Najaarsmoment 2021 - Technische vragen D66.pdf

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 1 van 25 32 D66 Compensatie tekort jeugdhulp Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer: n.v.t.

Vraag

Hoeveel geld (Compensatie tekort jeugdhulp) ontvangt de gemeente Zwolle? Hoeveel geld wordt daarvan daadwerkelijk gebruikt om het tekort op de jeugdzorg te compenseren? Wordt een deel van dit geld geïnvesteerd in andere aan jeugdhulp gerelateerd zaken? Zo ja, hoeveel geld en waarvoor? Wat gebeurt er met het overige budget dat na bovenstaande vragen resteert?

Antwoord

In 2022, 2023, 2024 en 2025 gaat het achtereenvolgens om 12, 10, 9,5 en 8,8 miljoen Euro. Met dien verstande dat het vanaf 2023 gaat om ramingen op basis van een richtlijn van het Rijk. Over de exacte bedragen vanaf 2023 zal het nieuwe kabinet een besluit nemen. (Zie ook de paragraaf ‘Financieel perspectief’ op webpagina 3 in de begroting 2022) Er is geen directe relatie te leggen tussen de ontvangen middelen en de uitgaven voor jeugdzorg. De tekorten op de jeugdzorg worden net als in het verleden uit de algemene middelen gefinancierd. De door het Rijk uitgekeerde compensatiemiddelen worden ook beschouwd als een compensatie voor tekorten in eerdere jaren. De resterende middelen uit de compensatie jeugdzorg voor de jaren 2023 tot en met 2025 houden we voorlopig beschikbaar in afwachting van de financiële keuzes van het nieuwe kabinet. Noodzakelijke investeringen in de jeugdzorg in verband met de uitwerking van de afspraken uit de Landelijke Hervormingsagenda jeugd worden integraal afgewogen binnen de beschikbare gemeentelijke middelen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis, Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl, 038 - 498 2679 J.van.Dijk@zwolle.nl, 038-498 2664

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 2 van 25 33 D66 Extra budgetten sociaal Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer: 8

Vraag

Extra budgetten worden gevraag voor dagbesteding, maatschappelijke participatie, overzichtsfunctie Samen Zwolle, Bureau toegankelijk Zwolle en projectkosten HvA. Kunt u aangeven waar de kosten voor bedoelt zijn?

Antwoord

Dit zijn lopende zaken waarvan de financiering tijdelijk was. Met deze budgetten is continuïteit gewaarborgd. Het betreft dus activiteiten die meerjarig zijn, maar nog niet zo gefinancierd waren en die noodzakelijk zijn om de beweging van zware naar lichtere vormen van ondersteuning vorm te geven.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Maaike Ganzeboom/ Suzanne Bruns

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

s.bruns@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 3 van 25 34 D66 Extra budgetten wonen Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer: 8

Vraag

Extra budgetten wordt gevraagd voor wonen. Hoeveel extra ft levert dit op en welke mate van versnelling aan de woningbouw kan dit opleveren?

Antwoord

2fte. Hiermee kan het Team Wonen de regie op de woningbouw in Zwolle en de hoog strategische beleidsvorming zodanig uitvoeren dat de beoogde versnelling in de woningbouw in Zwolle kwalitatief goed kan worden gerealiseerd (waarbij iedere woning raak is) en de verstedelijkingsstrategie voor Zwolle optimaal wordt uitgewerkt.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

René van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 4 van 25 35 D66 Implementatie woonplaatsbeginsel Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer: 8

Vraag

De implementatie van het woonplaatsbeginsel brengt kosten met zich mee. Is er ook zicht op de eventuele besparing die dit op gaat leveren als blijkt dat er jongeren in Zwolle hulp ontvangen die daarvoor in een andere gemeente stonden ingeschreven?

Antwoord

Voor Zwolle gaat het in totaal om enkele honderden dossiers, waarvan een deel overgedragen wordt aan andere gemeenten en een deel wordt ontvangen van andere gemeenten. Per saldo zal het aantal jeugdigen met jeugdhulp in Zwolle naar verwachting stijgen met ongeveer 50 tot 75. De invoering van het nieuwe woonplaatsbeginsel gaat gepaard met een wijziging van het verdeelmodel van de totale middelen voor jeugdzorg, met de bedoeling dat het voor gemeenten kostenneutraal zal zijn. Het doel van de invoering van het nieuwe woonplaatsbeginsel is dat het administratief veel eenvoudiger wordt vast te stellen welke gemeente verantwoordelijk is. Tevens zal onder het nieuwe woonplaatsbeginsel de verantwoordelijke gemeente niet meer veranderen als een jeugdige omwille van jeugdhulp met verblijf naar een andere gemeente verhuist. Dit levert een belangrijke bijdrage aan de continuïteit van de hulpverlening.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 5 van 25 36 D66 Extra geld Stikstofproblematiek Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer: 8

Vraag

Voor het omgaan met de stikstofproblematiek wordt extra geld gevraagd. Zit het creëren van een gemeentelijke stikstofbank bij dit budget of gaat dat op een andere manier geregeld worden?

Antwoord

Het creëren van een gemeentelijke stikstofbank is één van de onderzoeksrichtingen die momenteel wordt uitgewerkt in het uitvoeringsprogramma van de ontwikkelstrategie stikstof (zie ook de informatienota ‘Stand van zaken stikstof en Ontwikkelstrategie Stikstof’ zoals die op donderdag 11 maart 2021 is overgedragen van college naar raad). Het onderzoekswerk daarvoor moet betaald worden uit het aangevraagde budget voor 2022. Wanneer een gemeentelijke stikstofbank nuttig en noodzakelijk blijkt te zijn, zal die separaat ter besluitvorming worden aangeboden waarbij te zijner tijd ook eventuele middelen worden aangevraagd.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

Joan van Benthum

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

j.van.Benthem@zwolle.nl 06-50 00 92 87

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 6 van 25 37 D66 Toetsen aan duurzaamheidsambities Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

Investeringen in duurzaamheid zijn integraal onderdeel van de kosten van een project of gebiedsontwikkeling? Hoe kan de raad vooraf toetsen of projecten/gebiedsontwikkelingen positief bijdragen aan duurzaamheidsambities?

Antwoord

In oktober 2021 is een informatienota toegestuurd aan de raad, waarin we voorstellen hoe om te gaan met duurzaamheid in gebiedsontwikkeling. Hierin is voorgesteld om een pilot te houden met het KEC ambitieweb, waarna we voor de zomer van 2022 evalueren of deze definitief ingevoerd kan worden.

Portefeuillehouder

ivm KEC 3 wethouders. Ed Anker (K) René de Heer (C) Monique Schuttenbeld (E)

Beantwoord door

Hubald van Ark

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

h.van.ark@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 7 van 25 38 D66 Evaluatie SWT's Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

Wanneer kan de raad de evaluatie van de SWT's verwachten?

Antwoord

De evaluatie van het SWT is uitgevoerd. Eind november, begin december zal de Raad geïnformeerd worden over de uitkomsten van de evaluatie.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Fatiha El Hamdaoui

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

F.El.Hamdaoui@swt.zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 8 van 25 39 D66 In gang zetten beweging binnen jeugdzorg Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

De beweging binnen jeugdzorg (o.a. ambulantisering) vraagt veel van aanbieders, dit weten we al enige jaren. Waarom wordt dit nu pas in gang gezet met hen?

Antwoord

De inhoudelijke transformatie binnen de jeugdzorg is al jarenlang gaande. Als gemeenten in de regio IJsselland hebben we hier in 2019 met de regionale transformatieagenda nog eens extra op ingezet. Zie ook https://www.rsj-ijsselland.nl/transformatie voor uitgebreide informatie daarover.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 9 van 25 40 D66 Actuele verwachting kosten WMO Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

In de beslisnota sociaal herstel na corona lezen we dat er tekort is op WMO. In de Berap staat dat we juist overhouden (1.7 mio). Wat is de actuele verwachting over de kosten voor de WMO?

Antwoord

Binnen de Wmo is er een tekort op thuisondersteuning maar een overschot op de hulpmiddelen Wmo en de dagbesteding. Voor de actuele verwachting over de kosten van de Wmo verwijzen wij u naar de Berap 2.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Suzanne Bruns

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

S.Bruns@Zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 10 van 25 41 D66 Atelier / broedplaatsenbeleid Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

Wanneer in 2021 krijgen we het atelier / broedplaatsenbeleid?

Antwoord

Wij streven naar december 2021, maar hechten aan een goede afstemming met de cultuursector en beheerders van ateliers / broedplaatsen. Dit traject starten wij in november, maar kan een uitloop krijgen in januari 2022.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Wim Heersink

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

w.heersink@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 11 van 25 42 D66 Zwolle Unlimited Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

Waarom wordt Zwolle Unlimited niet genoemd in de uitvoeringsnota cultuur?

Antwoord

De uitvoeringsagenda tekst is gebaseerd op de besteding van de extra middelen die aangevraagd zijn. Onder het kopje culturele evenementen hoofdstuk 2.7 wordt festival Unlimited niet genoemd, omdat er geen voornemen is dit festival extra te ondersteunen. Festival Unlimited valt binnen de reguliere begroting van culturele evenementen

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Anne van Uum

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.van.uum@zwolle.nl 06 15 68 54 53

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 12 van 25 43 D66 Cultuur - huur voor gebouwen Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

Wat vloeit er vanuit cultuur weer terug aan huur voor de gebouwen naar de gemeente?

Antwoord

Globaal € 3.780.000

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Marga Wobma-Helmich

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.wobma@zwolle.nl/06-12652632

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 13 van 25 44 D66 Scheiden grondstoffen Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

Wat is er concreet gedaan aan het meenemen en faciliteren van inwoners i.h.k.v. scheiden grondstoffen?

Antwoord

De meeste grondgebonden woningen hebben de beschikking over drie containers bij de woning voor het aanbieden van grondstoffen. Afgelopen jaren zijn veel niet-grondgebonden woningen en woningen in de compacte stad gefaciliteerd met verzamelcontainers of met een zakkeninzamelroute voor PMD en ‘los’ aangeboden oud papier. Bij de hoogbouw zijn op veel plaatsen al containers geplaatst voor de inzameling van gft. Komend jaar wordt nog gebruikt om de compacte wijken als Assendorp en Dieze verder te faciliteren en de binnenstad van voorzieningen te voorzien. Bij de realisatie van de voorzieningen zijn de bewoners meegenomen met een informatiebrief. Komend jaar komt een uitgebreide campagne om de bewoners mee te nemen naar de invoering van een tarief op restafval. Ze worden dan ook weer opnieuw geïnformeerd op de scheidingsmogelijkheden van hun grondstoffen.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

M. Kruizinga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.kruizinga@zwolle.nl 0384982405

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 14 van 25 45 D66 Overzicht incidenteel gefinancierde structurele posten Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

Kunt u een overzicht geven van alle structurele posten die nu incidenteel of twee tot vier jarig gefinancierd worden?

Antwoord

Bij de begroting 2022 wordt voorgesteld in te stemmen met diverse structurele bestedingsvoorstellen. De incidentele bestedingsvoorstellen zijn - in principe - incidenteel van aard omdat er een keuze is om te stoppen met de activiteit. In de praktijk zal te zijner tijd moeten blijken of vervolgfinanciering (incidenteel dan wel structureel) noodzakelijk dan wel wenselijk is. Om u een indruk te geven van de (meerjarig) incidentele posten die bij de begroting 2022 en eerdere besluitvorming voorliggen of beschikbaar zijn gesteld, is onderstaand een totaaloverzicht bijgevoegd.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 email j.van.dijk@zwolle.nl

Overzicht incidenteel gehonoreerde posten waarvoor mogelijk te zijner tijd vervolgfinancierig nodig is. Programma 1 Incidenteel gehonoreerde bestedingen

2022

Extra capaciteit onderwijshuisvesting

82.000

2023

2024

2025

Voorjaar 20

Regionale aanpak LHBTI

75.000

PPN 20-23

Welzijnsbeleid LHBTI

20.000

Begroting 21

Gezonde start

23.000

Voorjaar 21

Voorgestelde mutaties begroting 2022 Hervormingsagenda Sociaal Domein

2022 2023 2024 2025 Opmerking 851.000 648.000 440.000 440.000 incidenteel

Implementatie aanbevelingen onderzoek Wijkaccommodaties

30.000

Pilot uitvoeringsplan Cultuursensitief werken Holtenbroek

60.000

incidenteel

Bestuurdersnetwerk Cultuursensitieve Ouderenzorg

10.000

incidenteel

Zwolle Dementievriendelijke gemeente

75.000

incidenteel

Bezuiniging sport

187.000

incidenteel

Sportwijkmanagement

70.000

incidenteel

30.000

Opmerking

incidenteel

Programma 2 Incidenteel gehonoreerde bestedingen

2022

2023

2024

2025

Opmerking

Relatiemanagement jeugd

72.415

Uitkering inzetten als loon

210.000

Voorgestelde mutaties begroting 2022

2022

Vitaal en waardig ouder worden

175.000

Inzet ervaringsdeskundige

43.000

43.000

incidenteel

Pro-actief toezicht rechtmatigheid Wmo en Jeugdwet

211.000 211.000

incidenteel

Resultaat inkoopmodel Tiem

300.000

incidenteel

Naar werk

250.000

incidenteel

Aanpak statushouders

710.000

incidenteel

PPN 20-23 Begroting 21 2023

2024

2025

Opmerking incidenteel

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 15 van 25 Bemiddeling naar werk ondertussengroep statushouders

225.000

incidenteel

Implementatie inkoopmodel jeugdwet

326.000

incidenteel

Implementatie woonplaatsbeginsel jeugdwet

75.000

incidenteel

Ontwikkelen specifieke aanpak statushouders

84.000

incidenteel

Programma 3 Voorgestelde mutaties begroting 2022

2022

2023

2024

2025

Opmerking

Aanpak mensenhandel

112.000 112.000

incidenteel

Formatie MO/beschermd wonen

525.000 525.000

incidenteel

Programma 4 Voorgestelde mutaties begroting 2022

2022

Formatie inkomensondersteuning; bijstandsverlening

356.000

Programma 5 Voorgestelde mutaties begroting 2022

2022

Sociaal ondernemerschap, Starters en Start-ups

100.000 100.000

incidenteel

Economisch perspectief

500.000 500.000

incidenteel

Toeristisch perspectief

310.000 310.000

incidenteel

Ciculaire economie

220.000 220.000

incidenteel

Evenementenbudget

107.500 107.500

incidenteel

Investeringen Cultuur

500.000 500.000 500.000

incidenteel

Programma Centrum Binnenstad en Broerenkwartier

495.000

incidenteel

Programma 6 Incidenteel gehonoreerde bestedingen

2022

klimaatadaptie

500.000 500.000

PPN 20-23

spoorzone

500.000 500.000

voorjaar 20

energie

500.000 500.000

PPN 20-23

HWBP-plankosten

110.000

voorjaar 20

NOVI-gebied regio Zwolle

117.000

Berap 21-1

Voorgestelde mutaties

2022

ErfgoedVisie

40.000

incidenteel

BO mirt

200.000

incidenteel

Stedelijk programmeren

500.000 350.000

incidenteel

Schaalsprong Woningbouw

425.000

incidenteel

Uitwerking verkenning borging ruimtelijke kwaliteit

100.000

incidenteel

Integrale gebiedsaanpak Holtenbroek

145.000

incidenteel

Transformatie Oosterenk

250.000 200.000

incidenteel

Wonen met zorg

234.000 375.000

incidenteel

Aanjager flex wonen

110.000

incidenteel

Team Wonen

116.000 116.000 116.000 116.000 incidenteel

ICT Omgevingswet

160.000 160.000

incidenteel

PAS

100.000

incidenteel

Programma Omgevingswet

450.000 150.000

incidenteel

Aanpak rotonde Eli Heimanslaan

550.000

incidenteel

2023

2024

2025

Opmerking incidenteel

2023

2023

2023

2024

2024

2024

2025

2025

2025

Opmerking

Opmerking

Opmerking

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 16 van 25 Aanpak laadpalen in relatie tot energietransitie

50.000 100.000

incidenteel

Uitvoering Actieplan Zwolle Wereldfietsstad

250.000 250.000

incidenteel

Mobiliteitsprojecten

250.000 250.000

incidenteel

Zero-Emissie Stadslogistiek

60.000

incidenteel

Digitaliseringsopgave Mobiliteit

30.000

incidenteel

iCentrale-digitaal zenuwcentrum van en voor de stad

125.000 125.000

incidenteel

Energietransitie incidenteel werkbudget

800.000 800.000

incidenteel

Groen & Recreatievisie

200.000

incidenteel

Mobihubs

100.000

incidenteel

Programma 7 Incidenteel gehonoreerde bestedingen

2022

2023

Ruimte voor de Vecht

33.000

33.000

Dierenwelzijn

20.000

Wandeldoorgang

20.000

Voorgestelde mutaties begroting 2022

2022

Stimuleringsfonds Initiatiefrijk Zwolle

60.000

2024

2025

Opmerking begroting 19 PPN 20-23 PPN 20-23

2023

2024

2025

Opmerking

50.000

incidenteel

Versterking bewonerskader Holtenbroek

45.000

45.000

incidenteel

Natuur en milieu-educatie (NME)

90.000

90.000

incidenteel

Bomenonderhoud

258.000 200.000

incidenteel

Aanpak ganzenoverlast

100.000 100.000

incidenteel

Pilot Dierenwelzijn en Mensenzorg

75.000

incidenteel

Toegankelijkheid gemeentelijk vastgoed

240.000 240.000

incidenteel

Energiecontroles (vervolg op aanvraag NJM 2019)

50.000

incidenteel

Maatschappelijke voorzieningen Stadshagen

150.000

Programma 8 Incidenteel gehonoreerde bestedingen

2022

Coördinator woonfraude

81.500

50.000

incidenteel

2023

2024

2025

Opmerking voorjaar 20

BRP-specialist

86.000

Voorgestelde mutaties begroting 2022

2022

najaar 20

Subsidieverwerving

145.000 145.000

incidenteel

70 jaar Molukkers Zwolle

171.000

incidenteel

Programma 9 Incidenteel gehonoreerde bestedingen

2022

2023

digitale transitie 2021

47.000

67.000

informatiesamenleving

150.000

Voorgestelde mutaties begroting 2022

2022

2023

Capaciteit afdeling HR

90.500

90.500

Digitale strategie

80.000

incidenteel

Informatiebeveiliging en Verhogen digitale weerbaarheid

489.000

incidenteel

Smart City G40 koplopers

205.000

incidenteel

Versterking strategisch management

441.000 441.000 441.000

incidenteel

Versterking inkoopfunctie gemeente Zwolle

98.000

98.000

incidenteel

Formatie MO (overhead)

226.000 226.000

incidenteel

2023

2024

2024

2025

2025

Opmerking

Opmerking PPN 20-23 Berap 20-1

2024

2025

Opmerking incidenteel

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 17 van 25

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 18 van 25 46 D66 Overzicht extra fte gemeentelijke organisatie Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

Kunt u een overzicht geven van alle extra fte / kosten voor de gemeentelijke capaciteit / organisatie?

Antwoord

Het is lastig een volledig beeld te geven van de extra formatie. Deels heeft dat te maken met voortzetting van al lopende activiteiten waarvoor de formatie al in huis is, maar de dekking vanaf 2022 bij de begroting 2022 wordt geregeld. Deels is bij bepaalde activiteiten nog niet geheel duidelijk of dit met extra tijdelijke formatie wordt ingevuld of sprake is van het verstrekken van een opdracht aan derden. Hiervan is sprake bij de incidentele bestedingsvoorstellen. De structurele formatie-uitbreiding is circa 30 fte waarvan de totale kosten circa € 3 miljoen bedragen. Daarnaast is in 2022 sprake van incidentele uitbreiding (waarvan deels voortzetting vanuit voorgaande jaren) van circa 50 fte. Kosten circa 4,7 miljoen. De extra formatie is grotendeels nodig om de bestaande en nieuwe gemeentelijke taken uit te voeren. Daarnaast is sprake van extra formatie voor de bedrijfsvoering om een been bij te trekken vanwege de groei van de stad, de groei en de complexiteit van de projecten/ vraagstukken en activiteiten en de organisatie te kunnen ondersteunen.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Marcel van Winsen (HR) Bert Tory (CS)

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

maam.van.winsen@zwolle.nl / b.tory@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 19 van 25 47 D66 Geactualiseerd groenbeleid Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

Wanneer kunnen we het geactualiseerde groenbeleid verwachten?

Antwoord

We zijn nu bezig om het plan van Aanpak te maken, waarin ook een planning wordt opgenomen, die met u wordt gedeeld. Pas na goedkeuring van de begroting kunnen we deze definitief maken. De verwachting is dat we begin 2022 starten met het traject van beleidsvorming en dat we eind 2022 een eindconcept van de Groen&Recreatievisie hebben liggen ter verdere besluitvorming. Wij streven er naar het geactualiseerde beleidsplan eind 2022 aan u aan te bieden.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Rienko Baarslag

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

rjdw.baarslag@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 20 van 25 48 D66 Risico Academiehuis Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

Is het risico dat genoemd wordt bij het academiehuis een eenmalig of structureel risico?

Antwoord

Is een vraag voor de risico paragraaf, niet openbaar.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Anton Tuinman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

ab.tuinman@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 21 van 25 49 D66 Financiën SIA Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:

Vraag

“Investeringen in duurzaamheid (klimaat, energie en circulair) zijn integraal onderdeel van de kosten van een project of gebiedsontwikkeling en worden daarmee bekostigd vanuit de SIA als het project of de gebiedsontwikkeling onder de voorwaarden van de SIA vallen. De afweging tot welk kwaliteitsniveau de duurzaamheidsinvesteringen in de projecten en gebiedsontwikkelingen wordt meegenomen is een bestuurlijke afweging bij de behandeling van het desbetreffende raadsvoorstel en staat daarmee los van de instrument SIA.” VRAAG: Hoe wordt gezorgd dat de eerste projecten niet al de daarvoor bestemde financiën in de SIA uitputten voor later jaren, omdat we het kwaliteitsniveau per project bepalen?

Antwoord

De afweging om middelen voor een SIA-project in te zetten vindt plaats binnen de context van het totaal aan verwachte SIA investeringen en het beschikbare SIA budget. In de notitie 'Strategische Investeringsagenda' van 25 mei 2021 is een indicatie opgenomen van de verwachte investeringen. Het is de intentie om deze lijst van investeringen jaarlijks te actualiseren, dit mede om te bepalen hoeveel middelen nodig zijn om uitvoering te kunnen geven aan de SIA investeringen. Als blijkt dat door toepassing van een hoog kwaliteitsniveau de investeringskosten hoger liggen dan thans in de verwachte indicatieve berekeningen is meegenomen dan is het aan de Raad om keuzes te maken om het SIA budget te verhogen, investeringen te temporiseren of een lager kwaliteitsniveau toe te passen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel 2664 email j.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 22 van 25 50 D66 Grondstoffenplan - kostendekkende heffing Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer: 74, 212 (+ Informatienota GGP)

Vraag

Aan het Grondstoffenplan wordt 1 miljoen extra incidenteel toegekend omdat de invoer van het plan wordt uitgesteld. Daarnaast worden de al eerder vastgestelde bedragen voor de jaren 2023 en 2024 (á 750.000,-) vervroegd gestort én gaat er 500.000 uit het dividend van de ROVA naar het grondstoffenbeleid. Opgeteld voor komend jaar dus 2,5 miljoen euro. In de beslisnota wordt gesteld dat tot 2024 er financiële rust bestaat op dit dossier. VRAAG: Hoe verhouden deze maatregelen tot de insteek van een kostendekkende heffing?

Antwoord

Het college heeft gekozen voor een passende dekking voor de korte termijn, overeenkomstig het raadsbesluit van november 2020 over de doorontwikkeling van het GGP. Een nieuw college en raad krijgt de tijd om ervaringen op te doen met het maatregelenpakket (financiële prikkel op restafval i.c.m. faciliterend en flankerend beleid) en de ontwikkelingen op de afvalmarkt. Vervolgens kunnen structurele oplossingen worden doorgevoerd op basis van 100% kostendekkendheid. Met de huidige maatregelen is er nog geen sprake van een structureel sluitend perspectief. Vanaf 2023/2025 is het jaarlijkse tekort circa 1,1 à 1,2 miljoen euro. De voorziening Afval zal dientengevolge in 2025 negatief zijn.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Peter Wieman en Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

p.wieman@zwolle.nl/ j.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 23 van 25 51 D66 Financiering toekomstige investeringen Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Beslisnota Begroting Doel: Pagina nummer: 4

Vraag

Met deze begroting bieden we ruimte voor investeringen in latere jaren Het college kiest ervoor niet de volledige financiële ruimte te benutten. Wij voorzien dat de komende jaren nog veel investeringen (structureel en incidenteel) nodig zijn om tegemoet te komen aan de groei, de grote transities te realiseren en de ambities waar te maken. VRAAG: Is er naast het vrijmaken van middelen voor de SIA ook al nagedacht hoe die investeringen mogelijk gemaakt kunnen worden? Met name de structurele kant.

Antwoord

Naast de startruimte voor de SIA die we bij de PPN 2022-2025 hebben opgenomen is bij de begroting 2022 de volgende stap gezet door structurele ruimte in de begroting/meerjarenraming op te nemen, ter grootte van € 0,6 miljoen in 2022 oplopend naar € 1,4 miljoen in 2025. De structurele ruimte wordt verder vergroot door de positieve uitkomsten van de septembercirculaire (€ 6 tot € 7 miljoen). Daarnaast liggen er wellicht aanvullende mogelijkheden om structurele ruimte te verkrijgen als gevolg van de financiële keuzes van het nieuwe kabinet (waaronder structurele compensatie tekorten jeugd). Maar daar zit ook een risico, indien het nieuwe kabinet besluit om bezuinigingen door te voeren. Samengevat verwachten wij dat er financiële ruimte beschikbaar komt, zodat het nieuwe college en de nieuwe raad besluiten kan nemen over de inzet van de middelen en/of aanvullende besluiten zal/kan nemen om de financiële ruimte te vergroten. In z'n algemeenheid kan de incidentele en structurele ruimte ontstaan of gemaakt worden door: Incidenteel: • voordelig resultaat grondexploitaties (MPV) • voordelig rekeningresultaat, berap en incidenteel resultaat bij de begroting (inclusief gemeentefonds). • herijking bestaande projecten Structureel: • rijksbeleid.

De structurele ruimte wordt vooral bepaald door de ontwikkeling van het gemeentefonds en de reële compensatie voor uitvoering van de gedecentraliseerde rijkstaken. • verhoging gemeentelijke belastingen • herijking bestaand beleid

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel 2664 email j.van.dijk@zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 24 van 25 52 D66 Afvalvoorzieningen openbare ruimte Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Beleidsrapportage 2021-2 Doel: Webpagina nummer: 36

Vraag

Het college verwacht ook voor de komende tijd een intensiever gebruik van de openbare ruimte voor recreatie en daarmee ook dat dit meer afval en onderhoud meebrengt. Daar zijn afgelopen jaar extra middelen naar toe gegaan. VRAAG: Wanneer de verwachting voor komende jaren vergelijkbaar is, gaan we de voorzieningen voor afval in de openbare ruimte ook direct inrichten op gescheiden stromen?

Antwoord

De afgelopen jaren is gemerkt dat er intensiever gebruik van de openbare ruimte wordt gemaakt. Met name in de stadsparken en de binnenstad. Dit wordt veroorzaakt door de groei van de stad en oplopende bezoekersaantallen, alsmede corona-invloeden. In de stadsparken staan extra containers in beugels. Deze zijn gefinancierd vanuit het project Mooi Schoon (budget van verpakkende industrie). In de binnenstad zijn op strategische plaatsen extra grote afvalbakken geplaatst. In 2019 hebben we een proef gedaan in winkelcentrum De Dobbe. Naast een afvalbak voor restafval kon het winkelend publiek PMD gescheiden aanbieden. In de praktijk bleek dat de PMD fractie dusdanig was vervuild dat het alsnog als restafval moest worden afgevoerd en verbrand. De proef geeft aan dat het aanbieden van mogelijkheden om te scheiden niet wil zeggen dat er ook gebruik van wordt gemaakt. Vooralsnog beperken we ons daarom tot het uitbreiden van de inzamelmogelijkheden in de parken en de binnenstad. Landelijke ontwikkelingen op dit gebied houden we nauwgezet in de gaten.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

M. Kruizinga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.kruizinga@zwolle.nl 0384982405

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 25 van 25 53 D66 Subsidie culturele gezelschappen Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Cultuuragenda Pagina nummer: 15, 16

Vraag

Als onderdeel van het extra budget voor Cultuur is voor de gezelschappen 250.000 euro in 2022 opgenomen en voor 2023 en 2024 jaarlijks 355.000 euro. Het lijkt er op dat de structurele subsidie voor 2022 wordt toegekend aan de 5 gezelschappen die ook Provinciale ondersteuning krijgen. VRAAG: betekent het gelijktrekken van de subsidiesystematiek met landelijke en provinciale 4jaren periodes automatisch dat we vooral co-financieren? Is er dan nog ruimte voor andere gezelschappen?

Antwoord

Dankzij het extra budget kunnen wij 5 gezelschappen ondersteunen, in plaats van 3 – zoals onder de vorige cultuurnota nog het geval was. Wij hebben daarbij matching gezocht bij de provinciale toekenning, zodat een stevige financiering beschikbaar komt voor de gehonoreerde gezelschappen waarop zij de komende 3,5 jaar kunnen bouwen. Consequentie is dat de extra middelen geheel aan deze gezelschappen worden besteed. De bestaande subsidieregeling Cultuur & Kwaliteit is fors opgehoogd, zodanig dat overige gezelschappen met een goed onderbouwd plan naar verwachting een grotere kans maken op honorering, dan voorheen. Hierdoor ontstaat er voor hen ook meer mogelijkheid op subsidie.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Wim Heersink

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

w.heersink@zwolle.nl