Najaarsmoment 2021 - Technische vragen CU.pdf
Tekst van het document
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 1 van 35 11 ChristenUnie Aanpak statushouders Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Beleidsrapportage 2021-2 Doel: Webpagina nummer: 13
Vraag
Ontwikkelen specifieke aanpak statushouders. Er staat: ‘De ondersteuning van statushouders verloopt vaak erg moeizaam.’ Is er onderzoek gedaan of beschreven wat waarom moeizaam verloopt? En waarom is besloten tot een aanpak in samenwerking met de doelgroep zelf? Wordt daarbij ook gebruik gemaakt van de kennis en ervaring van vrijwilligersorganisaties/initiatieven zoals Present, klets & koek, Taal & taart en Saeed?
Antwoord
Er bestaat landelijk onderzoek (WRR 2015 en SER 2016) waaruit dit ook blijkt en wat in Zwolle werd herkent. Het loopt onder meer moeizaam omdat aansluiting participatie en onderwijs mist, maar ook omdat er weinig prikkels waren om een zo hoog mogelijk taalniveau te bereiken. Er werd geen regie gevoerd op het inburgeringsproces en verwachtingen werden niet gemanaged. Met de nieuwe wet inburgering en stappen die we als sinds 2019 al zetten zal dit beter worden. Desalniettemin blijft is er nu nog een deel van de statushouders die een taalachterstand hebben en nauwelijks zijn geïntegreerd. Zij kunnen simpelweg hun weg niet vinden in de Zwolse maatschappij. Het gaat vaak om hele praktische zaken met verstrekkende gevolgen zoals het niet op tijd betalen van de huur. Verder merken wij – vanwege hun ervaringen in het thuisland – dat er weinig vertrouwen is in de overheid. Het laten ondertekenen van een formulier kan al tot groot wantrouwen leiden. Een groot deel van de statushouders heeft een grote taalachterstand en is nauwelijks geïntegreerd. Zij kunnen simpelweg hun weg niet vinden in de Zwolse maatschappij. Het gaat vaak om hele praktische zaken met verstrekkende gevolgen zoals het niet op tijd betalen van de huur. Verder merken wij – vanwege hun ervaringen in het thuisland – dat er weinig vertrouwen is in de overheid.
Het laten ondertekenen van een formulier kan al tot groot wantrouwen leiden. Een integrale blik, het werken met sleutelfiguren die snappen op welke waarden je deze inwoners kan mobiliseren kan ons erg helpen op o.a. op basis van die andere waarden onze benaderingswijze en specifieke aanpak te ontwikkelen. Dit is met het project statushouders en team IPA in gang gezet en wordt vanaf 2022 verder uitgebreid conform de nieuwe wetgeving. Deze werkwijze vraagt tijd en een integrale samenwerking tussen inburgeringsproces en ondersteuning. Daarnaast zijn er zorgen over de kinderen in deze (vaak grote) gezinnen. Er is sprake van trauma’s die ook weer hun effect hebben op de opvoeding (en veiligheid) van de kinderen. Dit zorgt voor een extra beroep op diverse voorzieningen. Het goed kunnen bereiken en ondersteunen van de ouders is dan ook heel belangrijk, waar we wederom in samenwerking met team IPA stappen in gaan maken en nog verdere in moeten leren. Ten aanzien van de dienstverlening vanuit het SWT (zorg en ondersteuning, niet inburgering) groeit het besef een specifieke aanpak te ontwikkelen die erop gericht is de integratie te verbeteren, de druk op de voorzieningen te verminderen en een goede start voor de kinderen te bevorderen.
Dit willen wij doen door inzichten bij de bron op te halen en hier een ontwerp/ innovatieteam voor in te richten die naast professionals ook versterkt wordt door mensen uit de doelgroep zelf en mogelijk ook ketenpartners. Om dit team in staat te stellen vanuit andere perspectieven (inzichten vanuit de bron) een nieuwe aanpak te ontwerpen en uit te testen is externe begeleiding en capaciteit nodig. Deze stappen sluiten aan bij de werkwijze van team IPA voor Inburgering die reeds samenwerking hebben met ketenpartners op gebied van leerroutes, maatjestrajecten en begeleiding. Er gebeurt dus het nodige als het gaat om begeleiding van statushouders en de voorbereiding op de nieuwe wet inburgering. Deze ervaring wordt gebruikt om de aanpak van het SWT te verbeteren. Er wordt gekeken waar het STW kan aansluiten bij reeds bestaande samenwerkingsafspraken met vrijwilligersorganisaties en partners uit de stad en regio.
Portefeuillehouder
Dorritt de Jong
Beantwoord door
Fatiha El Hamdaoui
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
F.El.Hamdaoui@swt.zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 2 van 35
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 3 van 35 12 ChristenUnie Inkoopmodel jeugd Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Beleidsrapportage 2021-2 Doel: Webpagina nummer: 13
Vraag
Implementatie van het nieuwe inkoopmodel jeugd. De omzetting naar een andere gecontracteerde aanbieder is een omvangrijk en risicovol proces. Welke risico’s en beheersmaatregelen zijn voorzien?
Antwoord
Allereerst wordt voldoende tijd ingeruimd tussen de definitieve gunning van de contracten en de daadwerkelijke inwerkingtreding van de nieuwe contracten. Hierdoor hebben gemeenten (incl. RSJ en lokale toegangen) en aanbieders tijd voor een zorgvuldige voorbereiding. Dat betreft met name het aanpassen van de administratieve systemen en werkwijzen op het nieuwe inkoopmodel. Daarnaast kan inderdaad sprake zijn van een overgang naar andere aanbieders, maar in hoeverre daarvan sprake zal zijn hangt af van de selectie die uiteindelijk gemaakt wordt in het aanbestedingsproces. De verwachting is dat een groot deel van de aanbieders die momenteel gecontracteerd zijn, ook in het nieuwe inkoopmodel gecontracteerd worden. Om de continuïteit van de hulpverlening te waarborgen is in de huidige raamovereenkomst geregeld dat de aanbieders de hulpverlening op verzoek van de gemeenten dienen voort te zetten indien zij in het nieuwe inkoopmodel niet gecontracteerd worden. Dit geldt tot twaalf maanden na afloop van de overeenkomst. Indien een jeugdige uiteindelijk toch moet worden overgedragen naar een andere (gecontracteerde) aanbieder, dan regelt de huidige raamovereenkomst dat de aanbieder zorg draagt voor een soepele en professionele overdracht waarbij de continuïteit van de hulp is gewaarborgd. Het Sociaal Wijkteam zal daarop toezien.
Voor zowel de voorbereiding en implementatie van het nieuwe inkoopmodel wordt een regionale werkgroep ingericht.
Portefeuillehouder
Michiel van Willigen
Beantwoord door
Ronald Buitenhuis
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 4 van 35 13 ChristenUnie Combinatie jeugdhulp - schulden Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Beleidsrapportage 2021-2 Doel: Webpagina nummer:
Vraag
In hoeveel situaties dat er jeugdhulp wordt gegeven is ook sprake van schulden?
Antwoord
Hiervan worden geen cijfers bijgehouden.
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong Michiel van Willigen
Beantwoord door
Ronald Buitenhuis
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 5 van 35 14 ChristenUnie Maatwerkvoorzieningen WMO Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Beleidsrapportage 2021-2 Doel: Webpagina nummer: 14
Vraag
Maatwerkvoorzieningen WMO. ‘We zien dat het wegvallen de afgelopen periode van een deel van de structuur van jongeren…hebben geleid tot een ondersteuningsvraag.’ Is er een beschrijving van de soort en omvang ondersteuningsvragen agv de wegvallende structuur? Is er voldoende uitvoeringscapaciteit voor deze plotselinge toenamen?
Antwoord
Het betreft een groep kwetsbare jongeren vaak met ontwikkelstoornissen waarbij tijdens de lockdowns als gevolg van het wegvallen van de structuur van onderwijs en werk (bijbaan) andere vraagstukken zijn ontstaan zoals bijvoorbeeld depressieve gedachten, financiële vraagstukken naar aanleiding van het stoppen met een opleiding, huisvestingsvraagstukken ed. Op dit moment zien we dat deze problematiek minder voorkomen.
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong
Beantwoord door
Suzanne Bruns
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
S.Bruns@Zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 6 van 35 15 ChristenUnie Kindloket Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Beleidsrapportage 2021-2 Doel: Webpagina nummer:
Vraag
Kindloket: worden daar alle regelingen voor kinderen actief verstrekt? Dwz, denkt de consulent mee welke regelingen allemaal van toepassing zijn voor het kind/gezin?
Antwoord
Via deze website worden verschillende kindregelingen op 1 plek aangeboden. Ouders, verzorgers, maar ook professionals kunnen de regelingen via deze site vinden en aanvragen. Wanneer via het Kindloket de Kindregeling bij de gemeente wordt aangevraagd, zal de consulent altijd actief meedenken welke regelingen eventueel nog meer van toepassing zijn voor het kind en het gezin.
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong
Beantwoord door
Eva Molendijk
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
e.molendijk@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 7 van 35 16 ChristenUnie Beschermingsbewind Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Beleidsrapportage 2021-2 Doel: Webpagina nummer:
Vraag
Beschermingsbewind: welke afspraken zijn er met Zwolse hulpverleningsorganisaties (psychosociale hulp zowel vanuit wmo als jeugd) over het aanvragen van beschermingsbewind voor hun cliënten?
Antwoord
We geven via verschillende kanalen aan hulpverlenende instellingen voorlichting over alternatieven voor beschermingsbewind. Bijvoorbeeld de accounthouder zal hier op sturen. Er bestaan geen harde afspraken met de vele verschillende hulpverleningsorganisaties over het aanvragen van beschermingsbewind.Het is uiteindelijk ook de rechter en niet de gemeente die beslist over de toekenning van een aanvraag
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong
Beantwoord door
Huub Lubbers
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
hgj.lubbers@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 8 van 35 17 ChristenUnie Doorbraakmethode 1 gezin 1 plan Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Halfjaarrapportage Sociaal Domein
Vraag
Wordt bij doorbraakmethode 1 gezin 1 plan ook de mogelijkheid open gelaten dat er gewerkt kan worden met een ontschot budget?
Antwoord
De doorbraakmethode wordt ingezet om tot andere en meer passende oplossingen voor gezinnen met multiproblematiek te komen. Dat gebeurt in de proefperiode binnen de bestaande systemen, maar met mogelijkheden om uitzonderingen te maken waar dat nodig is, in afstemming met de uitvoering. Voor een aantal gezinnen wordt ook teruggekeken wat in aanloop naar de huidige situatie wel/niet gewerkt heeft. Van daaruit kunnen we leren waar het wel/niet goed gaat en dus wat we anders kunnen organiseren (voor zover dat binnen de invloed van de gemeentelijke organisatie valt). Daar zou in theorie uit kunnen komen dat we budgetten willen ontschotten. In die zin is dat dus een mogelijke uitkomst van het gebruik van de doorbraakmethode.
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong
Beantwoord door
Suzanne Bruns/Maaike Ganzeboom
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
s.bruns@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 9 van 35 18 ChristenUnie Tegemoetkoming hoge zorgkosten Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Armoede en schuldenmonitor
Vraag
In 2020 werd door 1.446 inwoners de tegemoetkoming hoge zorgkosten aangevraagd. Dat is 36% meer dan in 2019 toen 1.065 aanvragen werden ingediend. Wat is de verklaring van die stijging? En is dat conform verwachting?
Antwoord Inwoners die recht hebben op een minimaregeling, proberen we hier zoveel mogelijk – op basis van data uit het systeem- actief op te wijzen met een brief en aanvraagformulier (of een link naar de digitale aanvraagmogelijkheid). Vanaf 2018 doen we dat voor de Tegemoetkoming hoge zorgkosten. Dat liet al direct een stijging van het aantal aanvragen zien. Vervolgens zijn we steeds gerichter inwoners gaan aanschrijven, wat geleid heeft tot een toename van het aantal aanvragen. Dit is conform de verwachtingen.
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong
Beantwoord door
Eva Molendijk
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
e.molendijk@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 10 van 35 19 ChristenUnie Platform cultuursensitiviteit Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer: 13
Vraag
Voor alle zorg- en welzijnspartijen in onze stad is een platformcultuursensitiviteit opgezet. Dat wordt nu voortgezet. Wat is de bedoeling van dit platform? Worden wat bedoeld is met dit platform bereikt?
Antwoord
Cultuursensitieve zorg voor Zwolse senioren met een migranten-achtergrond is één van de speerpunten van de Seniorenagenda “Vitaal en waardig ouder worden”. Het platform cultuursensitiviteit, ofwel Bestuurlijk Netwerk Cultuursensitieve Ouderenzorg, heeft als uitgangspunt het Zwolse manifest waarin de betrokken (inmiddels bijna 40) organisaties verklaren cultuursensitieve ouderenzorg tot een speerpunt te maken van hun beleid. De inzet, met een voortrekkersrol voor de Gemeente Zwolle en Hogeschool Windesheim en gesteund door landelijke organisaties, is gericht op de combinatie van cultuurverandering en deskundigheidsbevordering wat betreft betrokken organisaties, onderlinge afstemming en samenwerking en concrete vertaling naar de praktijk. In die praktijk moet dit opleveren: beter bereik van migrantenouderen meer vindplaatsen creëren als startpunt richting passende ondersteuning migrantouderen kennis laten maken met Nederlandse zorgvoorzieningen goed toegeruste Zwolse professionals. Het Bestuurlijk Netwerk speelt een wezenlijke rol bij het scheppen van voorwaarden als de neuzen dezelfde kant op zetten en houden bij bovenstaande doelen. Inmiddels is gestart met de aanpak cultuursensitieve oudere migrantenzorg in Holtenbroek. Een en ander vergt continuïteit, want is op onderdelen een kwestie van lange(re) adem.
Overigens is juist die combinatie van deskundigheidsbevordering, verbinding en afstemming in de praktijk en in de wijk aan de slag innovatief, en trekt landelijk aandacht.
Portefeuillehouder
William Dogger
Beantwoord door
Patrick van Tricht
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
p.van.tricht@zwolle.nl 06-57544707
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 11 van 35 20 ChristenUnie Right to Challenge Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer: 24
Vraag
Right to Challenge. Is er een overzicht van (voorgenomen) initiatieven waarbij sprake is ven aan beter/goedkoper aanbod dan de gemeente zelf kan bieden? Hoe wordt de werkwijze rond Right to Challenge verder ontwikkeld en geborgd?
Antwoord
Ja wij hebben overzicht van de challenges, ook die niet als challenge zijn beoordeeld. - BuurtCirkel/Buurtkracht (afgewezen) - GiftCity - Single Supermom De opdracht om de werkwijze verder te ontwikkelen en te borgen wordt belegd. Deze opdracht bestaat uit drie elementen: 1. toetsing effecten RtC op algemene subsidiebeleid 2. ontwikkelen van uitvoeringskader RtC en 3. borgen werkwijze en communicatie rond RtC. Hierbij maken we gebruik van de leerervaringen opgedaan in afgelopen jaren en betrekken we verschillende disciplines binnen de gemeente, externe deskundigen en de huidige challenges.
Portefeuillehouder
Michiel van Willigen
Beantwoord door
Trudy Busweiler
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
t.busweiler@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 12 van 35 21 ChristenUnie Zorg en begeleiding EPA Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer: 32
Vraag
Zorg en begeleiding mensen EPA. Hoe ziet de integratie van het aanbod EPA in een structurele wijkgerichte aanpak eruit? Wat zijn de risico’s en beheersmaatregelen van deze integratie?
Antwoord
We hebben de afgelopen twee jaar ervaring opgedaan met herstelteam EPA, een team bestaande uit zorgprofessionals en ervaringsdeskundigen, gericht op benadering van mensen met een psychische kwetsbaarheid, waaronder EPA, en het werken aan persoonlijke herstelplannen. Deze ervaringen benutten we in de nadere uitwerking van een wijkgerichte aanpak. Uitgangspunt is dat we zoveel mogelijk aansluiten bij de bestaande sociale infrastructuur in de wijk. Die moet dan wel goed toegerust zijn om psychisch kwetsbare mensen voldoende te bereiken (soms betekent dat actief op zoek gaan psychisch kwetsbare mensen in hun eigen omgeving) en in staat zijn om de juiste ondersteuning te bieden. Belangrijke voorwaarde is om goed zicht te hebben, of te krijgen op mensen met psychische kwetsbaarheid, hun problemen te herkennen en weten hoe te handelen. Dit zal in de wijkgerichte benadering meegenomen moeten worden. Zonder specifieke focus op psychisch kwetsbare mensen is het risico dat deze mensen te lang onzichtbaar blijven, omdat zij (vaak) niet zelf actief op zoek gaan naar hulp/ondersteuning. Het risico is dat psychisch kwetsbare mensen hierdoor niet, of niet tijdig de juiste ondersteuning krijgen.
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong
Beantwoord door
Thijs-Jan van der Veen
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
tj.van.der.veen@zwolle.nl 038-4982496
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 13 van 35 22 ChristenUnie Cultuurhistorie - maritiem erfgoed Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer: 54
Vraag
Cultuurhistorie. De inventarisatie naar belangrijkste cultuurhistorische waarden is afgerond. Valt het mobiel erfgoed, in het bijzonder het Zwolse varend erfgoed, hier ook onder? Zo nee, zijn er plannen om het Zwolse maritiem erfgoed te inventariseren?
Antwoord
De inventarisaties naar de belangrijkste cultuurhistorische waarden vanuit de wettelijke verplichting hebben zich met name gericht op het gebouwd (onroerend) erfgoed. Roerend erfgoed, zoals mobiel erfgoed, viel hier niet onder. Het ruim 20 jaar oude Zwolse erfgoedbeleid kent geen beleid ten aanzien van mobiel erfgoed. Wij hebben daarom geen plannen tot inventarisatie. Sinds 2019 zijn in de Welstandsnota overigens wel bepalingen opgenomen ten aanzien van historische woonschepen. Binnen het beschermd stadsgezicht zijn alleen historische woonschepen toegestaan. Het beleid is gericht op het behoud en de versterking van de authenticiteit en de historische kenmerken van de schepen. Op landelijk niveau houdt Stichting Mobiele Collectie Nederland (MCN) een register voor mobiel erfgoed bij. Het grootste deel van het mobiel erfgoed bestaat uit auto’s, bussen, motorfietsen en brommers. Maar er zijn ook historische vaartuigen, treinen, trams en vliegtuigen. Het register is ingesteld op verzoek van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en geeft inzicht in de omvang van de mobiele collectie Nederland. Tientallen grote en kleinere organisaties zetten zich in voor het behoud van het mobiele erfgoed in Nederland. Ze zijn vertegenwoordigd in 4 koepelorganisaties. Deze werken samen in de MCN. De Stichting houdt ook een lijst bij van toonbeelden van mobiel erfgoed.
Portefeuillehouder
Monique Schuttenbeld
Beantwoord door
Henry Kranenborg
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
06-12143448 / hl.kranenborg@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 14 van 35 23 ChristenUnie Kerkenvisie Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:
Vraag
Hoe staat het met de kerkenvisie die er zou komen?
Antwoord
Op 26 oktober 2020 hebben wij u geïnformeerd over het aangepaste stappenplan om te komen tot een Zwolse kerkgebouwenvisie. Uitgangspunt daarbij is om het document in samenspraak met gebouweigenaren en -gebruikers op te stellen. Vanwege COVID-19 en de coronamaatregelen is er helaas vertraging opgestreden. We zijn aan de hand van het aangepaste stappenplan in het najaar van 2020 gestart met vele afzonderlijke een-op-eengesprekken met kerkgebouweigenaren en gebruikers, veelal digitaal. Met de input vanuit deze gesprekken hebben we voor de zomer van 2021 een digitale bijeenkomst gehouden. Recentelijk, op 5 oktober, hebben we een fysieke bijeenkomst georganiseerd over de onderwerpen en de richting van het document dat wij momenteel voorbereiden. Wij verwachten de kadernota begin 2022 aan u voor te kunnen leggen.
Portefeuillehouder
Monique Schuttenbeld
Beantwoord door
Henry Kranenborg
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
06-12143448 / hl.kranenborg@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 15 van 35 24 ChristenUnie Stand van zaken extra studieplekken Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:
Vraag
Studenten hebben behoefte aan extra studieplekken in de stad. In eerdere debatten is dit besproken. Toegezegd is dat het college de mogelijkheden voor extra studieplekken zou onderzoeken en bespreken met de Zwolse Acht. Wat is de stand van zaken?
Antwoord
De afgelopen periode is er in het kader van Covid-19 veel hybride gewerkt en zijn er extra studie en werkplekken vanuit het onderwijs beschikbaar gesteld aan jongeren. In nieuwe planvorming, zoals bijvoorbeeld de ontwikkeling van de Spoorzone en Centrum-Binnenstad wordt de behoefte aan het creëren van ontmoeting-- en studieplekken meegenomen.
Portefeuillehouder
Michiel van Willigen / René de Heer
Beantwoord door
Joyce Visscher
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
j.visscher@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 16 van 35 25 ChristenUnie Stand van zaken jeugdboa's Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:
Vraag
In het debat over Toezicht en Handhaving (januari 2020) is toegezegd dat het college zou onderzoeken of jeugdboa’s kunnen worden ingezet om te voorkomen dat jongeren de criminaliteit in gaan. Wat is de stand van zaken?
Antwoord
Naar aanleiding van de visie toezicht de openbare ruimte (2019) en daarmee de doorontwikkeling van team TOR is ruimte ontstaan om toezicht op jeugd (-overlast) integraal mee te nemen in de opzet van wijkgericht toezicht. In 2022 willen we nog meer wijkgericht gaan werken en inzetten op specifieke wijkopgaven. Jeugd (overlast) is hier onderdeel van. Op dit moment voeren we al extra toezicht uit op jeugd, maar dat staat qua kennis, ervaring en uitvoering nog wel in de kinderschoenen. We onderschrijven dat boa’s een belangrijke bijdrage kunnen leveren, maar het verminderen van jeugdcriminaliteit vraagt echt ook veel inzet van andere instanties en dat alles in samenhang. De verdere uitwerking daarvan is een onderdeel van het vervolg op het Beke rapport, juist vanwege die samenhang om het meeste effect te kunnen realiseren en duidelijkheid over eenieders rol daarbij. Daar hoort ook een antwoord bij op de vraag of deze vorm van toezicht vraagt om specifieke jeugd-BOA’s of dat die taak integraal in het wijkgericht toezicht opgenomen moet zijn.
Portefeuillehouder
Peter Snijders
Beantwoord door
Wendy Hutterd
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
w.hutterd@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 17 van 35 26 ChristenUnie Preventieve voorlichting middelengebruik Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:
Vraag
Uit het onderzoek van Bureau Beke blijkt dat steeds meer Zwolse jongeren het spoor van middelengebruik op gaan. Als wij vragen naar preventieve voorlichting, dan verwijst de gemeente naar Think. Maar wat gebeurt er aan preventieve voorlichting aan jongeren die op een school zitten waar de methode Think niet gebruikt wordt? Heeft de gemeente contact met deze scholen over een alternatief pakket? En op welke manier worden ouders betrokken bij en/of benaderd voor de preventieve voorlichting?
Antwoord
THINK op school is een methode die breed inzet op het weerbaar maken van jongeren. Dit helpt onder meer om onverantwoord middelengebruik te voorkomen. Tactus Verslavingszorg is kernpartner in de aanpak. We streven naar uitbreiding van THINK op school naar meer VO scholen. Daarnaast kan Tactus door scholen worden ingeschakeld om in groepsverband gerichte voorlichting over middelen te geven. Die mogelijkheid is voor alle scholen beschikbaar. Ook als er daarbij individuele problemen bij een jongere worden geconstateerd kan Tactus hulp bieden. In 2019 is de toegang tot hulp ook versterkt door op alle PO en VO scholen een ondersteuningsteam te formeren zodat jongeren en hun ouders ondersteuning krijgen die zo zwaar is als nodig en zo licht als kan. Door de samenwerking tussen schoolinterne en schoolexterne ondersteuning rondom kinderen en jongeren met een ondersteuningsvraag kan beter worden gewerkt aan een integrale afweging en ‘herstel van het gewone leven in het gewone leven’ waardoor kinderen, jongeren en ouders kunnen blijven meedoen. Het geeft zicht op andere oorzaken en oplossingen voor ervaren problematiek van kind, jongere en ouders én van werkers op school. Bovendien worden signalen eerder opgepikt en aangepakt, waarmee onnodige uitval en hoge (herstel)kosten worden voorkomen. Een partner die door de OT’s kan worden ingezet bij middelengebruik is Tactus.
Medewerkers van Tactus begeleiden jongeren en ouders individueel en ambulant als er sprake is van problematisch middelengebruik. Ook verwijzen zij de jongere door naar specialistische zorg mocht dat nodig zijn. Het Deltion College heeft met het Deltion Jongerenteam Tactus als partner in de eigen organisatie waardoor de lijnen naar de hulpverlening kort zijn. Uit eerdere evaluaties weten we dat dit voor het voorkomen van (verergering van) verslavingsproblematiek een effectieve aanpak is, die mogelijk ook voor andere Mbo’s interessant kan zijn.
Portefeuillehouder
Michiel van Willigen
Beantwoord door
Mirjam Kappert
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
m.kappert@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 18 van 35 27 ChristenUnie Beschermingsbewind Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:
Vraag
Het bedrag dat de gemeente betaald aan beschermingsbewind loopt elk jaar op. Voor de komende jaren is structureel 700.000 geraamd. Verwachting is dat dit niet substantieel meer zal verminderen. Wat wordt gedaan om te voorkomen dat die bedrag nog verder oploopt? Zowel de gemeente als veel cliënten die onder bewindvoering staan hebben negatieve ervaring met bewindvoerders die hoge tarieven vragen en weinig toegevoegde waarde leveren voor de cliënt. De gemeente heeft sinds kort adviesrecht richting de kantonrechter. Hoe geeft de gemeente dit adviesrecht vorm? Worden bijvoorbeeld klanttevredenheidsmetingen gedaan om inzicht te krijgen in de kwaliteit van bewindvoerders? Is het mogelijk om een aantal gemeentelijke standaarden voor bewindvoering te formuleren om ‘preferred suplier’ van de gemeente Zwolle te worden?
Antwoord
De gemeente Zwolle heeft met een aantal bewindvoerders een convenant gesloten over de samenwerking. Met dit convenant beogen wij een betere samenwerking te realiseren. Het verminderen van de structurele kosten is slechts in beperkte mate mogelijk. De gemeentes in Nederland zitten "niet aan de knoppen". Het is de rechter die besluit over toewijzing van een bewindvoerder. De gemeente Zwolle heeft sinds 1 januari een adviesrecht. Wij maken hiervan vooralsnog geen gebruik. Gebruik van het adviesrecht is eerst mogelijk na bestudering van het plan van aanpak en vaststelling van de leef en woonsituatie. Dit is een arbeidsintensieve klus waarvan de opbrengst laag zal zijn. Vanuit het verleden zijn er regelmatig negatieve ervaringen geweest rondom verschillende bewindvoerders. Dit heeft binnen justitie geleid tot een verscherping van het toezicht. Er is een speciaal bureau opgericht voor controle op de kwaliteit van bewindvoerders. Dit heeft naar onze mening geleid tot verbeteringen.
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong
Beantwoord door
Huub Lubbers
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
hgj.lubbers@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 19 van 35 28 ChristenUnie Ethisch Officer Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:
Vraag
Er wordt een Ethisch Officer aangesteld. Wat wordt precies diens takenpakket? In welke behoefte voorziet deze ambtenaar?
Antwoord
Vanuit het programma Datagedreven werken wordt het onderwerp Ethiek aangejaagd en wordt de werkwijze ontwikkeld om de ethische vraagstukken bij het gebruik van data en techniek binnen de gemeente goed te borgen. Een van de stappen die hiervoor genomen wordt, is het instellen van een Ethisch Officer, die zich bezig zal houden met de ethische kanten van techniek en data Ethiek Ethiek is een tak van de filosofie die zich bezighoudt met de kritische bezinning over het juiste handelen. In algemene zin probeert ethiek de criteria vast te stellen om te kunnen beoordelen of een handeling als goed of fout kan worden gekwalificeerd, en om de motieven en consequenties van deze handeling te kunnen evalueren. Ethiek gaat over meer dan privacy. Belangrijk is om te beseffen dat technologie niet waardevrij is. Het gaat ook over machtsongelijkheid van de-gene die beschikken over data en die dat niet hebben, over autonomie van onze inwoners en over de uitlegbaarheid van beslissingen die we nemen met behulp van algoritmes. Ethisch officer Een Ethisch officer is verantwoordelijk voor het vormgeven en bewaken van beleid en uitvoering van ethiek binnen de gemeente. Daarmee is hij/zij het aanspreekpunt binnen de organisatie en een linking pin tussen organisatie, de Ethische Commissie en bestuur.
De functionaris vervult daarom de taak van secretaris van deze commissie in nauwe samenwerking met de voorzitter. Daarnaast heeft de Ethisch Officer een belangrijke adviserende rol binnen de gemeente. Bij de andere gemeenten zien we dat de adviserende rol, vooral gekoppeld aan projecten/ casussen, een essentieel onderdeel is van goede inbedding van ethiek. Dit betekent dat een Ethisch officer in de begin-ontwikkelfase meer tijd moet investeren in advisering en begeleiding van ethische dilemma’s binnen de projecten/ casussen, in bredere bewustwording van de medewerkers op de werkvloer, borging van de werkwijze en in verbinding tussen de organisatie en bestuur.
Portefeuillehouder
Michiel van Willigen
Beantwoord door
Peter van Capelleveen
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
pa.van.capelleveen@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 20 van 35 29 ChristenUnie Bijdrage aan Victorium Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:
Vraag Antwoord
Het Victorium is een commercieel particulier initiatief. Wat is de reden waarom de gemeente nu toch eenmalig een bijdrage van 310.000 wil verstrekken? Victorium is een toevoeging op de sportaccommodaties in Zwolle en past daarmee binnen het sportaccommodatiebeleid. De Zwolse verenigingen betalen het gemeentelijke tarief en de inroostering gebeurt via Sportservice. En dat geldt voor de hele hal. Daarnaast is het zo dat Landstede CSE al meebetaalt aan de oprichting van de hal en juist ons heeft gevraagd mee te financieren om daarmee de langlopende vraag van de gym- en turnverenigingen voor een meer professionele hal mogelijk te maken. Met de komst van Victorium ontstaat in Zwolle een verdere optimalisatie van het aanbod voor de binnensportverenigingen (breedtesport). Met name de komst van een turnhal geeft een unieke kans en extra mogelijkheden voor het (sport)onderwijs van Landstede, onder andere via gebruik door het CSE en hun turntalenten en voor de gymnastiekverenigingen in Zwolle (inclusief acrogymnastiek). Zo kunnen ook de hier aanwezige talenten optimaal gebruik maken van de voorzieningen waardoor ze niet meer naar accommodaties in de regio of daarbuiten moeten uitwijken. Een stevige impuls derhalve in de breedtesportvoorzieningen in Zwolle met extra mogelijkheden voor talentherkenning en topsport.
Portefeuillehouder
René de Heer
Beantwoord door
Bertus Jeensma
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
b.jeensma@zwolle.nl 038 - 498 22 98 06 - 30 80 46 41
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 21 van 35 30 ChristenUnie Circulaire economie Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:
Vraag
Circulaire economie: welke initiatieven uit de stad zijn er die om een financiele bijdrage vragen?
Antwoord
Er zijn diverse initiatieven die voorbij komen die we graag willen ondersteunen om een circulaire economie aan te jagen. Een deel zien we van te voren aankomen, en deel zal ook onvoorzien zijn. Zo steunen we met deze bijdrage: - de week van de circulaire economie - een bijdrage aan het circulair ambachtscentrum - projecten in samenwerking met onderwijs, waaronder Windesheim studenten - diverse projecten nav de plastic vanger vlak bij Harculo - initiatieven van bewoners etc.
Portefeuillehouder
René de Heer
Beantwoord door
Lisa de Groot
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
l.de.groot@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 22 van 35 31 ChristenUnie I-centrale / datagedreven werken Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer:
Vraag
I-centrale: de gemeente wil een digitaal zenuwcentrum van en voor de stad opzetten. Welke marktpartijen zijn hierbij betrokken? Wie beheert de data die deze I-centrale gaat verzamelen? Welke beslissingsbevoegdheden en checks-and-balances worden in de procedures vastgelegd ten gunste van de gemeente? Onder het programma informatiesamenleving gaat het ook over datagedreven werken. Met welke partijen werkt Zwolle samen voor databeheer en data-analyse? Wie beheert de data? En hoe zorgt de gemeente dat altijd de menselijke maat en responsiviteit van de lokale overheid gewaarborgd blijven?
Antwoord
Het betreft een doorontwikkeling van de huidige parkeer-/ verkeerscentrale naar een I-centrale. De partijen die er nu bij zijn betrokken zijn de leveranciers van de software en hardware op gebied van parkeermanagement- en verkeersmanagementsystemen. Sinds 1 september wordt voor de bemensing van de centrale gebruik gemaakt van operators welke via een openbare aanbesteding als dienst wordt geleverd via het Landelijk Programma I-centrale. Met de huidige betrokken partijen zijn m.b.t. het verwerken van (persoons)gegevens zogenaamde Verwerkersovereenkomsten afgesloten in afstemming met de afdeling Juridische Zaken. De gemeente beheert de data en is eindverantwoordelijk. In het ontwikkelpad naar de I-centrale zal per onderwerp bekeken worden wat we willen bereiken, welke data hiervoor nodig is en hoe dit binnen de AVG-richtlijnen geregeld en geborgd kan worden. Voor beheer en analyse van data werkt Zwolle samen met vele partijen. Vooral met de leveranciers van applicaties als deze applicaties met bijbehorende data gebruikt worden in een saas-omgeving. Op dit moment worden de gebruikte datasets in kaart gebracht, dit is eind 2021 gereed. Naast analyse van Zwolse data wordt er bij analyses gebruik gemaakt van data uit landelijke basisregistraties waarvan het beheer bij andere partijen ligt zoals het Kadaster, de Kamer van Koophandel etc.
Ook wordt er gebruik gemaakt van open data sets van de overheid en het CBS. Voor het beheer van Zwolse data ligt de eindverantwoordelijkheid bij Zwolle. Binnen het programma Datagedreven Werken is expliciet aandacht voor het ontwikkelen van het databewustzijn en de databedrevenheid van de medewerkers van gemeente Zwolle. Door middel van een leergang Digitaal Leiderschap en een opleidingsaanbod, wordt dit bereikt. Met de aanstelling van een ethisch officer en de instelling van een Ethische Commissie (januari 22) wordt de afweging bij het gebruik van data ondersteund. Samen met de functionarissen belast met dataprivacy en data-veiligheid wordt de juiste wijze van werken met data ondersteund en gemonitord. Om de transparantie te waarborgen worden toegepaste algoritmen gepubliceerd via het sensor- / algoritme-register (2022).
Portefeuillehouder
William Dogger
Beantwoord door
Alfred Schrooten
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
A.Schrooten@Zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 23 van 35 211 ChristenUnie Versterken faciliterende rol Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022
Vraag
Paginanummer: 45 Er wordt genoemd dat de middelen benut worden om o.a. het huidige aantal initiatieven door te zetten. Tegelijk rept de tekst dat dagelijks ondernemers en inwoners zich melden met nieuwe plannen. Bieden deze middelen de ruimte om verder op te schalen en meer initiatieven mogelijk te maken?
Antwoord
Wat we op dit moment kunnen voorzien, is dit wel het geval. Indien er een incidentele grote aanvraag komt (nu dus onvoorzien) dan zullen we dit melden bij de raad.
Portefeuillehouder
René de Heer
Beantwoord door
Hubald van Ark
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
h.van.ark@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 24 van 35 212 ChristenUnie Kredieten Spoorzone Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022
Vraag
Paginanummer: 58 In hoeverre sluiten de genoemde kredieten voor specifieke verbindingen al aan bij de Dynamische Agenda?
Antwoord
Deze kredieten sluiten daar bij aan. De verbindingen zijn integraal afgewogen, passen binnen de eindbeelden waar we naar toe werken vanuit de Omgevingsvisie, de Mobiliteitsvisie en het Actieplan Zwolle Wereldfietsstad. Daarnaast wordt er slim werk-met-werk gemaakt doordat aan deze verbindingen ook regulier onderhoud gepland staat.
Portefeuillehouder
Ed Anker
Beantwoord door
Pieter de Jong
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
P.de.Jong@Zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 25 van 35 213 ChristenUnie Budget voor B-ITS Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022
Vraag
Paginanummer: 59 Wat maakt dat het budget voor B-ITS in 2022 een vlucht neemt, en in 2023 en verder nog maar 1/8 is van het budget uit 2022?
Antwoord
Het betreft een Europese subsidie voor cofinanciering waarvoor de uitvoeringsperiode in de beschikking afloopt in het eerste kwartaal 2023. Het zwaartepunt van de uitvoering van de pilots ligt daarmee dus in 2022, in dit jaar worden de meeste pilots uitgevoerd.
Portefeuillehouder
William Dogger
Beantwoord door
S. ten Have / P. Overzet
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
038-4982154 / 038-4982107
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 26 van 35 214 ChristenUnie Slim laadplein omgeving Turfmarkt Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022
Vraag
Antwoord
Paginanummer: 60 Voor het slim laadplein wordt nu gekeken naar de Turfmarkt en er wordt gesteld dat als dat niet kan wordt de subsidie teruggestort. Welke ander locaties zijn overwogen toen duidelijk werkt de Lübeckgarage niet kon? Welke criteria worden gehanteerd? Is getracht om met inwoners naar geschikte locaties te kijken? Gelet op de oorspronkelijke locatie in de Lübeckgarage in de Spoorzone, dus aan de rand van het centrumgebied zochten we om de volgende redenen specifiek naar een andere locatie aan rand van het centrum: • Het laadplein bedient in potentie zowel bezoekers al bewoners, waardoor de laadpalen in theorie veel gebruikt kunnen worden en dus veel stroom afnemen. Dit is zowel aantrekkelijk voor ons (gebruik) als voor de opdrachtnemer (opbrengsten). • Er is een lange parkeertijd mogelijk die nodig is voor het voldoende opladen van de elektrische auto’s • Bezoekers van en werknemers in de binnenstad hebben ook een laadbehoefte, maar kunnen zelf geen laadpaal aanvragen. In dat geval moeten wij als gemeente zelf een (strategische) laadpaal plaatsen wat ons geld kost. • Er is in potentie dus een behoefte en het is goed voor gastvrijheid van de binnenstad
Vervolgens is gekeken naar alle locaties, accommodaties of parkeerclusters in en rond de binnenstad en daarbij is gekeken of deze aan de volgende uitgangspunten voldeden: • Er voldoende (over)capaciteit aan parkeerplaatsen • Het is een locatie die (ook) vooral gebruikt wordt door bezoekers en bedient daarmee een specifiek publiek die anders wellicht moeilijk een laadplek kan vinden. • De parkeerdruk is niet dermate hoog dat het ‘onttrekken’ 10 tot 20 parkeerplaatsen voor elektrische voertuigen tot grote bezwaren zal leiden • Het plaatsen van laadpalen trekt in principe geen extra verkeer aan. Op basis van deze afwegingen is uiteindelijk de Turfmarkt naar voren gekomen. Er is niet specifiek met bewoners naar geschikte locaties gezocht, omdat belanghebbenden zelf een laadpaal kunnen aanvragen. Wel is actief contact gelegd met een betrokken bewoner om te peilen hoe het initiatief ontvangen zou worden in de buurt. De reactie was positief. De volgende andere locaties zijn overwogen en om uiteenlopende redenen afgevallen: Parkeergarages • Westerlaangarage • Hanzebadlocatie • Katwolderplein • Maagjesbolwerk en Eiland: • Noordereiland • Diezerpoortgarage • Emmadek • Wezenlanden-Noord Parkeerterreinen • Burg. Van Roijensingel • Hedon • Provinciehuis • Van Karnebeekstraat • Schuttevaerkade • Diezerkade • Vechtstraat
Portefeuillehouder
William Dogger
Beantwoord door
Jeroen van Doorne
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
J.van.Doorne@Zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 27 van 35
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 28 van 35 215 ChristenUnie Stand van zaken bewaakte fietsenstalling zuid-oost binnenstad Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022
Vraag
Paginanummer: 60 Wat is de stand van zaken in de zoektocht naar een extra bewaakte fietsstalling in het zuidoostelijke deel (museumkwartier) van de binnenstad?
Antwoord
Deze zoektocht loopt nog en wordt betrokken bij het Ontwikkelprogramma Binnenstad
Portefeuillehouder
William Dogger
Beantwoord door
Jeroen van Doorne
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
J.van.Doorne@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 29 van 35 216 ChristenUnie Stand van zaken Transform Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022
Vraag
Paginanummer: 61 De website van Transform suggereert weinig activiteit. Wat is de stand van zaken rondom Transform? Wat is de strategie van Transform voor de komende jaren?
Antwoord
In Transform verband lopen een aantal ontwikkelingen; 1. Ontwikkelen van een marktplein. Hiervoor heeft in mei een marktconsultatie plaatsgevonden, waarna in oktober twee sprintdage met marktpartijen zijn georganiseerd. Hier is gewerkt aan proposities voor (collectieven van) inwoners, zodat zij hun woning kunnen verduurzamen en voor de uitvoering hiervan één pakket van gezamenlijke aanbieders af kunnen nemen. Meer dan twintig marktpartijen hebben enthousiast meegedaan om een gezamenlijk aanbod voor de vier wijken te ontwikkelen. Dit aanbod is in een schrijfsessie verder verfijnd en op 4 november getoetst aan de behoeften van inwoners. In Zwolle zijn dat de lokale bewoners initiatieven, met wie we samen het marktplein willen ontwikkelen om hen zo te voorzien van een concreet instrument dat helpt bij het organiseren van een collectieve vraag. 2. TREX model: dit model berekent de kasstromen voor diverse stakeholders voor verschillende wijkenergiesystemen. De 1.0 versie is gevalideerd en momenteel wordt toegewerkt naar een 2.0 versie. RVO neemt het model in beheer en verzorgt de doorontwikkling, waarna het open source ter beschikking komt voor gemeenten 3. Financiering: dit spoor binnen Transform richt zich op het ontwikkelen van financieringsmogelijkheden voor inwoners op basis van woonlastenneutraliteit.
Momenteel wordt onderzocht wat de behoefte is, en dit wordt verder geconcretiseerd naar aanleiding van het gebruik van het marktplein in 2022.
Portefeuillehouder
Monique Schuttenbeld
Beantwoord door
Menno ten Heggeler/ Joke Kok
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
m.ten.heggeler@zwolle.nl/ jm.kok@zwolle.nl 06-1082 4296 / 038 - 498 3252
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 30 van 35 217 ChristenUnie Kapitaalstorting Enexis Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022
Vraag
Paginanummer: 61 Eerder heeft Enexis de aandeelhouders verzocht om een kapitaalstorting. Zwolle heeft daar gehoor aan gegeven. Ligt een dergelijk verzoek in de nabije toekomst wederom in de lijn der verwachting?
Antwoord
Wij hebben geen signalen ontvangen dat er een nieuw verzoek voor kapitaalstorting in voorbereiding is.
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong Monique Schuttenbeld
Beantwoord door
Jan van Dijk
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
tel. 2664 email j.van.dijk@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 31 van 35 218 ChristenUnie Icoonproject Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting 2022
Vraag
Paginanummer: 64 Waar moet een project aan voldoen om tot ‘icoonproject’ bestempeld te worden en wat betekent dat voor het project?
Antwoord
Een icoonproject is vanuit het perspectief van klimaatadaptatie een project dat op bijzondere of indrukwekkende wijze bijdraagt aan het klimaatrobuust maken van Zwolle. Met een icoonproject kunnen we als gemeente zichtbaar maken wat we doen voor de stad op het gebied van klimaatadaptatie. Zo kunnen we de koploperpositie versterken. Het kan gaan om projecten op verschillende schaalniveaus: van het robuust maken van het stedelijk watersysteem tot initiatieven in een straat of buurt. Het gaat daarbij ook om bewustwording bij onze inwoners.
Portefeuillehouder
Ed Anker
Beantwoord door
Lisa de Groot
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
l.de.groot@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 32 van 35 219 ChristenUnie Financiële problemen bij werk na uitkering Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting
Vraag
Hoeveel Zwollenaren komen in financiële problemen nadat ze aan het werk gaan? En hoe worden zij daar op voorbereid door de gemeente en het UWV? Zie ook: artikel https://www.trouw.nl/economie/wie-met-een-uitkering-weer-aan-de-slag-wil-komt-vaak-infinanciele-problemen~b50eaf44/ waaruit blijkt dat 6 op de 10 mensen in de financiële problemen komen als ze na een uitkering weer gaan werken.
Antwoord
Er worden geen cijfers bijgehouden over het aantal Zwollenaren die in financiële problemen komen nadat zij aan het werk gaan. Of iemand in de problemen komt hangt van de situatie af. Welk salaris gaat iemand verdienen en hoeveel uur gaat zij/hij werken. Welke vaste lasten heeft iemand (bijvoorbeeld ook alimentatie, toeslagen of een studieschuld)? Omdat het zo per persoon wisselen kan, wordt bij zorgen of vragen de sociaal raadslieden ingezet door het SWT en Tiem. Zij kunnen helderheid geven in de wijzigingen die te verwachten zijn.
Portefeuillehouder
René de Heer (werk) Dorrit de Jong (armoede)
Beantwoord door
Trudy Busweiler
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
t.busweiler@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 33 van 35 220 ChristenUnie Tiem Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting
Vraag
Tiem 1. Er is 3 ton incidenteel nodig om het financieel tekort op het inkoopmodel van Tiem te compenseren. Welke resultaat-afspraken waren er tot nu toe hierover met Tiem? En welke afspraken worden er gemaakt om te voorkomen dat dit soort tekorten opnieuw gaan ontstaan? 2. Er wordt aangegeven dat dit tekort onder meer te maken heeft met beëindigde detacheringstrajecten. Toch zitten veel werkgevers verlegen om personeel. Hoe kan het dat detachering niet vaker lukt? 3. De driejarige opdracht aan Tiem loopt in 2021 af. Dit jaar zou een evaluatie plaatsvinden om de richting voor de periode 2022-2024 te bepalen. Wanneer kunnen we deze stukken verwachten?
Antwoord
De rapportage Evaluatie en opdrachtscenario’s Tiem is afgerond. De rapportage schetst een positief beeld als het gaat om de ontwikkeling die Tiem de afgelopen jaren heeft doorgemaakt maar een zorgelijk beeld als het gaat om de ontwikkeling van de financiële positie van Tiem. Ook voor 2022 wordt een negatief exploitatieresultaat verwacht. De opdracht aan Tiem is om zoveel mogelijk mensen te detacheren bij reguliere werkgevers. De laatste 3 jaar blijkt echter het steeds lastiger om SW-medewerkers te detacheren, doordat de populatie steeds ouder en kwetsbaarder wordt. In 2018 werkte bijna 51% van het totaal aantal fte’s extern via detacheringen, tegenover 47% in 2020. Daarnaast is door de uitstroom uit de SW vanuit het huidige inkoopmodel, minder dekking in de vaste uitvoeringskosten en tevens blijkt dat tegenover de toenemende lasten voor beschut werk nieuw onvoldoende dekking uit het Participatiebudget staat. In november/ december zult u hierover nader worden geïnformeerd. U ontvangt dan de rapportage met een informatienota van het college met daarin de te nemen vervolgstappen.
Portefeuillehouder
René de Heer (opdrachtgever) Dorrit de Jong (aandeelhouder)
Beantwoord door
Trudy Busweiler/ Frans Kuijpers
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
f.kuijpers@zwolle.nl/ 06-53730307
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 34 van 35 221 ChristenUnie Doorbraakperiode 1 gezin 1 plan Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Begroting
Vraag
Wordt bij doorbraakmethode 1 gezin 1 plan ook gewerkt met een ontschot budget? Omdat meerdere potjes hun eigen systematiek hebben en daardoor extra blokkades kunnen ontstaan?
Antwoord
De doorbraakmethode wordt ingezet om tot andere en meer passende oplossingen voor gezinnen met multiproblematiek te komen. Dat gebeurt in de proefperiode binnen de bestaande systemen, maar met mogelijkheden om uitzonderingen te maken waar dat nodig is, in afstemming met de uitvoering. Voor een aantal gezinnen wordt ook teruggekeken wat in aanloop naar de huidige situatie wel/niet gewerkt heeft. Van daaruit kunnen we leren waar het wel/niet goed gaat en dus wat we anders kunnen organiseren (voor zover dat binnen de invloed van de gemeentelijke organisatie valt). Daar zou in theorie uit kunnen komen dat we budgetten willen ontschotten. In die zin is dat dus een mogelijke uitkomst van het gebruik van de doorbraakmethode.
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong
Beantwoord door
Maaike Ganzeboom/ Suzanne Bruns
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
s.bruns@zwolle.nl
Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 35 van 35 222 ChristenUnie Mobihubs, dekking voor experimenteren Gesteld door fractie
ChristenUnie
Heeft betrekking op
Berap 2021-2
Vraag
Paginanummer: 32 Hoe wordt voorzien in de dekking voor spoor 3 (Experimenteren)? Aan welke schaal en demonstratieniveau wordt gedacht?
Antwoord
Binnen deze studie moet vooral gedacht worden aan kleinschalige initiatieven. Hierbij moet bijvoorbeeld gedacht worden aan de pilot zoals die nu in Assendorp loopt rondom de Van der Laenstraat. Het gaat ook vooral over bewustwording, maar ook leren van initiatieven in de rest van het land, zoals bijvoorbeeld het Reis via Hub concept uit Groningen en Drenthe. Verder willen we ook kijken naar kansen door mee te koppelen met nieuwe ruimtelijke initiatieven, waarbij de insteek is dat er geen privaat parkeerterrein ontstaat, maar juist zoeken naar openbare en toegankelijke multifunctionele terreinen.
Portefeuillehouder
William Dogger
Beantwoord door
Jeroen van Doorne
Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen
J.van.Doorne@Zwolle.nl