadpalen of wensen vanuit de gemeente.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Jeroen van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

J.van.Doorne@Zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 20 van 38 120 PvdA incidenteel bestedingsvoorstel 47 Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Paginanummer: pagina 8, incidenteel bestedingsvoorstel 47 Wordt alleen het noordelijk deel van de Klooienberglaan ingericht als fietsstraat? Of ook het zuidelijk deel, maar wordt dat later aangepakt? En in geval van het laatste, wanneer?

Antwoord

De planning is om 2022 te starten met de herinrichting van het noordelijk deel van de Klooienberglaan (Bachlaan – Van Weberhof). Aansluitend willen we ook het zuidelijk deel van de Klooienberglaan en mogelijk de Industrieweg aanpakken. De exacte planning is in belangrijke mate afhankelijk van de ontwikkelingen en de planning rondom het HoogWaterBeschermingsProgramma (kortweg: HWBP) en de Zwartewaterzone

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Jeroen van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

J.van.Doorne@Zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 21 van 38 121 PvdA incidenteel bestedingsvoorstel 54 Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Paginanummer: pagina 8, incidenteel bestedingsvoorstel 54 Wanneer wordt de actualisering van het Groenbeleid opgepakt? Wat is de bijbehorende planning en wanneer kan de raad een voorstel verwachten?

Antwoord

We zijn nu bezig om het plan van Aanpak te maken, waarin ook een planning wordt opgenomen, die met u wordt gedeeld. Pas na goedkeuring van de begroting kunnen we deze definitief maken. De verwachting is dat we begin 2022 starten met het traject van beleidsvorming en dat we eind 2022 een eindconcept van de Groen&Recreatievisie hebben liggen ter verdere besluitvorming. Wij streven er naar het geactualiseerde beleidsplan eind 2022 aan u aan te bieden.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Rienko Baarslag

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

rjdw.baarslag@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 22 van 38 122 PvdA Stadsbreed verkeersmodel Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Berap

Vraag

Paginanummer: pagina 34, Stadsbreed verkeersmodel In hoeverre is het aanpassen van de maximumsnelheid binnen de bebouwde kom naar 30km per uur ook onderdeel van de actualisatie van het verkeersmodel? Wanneer kan er naar verwachting in de raad gesproken worden over het nieuwe verkeersmodel

Antwoord

Het aanpassen van de maximumsnelheid binnen de bebouwde kom naar 30 km/ uur is geen onderdeel van de actualisatie van het verkeersmodel. Wel kunnen de effecten ervan worden doorgerekend. Naar verwachting kan in het tweede kwartaal van 2022 over het verkeersmodel gesproken worden in de raad.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Pieter de Jong

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

P.de.Jong@Zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 23 van 38 123 PvdA Mantelzorg Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Antwoord

Paginanummer:13 1.1.3 1. We stimuleren een gezonde leefstijl en een zinvolle / prettige besteding van hun dag zodat zij optimaal kunnen functioneren en voldoende welbevinden (zingeving) ervaren. Hoort daar gezonde voeding ook bij? 2. We dragen bij aan het versterken van de positie van mantelzorgers en het voorkomen van overbelasting, onder andere door een betere samenwerking tussen de informele en formele zorg, extra aandacht voor groepen mantelzorgers die meer risico lopen op overbelasting. Waar moet ik aan denken als we het hebben over informele zorg? En hoe ziet die samenwerking met formele zorg er dan uit? 3. Er wordt subsidie verleend aan *Mantelzorg, zowel het vinden van mantelzorgers als het waarderen van mantelzorgers. Wat wordt bedoeld met het vinden van mantelzorgers; is dat het bereiken van mantelzorgers of hebben wij in Zwolle een tekort aan mantelzorgers? 1. 2.

3.

Daar hoort ook gezonde voeding bij. Informele zorg betreft zorg uit het sociale netwerk van mensen (familie, vrienden en/of buren). Vanuit het maatwerkprincipe wordt formele zorg ingezet op basis van wat de informele zorg kan inzetten. Sinds geruime tijd is Steunpunt Mantelzorg (onderdeel van ZwolleDoet!) belast met het bieden van een luisterend oor, voorlichting en lotgenotencontact. Ook is het Steunpunt Mantelzorg verantwoordelijk voor de jaarlijks terugkerende Mantelzorgwaardering. Met het vinden van Mantelzorgers wordt primair bedoeld dat (nieuwe) mantelzorgers bereikt worden en weet hebben van de ondersteuningsmogelijkheden die er zijn. Daarnaast richt het Steunpunt zich op het zoeken naar vrijwilligers die bereid zijn (indien dat is gewenst) om bepaalde mantelzorgtaken op te pakken. Bijvoorbeeld bij alleenstaande mensen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Mathijs Barendse

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.barendse@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 24 van 38 124 PvdA Versterken positieve gezondheid Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 / Paginanummer: 14 1.2.1 1) We verkennen hoe positieve gezondheid nog meer kan bijdragen aan mentaal welbevinden van inwoners

Vraag

Kan worden aangegeven hoe die verkenning er uitziet?

Antwoord

De gedachte achter positieve gezondheid is dat het ook gaat om sociale verbinding, betekenisvol je tijd besteden en weerbaar zijn. Door in te zetten op preventieve gezondheid willen we hier een bijdrage aan leveren voor de Zwolse inwoners. Met name voor kwetsbare mensen. Dit willen we bereiken in samenwerking met verschillende beleidsdomeinen en -programma´s en partners in de stad. Dit thema wordt meegenomen in de wijkgerichte aanpak rondom leefstijl en komt terug in de uitvoeringsagenda van het gezondheidsbeleid in 2022.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Anouk Ganseij

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.ganseij@zwolle.nl 038-4982898

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 25 van 38 125 PvdA Versterken verenigingsleven na corona Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer:16 1.2.3 Het versterken van het verenigingsleven na corona. Verenigingen hebben het lastig om vanuit deze pandemie weer terug te keren in de nieuwe werkelijkheid van sport en bewegen, waar veel sporters kiezen voor een andere vorm van sport en bewegen (ongeorganiseerd en in de openbare ruimte)

Vraag

Waaruit bestaat deze versterking? Zijn hier criteria voor?

Antwoord

Om inzicht te krijgen wat de gevolgen van de coronacrisis zijn voor Zwolse sportverenigingen en hoe dit invloed heeft op de toekomst van de verenigingen, heeft SportService Zwolle in mei 2021 de coronamonitor uitgevoerd. In totaal hebben 41 sportvereniging de monitor ingevuld (respons 30%). De verenigingen is gevraagd om aspecten op het gebied van ledenontwikkeling, financiën en binding en betrokkenheid te vergelijken met voorgaande seizoenen. Aangezien het seizoen voor de meeste verenigingen nog niet was afgerond, is er veelal ook naar de verwachting gevraagd. Vanuit de resultaten van de ledenontwikkeling is niet direct te herleiden dat veel sporters uiteindelijk kiezen voor andere vormen van sport en bewegen (ongeorganiseerd en in de openbare ruimte). Op basis van de uitkomsten van de coronamonitor op de verschillende thema’s zijn er ronde tafelgesprekken gevoerd met sportverenigingen. Daarnaast vinden er individuele gesprekken plaats door de verenigingsadviseurs met de sportverenigingen om hen te ondersteunen na de corona pandemie. Maatwerktrajecten toegespitst op specifieke uitdagingen binnen de sportverenigingen. Er zijn geen specifieke criteria voor verenigingsadvies. In relatie tot corona is juist de monitor afgenomen om gericht onze dienstverlening aan te kunnen passen op specifieke uitdagingen bij sportverenigingen. Deze ondersteuning bestaat dan uit:

• • •

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Bertus Jeensma

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

b.jeensma@zwolle.nl 038 - 498 22 98 06 - 30 80 46 41

Procesbegeleiding en advies Scholingsaanbod Thematische ondersteuning op: o Financiën o Binding en verbinding leden o Bestuurlijke vernieuwing o Communicatie o Vrijwilligerswerk o Inclusie o Vereniging en maatschappij

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 26 van 38 126 PvdA Gezonde onderwijsgebouwen Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022

Vraag

Paginanummer:19 1.3.3 Wij hechten waarde aan gezonde onderwijsgebouwen. Gezond voor de gemeente als het gaat om het stichten van gebouwen en gezond voor de schoolbesturen als het gaat om de exploitatie van schoolgebouwen Gezonde gebouwen zijn ook gebouwen waar genoeg ventilatie is. Waar kunnen we dit terugvinden?

Antwoord

De verantwoordelijkheid voor het onderhoud van het binnenklimaat ligt primair bij de schoolbesturen. Daarbij hebben schoolbesturen vanuit het oogpunt van goed werkgeverschap, op grond van de Arbowetgeving, de verantwoordelijkheid zorg te dragen voor een veilige en prettige werkomgeving. De schoolbesturen ontvangen hiervoor bekostiging rechtstreeks van het Rijk via de lumpsum vergoeding. Het Rijk heeft middels de Specifieke Uitkering Ventilatie in Scholen (SUVIS) middelen beschikbaar gesteld voor de verbetering van het binnenklimaat in scholen. Op dit moment zijn er acht aanvragen ingediend binnen de gemeente Zwolle. Het thema ventilatie is onderdeel van de actualisatie van het IHP in 2022.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Robbert Jan Sluiter en Maureen Resokario

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.sluiter@zwolle.nl / m.resokario@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 27 van 38 127 PvdA Specifieke aandacht op bevorderen gezonde relaties Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer:27 2.3.1 Daarom ontwikkelen we een specifieke aanpak gericht op het bevorderen van gezonde relaties en voorkomen van complexe scheidingen.

Vraag

Antwoord

1)Is aan te geven hoe deze specifieke aanpak er uit ziet? 2)Er wordt in dit hoofdstuk een groot beroep op de huisarts gedaan. Is met deze plannen er ook rekening mee gehouden dat ook in onze regio er een tekort aan huisartsen is? 1)

2)

Voor meer informatie over de aanpak verwijzen wij u naar de raadinformatienota ‘Sterk ouderschap, scheiden zonder schade’ dd. 29 maart 2021. In de halfjaarrapportage van sociaal domein vindt u op pagina 16 de actuele stand van zaken. De aanpak is niet van invloed op het tekort aan huisartsen. Inwoners komen met regelmaat bij de huisarts met relatieproblemen of met somatische klachten waar relatieproblemen de oorzaak van zijn. Door de aanpak ‘Sterk ouderschap, scheiden zonder schade’ kunnen inwoners rechtstreeks of via de huisarts terecht bij het relatie- en scheidingsteam Zwolle (voorheen: scheidingsplatform).

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Karin Wierenga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

k.wierenga@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 28 van 38 128 PvdA Schuldhulpverlening Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer:41 4.3.1 Schuldhulpverlening De gemeente biedt de mogelijkheid om de schulden van inwoners over te nemen. Met analyse van de beginnende schuldensituatie wordt een problematische schuldensituatie voorkomen. We streven naar verbreding van het fonds. Vooralsnog wordt niet voorgesteld om extra middelen te voteren.

Vraag

Door het verbreden van het fonds zou je er gemakshalve vanuit kunnen gaan dat er dan ook meer geld voor nodig is. Waarom is daar niet voor gekozen?

Antwoord

Op dit moment is er nog geen dringende behoefte aan extra geld voor het voeden van het perspectieffonds. Dit heeft 2 redenen. De 1e reden is dat wij de afgelopen jaar niet extra inzet hebben gepleegd op het verbreden van het perspectieffonds vanwege de coronacrisis en de daarmee samenhangende extra maatregelen. Hierbij moet vooral gedacht worden aan de TONK die in zekere zin dezelfde doelstelling heeft als perspectieffonds namelijk het voorkomen van schulden ten gevolge van geringe inkomsten. De komende maanden zal, indien nieuwe corona maatregelen uitblijven, de verbreding van het perspectieffonds opnieuw ter hand worden genomen. Hiervoor is ook overleg noodzakelijk met partners en sociaal wijkteam.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Huub Lubbers

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

hgj.lubbers@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 29 van 38 129 PvdA Creative Works Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer:48 Voldoende atelierruimte en expositieruimte alleen is niet voldoende. Er moet daarnaast een actief netwerk zijn van opleiders, makers en opdrachtgevers, waarin vraag en aanbod samen komen, kennis kan worden gedeeld en kan worden samengewerkt. Een belangrijke spil in de netwerkvorming is de branche-organisatie-in-wording Creative Works

Vraag

Is al duidelijk wanner Creative Works operationeel is?

Antwoord

Creative Works is op dit moment al operationeel en beschikt over een netwerkregisseur die het netwerk, de organisatiestructuur en de activiteiten verder kan uitwerken. De provincie en gemeente Zwolle hebben incidentele subsidies verstrekt, waarmee onder meer de Creative Council is opgezet: een digitaal platform voor vraag en aanbod van opdrachten uit de sector. In 2022 worden de activiteiten verder uitgebreid met creatieve café’s e.d..

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Wim Heersink

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

w.heersink@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 30 van 38 130 PvdA Toevoegen ateliers Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer:

Vraag

Hoeveel ateliers worden er naar verwachting in 2022 en respectievelijk 2023 toegevoegd? In welke prijscategorieën?

Antwoord

De toevoeging van ateliers is sterk afhankelijk van de beschikbaarheid van locaties en de kansen die zich voordoen. In de komende periode zullen naar verwachting meerdere locaties vrij komen die geschikt (te maken) zijn voor ateliers, in verschillende prijscategorieën. Voor een evenwichtige verspreiding van de spots over de stad willen wij eerst een overall afweging maken over de vraag welke locaties wij willen ontwikkelen. Voor het jaar 2022 zijn wij erin geslaagd om Dwarz (Papendwarsstraat) structureel te maken (4 ateliers) en wordt een locatie aan de Bergkloosterweg gereed gemaakt (ca. 4 ateliers). Ook in de tijdelijkheid doen zich kansen voor. Wij oriënteren ons daarbij vooral op de mogelijkheid om binnen lopende projecten tijdelijke ruimtes te realiseren. Zo zal bijvoorbeeld een deel van het HCO-pand beschikbaar komen, in de fase nà oplevering van ANNO. In het HCO-pand kunnen naar verwachting meerdere werkplekken geschikt worden gemaakt voor creatieve ondernemers. Conform de wet Markt en Overheid moeten wij een kostprijs dekkende huurprijs berekenen. Tegenwoordig is landelijk de standaardhuur voor ateliers €100 per m2 per jaar. Wij zullen in voorkomende gevallen steeds de kostprijs dekkende huur moeten berekenen en afwegen voor welke categorie potentiële huurders een locatie geschikt is.

Het streven is gericht op een evenwichtige bediening van de doelgroepen, waarbij telkens wordt onderzocht welke mogelijk van subsidiering er is.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

WIm Heersink

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

w.heersink@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 31 van 38 131 PvdA Onderzoek Stadkamer Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer:

Vraag

Wij gaan in 2021/2022 onderzoeken in hoeverre Stadkamer al voldoet aan deze opgaven en waar ze nog op kunnen bijsturen. Waar wordt precies onderzoek naar gedaan? Er zou toch al een onderzoek plaatsvinden in 2021 of is dat een ander onderzoek?

Antwoord

Er wordt momenteel onderzoek gedaan naar in hoeverre Stadkamer al voldoet aan de landelijke Netwerk agenda voor bibliotheken (de moderne bibliotheek). De resultaten worden eind 2021/begin 2022 verwacht. Vandaar dat er staat 2021/2022.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Anton Tuinman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

ab.tuinman@zwolle.nl / 06 11585576

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 32 van 38 132 PvdA WoonInzicht Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer: 6.2.1

Vraag

Daarom ontwikkelen we WoonInzicht door tot het data- en kennisplatform voor Wonen in Zwolle. Ook willen wij in 2022 de resultaten van het woonmilieu/doelgroepenonderzoek implementeren in de verschillende gebiedsontwikkelingen.

Voor welke doelgroep is Wooninzicht nu precies bedoeld? Wordt het bijvoorbeeld getoetst op gebruiksvriendelijkheid, toegankelijkheid voor een bredere doelgroep dan alleen ambtenaren/professionals uit de woningbranche? Antwoord

Met WoonInzicht werken we aan een tool waarmee we data-gedreven kunnen sturen op de voortgang van het woningbouwprogramma. Er zijn al meerdere dashboards beschikbaar, maar de kunst zit hem in het verbinden van de verschillende momenten in de tijdlijn van het woningbouwprogramma: van woningbouwprogramma, tot vergunningverlening tot aan oplevering en alles daartussen. Dat is een hele uitdaging, waar wij ons het afgelopen jaar op hebben gericht in het programma Datagedreven werken. Onze primaire focus is op dit moment dan ook om het sturingsinstrument op orde te krijgen. Zodra we dat voor elkaar hebben, is het de bedoeling dat ook onze samenwerkingspartners data leveren en gebruik gaan maken van de tool. Door deze data samen te voegen kan iedereen op elk moment de status van de stad op het gebied van wonen bekijken. Tegelijkertijd kan WoonInzicht belangrijke informatie leveren bij het maken van keuzes voor de langere termijn. Dat doen we als gemeente niet alleen. Samen met woningcorporaties, ontwikkelaars, bouwers en makelaars bouwen we aan de toekomst van de stad. Met behulp van deze tool kunnen we nog beter samenwerken en informatie over wonen in Zwolle delen en verbinden. De bedoeling is dat deze informatie op allerlei manieren toegankelijk, inzichtelijk en deelbaar wordt.

Het doel is dat WoonInzicht daarmee niet alleen beschikbaar is voor professionals en bedrijven, maar ook voor inwoners. De gebruiksvriendelijkheid en toegankelijkheid van de tool zal dan ook meegenomen worden in de doorontwikkeling van WoonInzicht.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

René van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 33 van 38 133 PvdA Huurwoningen voor middeninkomens Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer: 6.2.1

Vraag

In 2022 willen wij in Stadshagen pilots draaien waarin corporaties binnen de wettelijke ruimte en het gemeentelijk beleid huurwoningen voor middeninkomens ontwikkelen. Waarom is er gekozen voor een pilot? Welke informatie die nu nog niet aanwezig is, kan door het houden van een pilot inzichtelijk worden gemaakt?

Antwoord

Het idee is dat de corporaties ook middeldure huurwoningen passend gaan toewijzen aan huishoudens met een middeninkomen en dat de verhoging van de huurprijs in lijn ligt met die van de sociale huur. Je zou hier kunnen spreken van een verlengstuk van de sociale huur. Wij willen met name ontdekken of de middeldure huurwoningen, waarvoor de gemeente een passende grondprijs heeft afgegeven, ook "passend" aan huishoudens met een middeninkomen zijn toegewezen. Bij welke huishoudens zit dan de meeste urgentie, moet daar in de toekomst wellicht een ander woonconcept voor worden ontwikkeld? Met andere woorden, de pilots beogen ervaringen opleveren voor het stadsbreed uitrollen van een programma middeldure huur voor de middeninkomens.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

René van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 34 van 38 134 PvdA Prestatieafspraken bij renovatie bestaande woningvoorraad Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer: 6.2.1

Vraag

Bij renovatie van de bestaande woningvoorraad maken we prestatieafspraken over energetische (E)renovatie, mogelijkheden van klimaatadaptatie en circulariteit en stimuleren dit bij particuliere woningverbetering. Maakt de gemeente ook prestatieafspraken met particuliere verhuurders, zoals beleggersverhuurders (bijv Vesteda, MVGM)?

Antwoord

Nee, die maakt de gemeente niet. De basis voor prestatieafspraken in de huurmarkt ligt in de Woningwet en ziet uitsluitend toe op de corporaties, formeel gezegd de Toegelaten Instellingen. De prestatieafspraken met de corporaties hebben daarmee een wettelijke en niet-vrijblijvende status. De afspraken met de corporaties gaan niet alleen over de groei van de sociale huur, maar ook over betaalbaarheid, leefbaarheid, wonen en zorg, duurzaamheid etc. Een dergelijk brede scoop van afspraken is nauwelijks te maken met particuliere verhuurders waar financieel rendement voorop staat. Corporaties en gemeente sturen op maatschappelijk rendement.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

René van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 35 van 38 135 PvdA Zeggenschap inwoners bij ontwikkelingen Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer: 7.1.1.

Vraag

Inwoners bij de start van een maatschappelijke of ruimtelijke ontwikkeling zeggenschap ervaren. Is de bedoeling dat inwoners alleen zeggenschap ervaren of wil de gemeente dat inwoners ook daadwerkelijk invloed krijgen?

Antwoord

Met de opmerking wordt bedoeld dat bewoners gehoord worden bij de start, maar ook bij het verdere verloop van een proces, hun inbreng kunnen geven en dat steeds een zorgvuldige terugkoppeling wordt gegeven op wat met hun inbreng is gedaan. Het gaat erom dat inwoners duidelijk zou moeten zijn met wat er met hun inbreng is gedaan (en daar ook tevreden mee zijn) , maar eventueel niet tevreden zijn met de uiteindelijk uitkomst van het totale proces. Elementen als bijv. schaalniveau of doel maakt dat er vaak een afweging van belangen plaats moet vinden.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Hanneke Valkeman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

whj.valkeman@zwolle.nl 038-498 2279

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 36 van 38 136 PvdA MijnWijk Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer: 7.1.1.

Vraag

MijnWijk is hierbij een belangrijk digitaal platform. Hoeveel gebruikers heeft MijnWijk? Is er al inzicht in het type inwoners dat er gebruik van maakt? Wanneer wordt het geëvalueerd?

Antwoord

Hoeveel gebruikers heeft MijnWijk? Er zijn 753 gebruikers die een account hebben aangemaakt. Het programma laat zien hoeveel mensen een account aanmaken. Een account is nodig om een idee of reactie te plaatsen. Het bezoeken van de site kan zonder account. Is er al inzicht in het type inwoners dat er gebruik van maakt? Nee. We kunnen op de kaart zien waar initiatieven plaatsvinden en waar witte vlekken zijn. Het is algemeen bekend dat in Assendorp, Aa-landen en Stadshagen veel initiatieven zijn. In de wijken Holtenbroek, Diezerpoort en Zeeheldenbuurt is meer ondersteuning nodig. Wanneer wordt het geëvalueerd? Het gebruik en werking van het platform is in januari intern geëvalueerd en geconcludeerd is dat het platform succesvol is in het stimuleren van inwonerinitiatieven en transparant communiceren over initiatieven. Het aantal initiatieven op de site is opgelopen tot 197. Uit een enquête onder een klein aantal gebruikers komt naar voren dat de website als gebruiksvriendelijk en aantrekkelijk wordt ervaren. Wel zijn er verbeterpunten. Zo is er behoefte om de levendigheid op het platform te vergroten door meer interactie en meer informatie aan te bieden, makkelijker toegang te bieden tot de website via een app en bredere bekendheid te geven aan de website door initiatieven geregeld via social media te delen.

Ook zien we doorontwikkelingsmogelijkheden waarbij de participatie voor gemeentelijke projecten via deze website kan lopen. Daar experimenteren we mee.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

René Stuij / Ilse Bloemhof

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.stuij@zwolle.nl 06 46884494

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 37 van 38 137 PvdA Ervaringsdeskundige SWT's Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer: 8

Vraag

Dit wordt bereikt door de inzet van een ervaringsdeskundige. Voor de jaren 2022 en 2023 is daarvoor een budget nodig van € 43.000 Een ervaringsdeskundige op welk gebied? En is 1 ervaringsdeskundige voldoende voor alle SWT’s?

Antwoord

Het betreft een ervaringsdeskundige op het gebied van jeugd en multiproblematiek. Deze ervaringsdeskundige wordt in 2 wijkteams ingezet. Na evaluatie vindt beoordeling plaats over de wenselijkheid van uitbreiding.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Fatiha El Hamdaoui

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

F.El.Hamdaoui@swt.zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 38 van 38 138 PvdA Regenbooggelden Gesteld door fractie

Pvda

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Paginanummer: Incidentele bestedingen Kan worden aangegeven tot hoelang de Regenbooggelden nog van kracht zijn?

Vraag Antwoord

De financiering van de lokale regenbooginzet is als volgt: Jaarlijkse subsidie ministerie van OC&W in verband met aanpak regenbooggemeente: € 20.000. Uit lokale middelen betalen we structureel 0,2 fte beleidsinzet voor de lokale LHBTI/regenboogagenda. De subsidie vanuit OC&W loopt tot en met 2022. Over het voortzetten daarvan is nog niets bekend. In 2022 wordt een landelijke evaluatie van het regenboogbeleid gehouden. Voor de regionale aanpak LHBTI geldt: Subsidie ministerie OC&W 2019 tot en met 2022: € 50.000 per jaar Subsidie provincie Overijssel 2020 tot en met 2023: € 25.000 per jaar Bijdrage / cofinanciering gemeente Zwolle 2019 tot en met 2022: € 25.000 per jaar. De beschikking van OC&W is eind november 2019 gekomen. Die van de provincie in 2020. We zijn in maart/april 2020 gestart met het de regionale aanpak. Het project loopt daarom tot en met 2023. De subsidie voor de regionale aanpak is aan de regio’s Dordrecht en Zwolle verstrekt. En recent heeft ook Amersfoort middelen gekregen voor een regionale aanpak. Samen met Movisie onderzoeken we in 2023 de resultaten. Afhankelijk daarvan kunnen we met het ministerie van OC&W in gesprek over voortzetten van de aanpak/subsidie.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Stefan Nijhuis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06-50009312 / s.nijhuis@zwolle.nl