Najaarsmoment 2021 - Technische vragen CDA.pdf

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 1 van 10 1 CDA Voorkeursvariant rotonde Eli Heimanslaan Gesteld door fractie

CDA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: 6.3.1 We zorgen voor een toekomstbestendige verkeersinfrastructuur met prioriteit voor schoon vervoer Webpagina nummer:

Vraag

Eli Heimanslaan In 2021 is een voorbereidingskrediet beschikbaar gekomen om de voorkeursvariant voor de rotonde Eli Heimanslaan nader uit te werken. Medio september 2021 heeft vervolgens een informatieavond plaatsgevonden, waarbij de voorkeursvariant is gepresenteerd aan de buurt. In 2022 wordt de voorkeursvariant en eventuele aanpassingen als gevolg van de informatieavond verder technisch uitgewerkt en voorbereid, zodat bij het beschikbaar komen van budget voor de uitvoering, kan worden gestart met de realisatie van de aanpassing van de rotonde. •

Arjan Spaans was namens het CDA aanwezig op de informatieavond. Daar was veel reuring over zowel het plan mbt de rotonde als het ontwerp van een bussluis/verkeersknip. Vraag: wordt er in 2022 bij het gereed komen van het vernieuwde ontwerp, de raad in concept geïnformeerd en wordt er dan eerst een omwonendenavond georganiseerd om zo het draagvlak te toetsen en meer participatie mogelijk te maken?

Antwoord

Ja.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Pieter de Jong

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

P.de.Jong@Zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 2 van 10 2 CDA Fietsinnovaties Gesteld door fractie

CDA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: 6.3.3. Bevorderen innovatie (zie ook 6.3.1 en 6.3.3) Webpagina nummer:

Vraag

Inspelen op innovaties binnen het mobiliteitsdomein en deze vertalen in concrete toepassingen. • Actief participeren in de kopgroep van fietssteden F10 door het uitvoeren van slimme pilots, onder andere: de innovatieve ondergrondse fietsenstalling bij het station en een gezondheids- en participatieproject in Holtenbroek. • Actief participeren in de Fiets Innovatie Community (FIC): Ook wordt de bestaande samenwerking met tien organisaties en instellingen in het kader van de Fiets Innovatie Community (FIC) geïntensiveerd om daarmee innovatie op het gebied van de fiets te bevorderen. Aan de breed gedragen CDA motie dd 13 september ‘fietsinnovaties’ is al deels uitvoering gegeven, dit op basis van het dictum (de oproep): •

•

Om in de lijn van de genoemde voorbeelden, breed te onderzoeken wat voor innovaties op onze fietspaden/fietssnelwegen mogelijk zijn en deze op haalbaarheid en uitvoerbaarheid te toetsen, waarbij samenwerking met lokale startups en sociale ondernemingen de voorkeur heeft. De conclusies van het onderzoek, inclusief een plan voor de (co-) financiering terug te koppelen aan de raad en daarbij voorstellen te doen voor innovaties die opgenomen kunnen worden in de dynamische mobiliteitsagenda.

Kunt u aangeven wat u al in beweging hebt gezet of aan voorstellen uitgewerkt of in uitwerking heeft? Antwoord

Dit jaar inventariseren we samen met onze partners in de fietsinnovatie community welke innovaties kansrijk zijn en welke ambitie men heeft bij het oppakken van deze innovaties. We zullen op basis van dit gesprek samen met de partners breed onderzoeken welke innovaties mogelijk zijn en welke kosten met de uitvoering daarvan gemoeid zijn. We zullen daarover voor de zomer van 2022 rapporteren en voorstellen doen welke daarvan opgenomen kunnen worden in de dynamische investeringsagenda.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Syb Tjepkema

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

S.Tjepkema@Zwolle.nl

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 3 van 10 3 CDA Deelname aan RESULT Gesteld door fractie

CDA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: 6.4.1 We bevorderen dat Zwolle op termijn energieneutraal is Webpagina nummer:

Vraag

Ontwikkeling geothermiebron Daarnaast zetten we in 2022 in op de doorontwikkeling van de geothermiebron. In december 2020 heeft ons college besloten om deel te willen nemen aan het onderzoeksproject RESULT binnen het Europese subsidieprogramma Geothermica. Deelname aan RESULT is een kans om versneld tot een proefboring te komen. Er zijn verschillende Go / No Go momenten waarop met de samenwerkende partijen wordt besloten om al of niet een volgende fase in te gaan. De subsidie is inmiddels toegekend aan RESULT en er is een samenwerkingsovereenkomst opgesteld. 2022 staat in het teken van nadere geologische onderzoeken, technische uitwerking, de definitieve locatiekeuze, vergunningaanvragen en een SDE-aanvraag. Bij positieve tussentijdse besluiten volgt in 2022 een investeringsbeslissing door het consortium voor het uitvoeren van een proefboring. De totale externe investeringen in geothermie Zwolle kunnen oplopen tot ca. € 15 -18 miljoen, waarvan ca. € 5,6 miljoen wordt gedekt door de subsidie en het overige deel door een financiële deelname van partijen in het consortium.

Kunt u aangeven in hoeverre de gemeente onderdeel is van het consortium en in welke mate deze en eventuele andere overheden investeren in de bron? Wat is het investeringsaandeel van de andere partners? Wat is de te verwachten grootte van de (regie)rol / aandeel van de gemeente in de aanleg en instandhouding (en daarmee investering versus opbrengsten) van de bron

Antwoord

De gemeente is geen onderdeel van het consortium dat de geothermiebron ontwikkelt. De investeringen in de bron worden gedaan door het consortium en de door hen opgerichte vennootschap Aardwarmtebron Zwolle B.V. Een deel van de investeringen wordt gefinancierd uit subsidies. Het consortium heeft een Europese subsidie ter grootte van circa 5,6 miljoen ontvangen voor het demonstreren van een innovatieve boortechniek. Ook zal nog SDE+ subsidie worden aangevraagd voor de exploitatie van de geothermiebron. De uiteindelijke hoogte daarvan is nu nog onbekend. Het investeringsaandeel van de partners in het consortium bedraagt afgezien van de subsidies vooralsnog 100%. Uiteindelijk zal voor de realisatie van de geothermiebron nog wel een hele financieringsstrategie uitgewerkt worden waarbij naast de inbreng van eigen vermogen ook gezocht zal worden naar financiering met vreemd vermogen. De entiteit die de bron gaat exploiteren verkoopt en levert straks warmte aan het op te richten warmtebedrijf. De regierol van de gemeente hierbij wordt ingevuld door het voeren van regie door het nog op te richten warmtebedrijf op de gehele keten van bronnen, warmtenet en inkoop en verkoop en levering van warmte.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Beantwoord door

Menno ten Heggeler (in afstemming met Jan Kuik)

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.ten.heggeler@zwolle.nl 06-1082 4296

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 4 van 10 4 CDA Stimuleren Zwolle energieneutraal Gesteld door fractie

CDA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: 6.4.1 We bevorderen dat Zwolle op termijn energieneutraal is Webpagina nummer:

Vraag

Ondersteuning van bewonersinitiatieven Zwolle blijft de beweging van onderop stimuleren. In 2022 werken we aan het verstevigen van het netwerk van bestaande Zwolse bewonersinitiatieven, door voor hen een ‘community of practice’ te continueren. Hiermee willen we deze initiatieven helpen om van elkaar te leren en elkaar te versterken, zodat ze een voorbeeld zijn voor andere, beginnende initiatieven. Besparen, besparen, en besparen Centraal in de energiestrategie staat de gedachte dat bespaarde energie ook niet meer duurzaaam opgewekt en getransporteerd hoeft te worden. Woningen en bedrijven zijn niet van de gemeente, dus onze knoppen zijn beperkt. We investeren daarom in de ontwikkeling van logische beïnvloedingslijnen, ook in de tijd gezien. Eerst zoveel mogelijk besparen, het stimuleren van community’s of practice dan wijkuitvoeringsplannen en de realisatie van warmtenetten. Voor bedrijven geldt een soortgelijk gedachte. In hoeverre worden sportverenigingen in Zwolle gestimuleerd om te besparen en energie op te weken? Weet u hoeveel (%) van de sportverenigingen met een eigen sportcomplex op dit moment actief bezig zijn met dit onderwerp of een aanvraag hebben gedaan? Zijn er beperkingen bekend door externe overmacht, zoals netcongestie waardoor verenigingen niet verder kunnen met verduurzamen en speelt de gemeente daar verder een rol in?

Antwoord

Sportverenigingen zijn bezig met het onderzoeken hoe ze kunnen verduurzamen. De gemeente wijst ze samen met partner SportService op mogelijkheden en subsidiestromen om tot verduurzaming te komen. Ook algemene faciliteiten als DuurzaamBouwloket zijn voor sportverenigingen beschikbaar. Als de accommodaties van de gemeente Zwolle zijn, nemen wij die mee in ons beleid om ze zo duurzaam mogelijk te maken. Percentages zijn ons niet bekend. Afhankelijk van de omvang van de opwek kan netcongestie ook voor sportverenigingen een rol spelen. Enexis is netbeheerder voor het elektriciteitsnetwerk en het gasnetwerk in de stad en Tennet van het bovenliggende landelijke netwerk. Investeringsbesluiten om het netwerk te versterken neemt Enexis, op basis van gegevens en informatie van de gemeente en netbeheerders hanteren hiervoor generieke kengetallen. Verder is de gemeente actief in de lobby met netbeheerders om de netcapaciteit uit te breiden. Al deze inspanningen komen ook de sportverenigingen ten goede.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld René de Heer

Beantwoord door

Menno ten Heggeler (in afstemming met Bertus Jeensma)

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.ten.heggeler@zwolle.nl 06-1082 4296 en 038-498 2298

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 5 van 10 5 CDA Restafval Gesteld door fractie

CDA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: 7.3.1 Zwolle zonder afval; uit het afval van vandaag ontstaan de grondstoffen van morgen Webpagina nummer:

Vraag

In de afgelopen jaren hebben de inwoners van Zwolle veel minder restafval aangeboden dan de periode daarvoor (van 239 kilo restafval per inwoner per jaar in 2012 naar 177 kilo in 2019). Als gevolg van corona zien we een terugval naar het niveau van 2016 (191 kg in 2020). Behalve de opmerking dat de coronacrisis geen directe maar een indirecte oorzaak is voor de trendbreuk, de volgende vraag: u geeft aan dat er in 2020 191 kg per inwoner/per jaar is ingezameld. Wat zijn de cijfers van de afgelopen 12 maanden? 1okt20-1okt21?

Antwoord

In het laatste kwartaal 2020 tot en met het derde kwartaal 2021 is er per inwoner 185 kg restafval ingezameld.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Marco Kruizinga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.kruizinga@zwolle.nl 0384982405

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 6 van 10 6 CDA OPK regeling Gesteld door fractie

CDA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: 7.3.1 Zwolle zonder afval; uit het afval van vandaag ontstaan de grondstoffen van morgen Webpagina nummer:

Vraag

OPK-regeling We vervangen de huidige regeling voor inzameling van Oud Papier en Karton door verenigingen in Zwolle (OPK-regeling). We onderschrijven het belang van de inzet van bewoners en verenigingen bij het mooi en schoon houden van de woonomgeving. Daarom hebben we gezocht naar een alternatief voor de OPK-regeling. Met de regeling “Schoon Zwolle” bieden we een alternatief dat verenigingen (of andere maatschappelijke organisaties) beloont voor het verrichten van maatschappelijke inspanningen. Met invoering van deze regeling werken de gemeente en deelnemende verenigingen samen aan een nóg mooier Zwolle. Dit doen we gefaseerd. De bestaande regeling wordt financieel afgebouwd in vier jaar. De oude regeling bouwen we jaarlijks met 25% af om tegelijkertijd de nieuwe regeling jaarlijks met 25% in te voeren. Hebben we het hier over alle verenigingen of bv alleen verenigingen met een actief karakter (sport/scouting etc)? Hoeveel verenigingen hebben we in Zwolle, hoeveel verenigingen zijn actief geïnformeerd? hoeveel én welke verenigingen hebben zich per wijk aangemeld om een maatschappelijke bijdrage te leveren in ruil voor een financiële vergoeding ?

Antwoord

Aan de nieuwe regeling Schoon Zwolle mogen alle Zwolse geloofsgemeenschappen, scholen en verenigingen deelnemen, niet alleen de verenigingen met een actief karakter. Er zijn ongeveer 1100 van deze organisaties. De verenigingen, scholen en kerkgemeenschappen die al participeerden in de oude OPK-regeling zijn actief benaderd. Dit zijn er 48. Daarnaast is een algemene mededeling via het subsidieloket gedaan. Elke Zwolse vereniging kan een activiteit indienen. Er zijn 16 verenigingen, scholen en kerkgemeenschappen die een activiteit hebben ingediend. Dit zijn allemaal organisaties die voorheen ook deelnamen aan de oude OPK-regeling.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Marco Kruizinga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.kruizinga@zwolle.nl 0384982405

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 7 van 10 7 CDA Verkleinen ondergrondse containers Gesteld door fractie

CDA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: 7.3.1 Zwolle zonder afval; uit het afval van vandaag ontstaan de grondstoffen van morgen Webpagina nummer:

Vraag

We ronden de doorontwikkeling van de aanpak en het voorkomen van bijplaatsingen af en implementeren deze aanpak. Uitgangspunt is een intensieve samenwerking tussen gemeente (beleidsinhoud, toezicht en handhaving), ROVA, maar ook partners als woningcorporaties. De nadruk ligt op de aanpak van "Hotspots". In de eerste helft van 2021 zijn de ondergrondse containers verkleind. Zijn alle ondergrondse restafvalcontainers aangepast en hoeveel zijn dit er in Zwolle? Is er (en hoeveel) vervolgens een toename geconstateerd van (klachten over) bijplaatsingen (aantallen of %) en kunt u hier al hotspots in ontdekken?

Antwoord

Met uitzondering van de ondergrondse containers in de binnenstad is de inworp van alle restcontainers verkleind (tot 60 liter). In totaal heeft Zwolle 935 restafvalcontainers, waarvan 906 ondergronds. Sinds 2016 worden nieuwe containers standaard uitgevoerd met een trommel van 60 liter. NB: in de rest van het ROVA werkgebied worden louter restcontainers ingezet met een 60liter inworp. Van de 48 restcontainers in de Binnenstad zijn er 44 niet verkleind. Dit is noodzakelijk omdat deze containers ook door de Zwolse binnenstadondernemers worden gebruikt. Er is in z’n totaliteit geen toename van het aantal bijplaatsingen te zien; alhoewel dit op een specifieke locatie wel het geval kan zijn. Sinds januari 2021 houdt ROVA de bijplaatsingen en dumpingen in een ander meetsysteem bij. Voorheen werden alleen meldingen van bewoners geregistreerd. Nu registreren alle in de wijk aanwezige diensten van ROVA en gemeente geconstateerde bijplaatsingen in eenzelfde programma op locatieniveau (Arcgis). Hierdoor krijgen we veel beter in beeld waar de echte hotspots (locatie waar meermalen per maand een bijplaatsing is) zijn en welke interventies er nodig zijn. Er zijn nu 50 locaties in beeld.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Marco Kruizinga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.kruizinga@zwolle.nl 0384982405

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 8 van 10 8 CDA Jeugddossiers Gesteld door fractie

CDA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: 2.1.1 Ondersteuning in de wijk Webpagina nummer:

Vraag

Per 1 januari 2022 is er sprake van een nieuw woonplaatsbeginsel die bepaalt welke gemeente (financieel) verantwoordelijk is voor de zorgverlening aan de jeugdige. Er wordt een groei verwacht wat betreft het aantal jeugddossiers. Als het goed is vindt al wel voorbereiding plaats voor gegevensopdracht. Vandaar de volgende vraag: Is er zicht op hoeveel dossiers gemeente Zwolle ongeveer zal overnemen en overdragen aan andere gemeenten en wat ongeveer per saldo de groei zal zijn van dossiers?

Antwoord

Ja, het Sociaal Wijkteam is al geruime tijd bezig met de voorbereiding op de invoering van het nieuwe woonplaatsbeginsel. Het landelijke Ketenbureau i-Sociaal Domein, het ministerie van VWS, brancheorganisaties jeugdzorg en de VNG ondersteunen gemeenten hierbij. Voor Zwolle gaat het om enkele honderden dossiers. Per saldo zal het aantal jeugdigen met jeugdhulp in Zwolle naar verwachting stijgen met ongeveer 50 tot 75.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 9 van 10 9 CDA Jeugdhulp Gesteld door fractie

CDA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: 2.3.1 We versterken de toegang tot jeugdhulp zodat jongeren en hun ouders ondersteuning krijgen die zo zwaar is als nodig en zo licht als kan Webpagina nummer: 27

Vraag

“In 2022 verkennen we hoe we de samenwerking in de wijk tussen met name het Sociaal Wijkteam en de jeugdhulpaanbieders kunnen verbeteren. Daar betrekken we ook de scholen, de huisartsen, de jeugdgezondheidszorg en preventiepartners bij. Doel is dat jeugdigen en ouders vaker hulp dichterbij krijgen en dat minder lang specialistische jeugdhulp wordt ingezet.”

Gedurende afgelopen 1,5 jaar tijdens de COVID-19 crisis, wisten bovengenoemde partijen in Zwolle samenwerking te intensiveren om jeugdigen die hulp nodig hebben goed in beeld te krijgen en te helpen. 1. 2.

Wat zijn de belangrijkste lessen die zijn geleerd in crisistijd als het gaat om samenwerking tussen deze partijen? In welke mate lukt het voor de gemeente samen met deze partijen de verbeterde samenwerking, die is gestimuleerd door de COVID-19 crisis, goed vast te houden?

Antwoord

De crisistijd heeft de diverse partijen opgeleverd dat ze elkaar nog beter wisten te vinden en te waarderen. Meer dan voorheen werd duidelijk dat de verschillende disciplines elkaar nodig hebben. De vraag in welke mate het lukt de verbeterde samenwerking vast te houden, is geen technische vraag.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl 038 - 498 2679

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 10 van 10 10 CDA Borging compensatie jeugdgelden Gesteld door fractie

CDA

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Financieel perspectief, compensatie jeugdgelden Webpagina nummer:

Vraag

“Naar aanleiding van het AEF rapport en het advies van de Commissie van Wijzen over de jeugdtekorten heeft het kabinet besloten over 2022 een aanvullende compensatie te verstrekken van 12 miljoen voor Zwolle.” “De resterende ruimte in de stelpost richtlijn Rijk compensatie jeugdzorg van ruim 3 miljoen houden we voorlopig beschikbaar in afwachting van de financiële keuzes van het nieuwe kabinet.” Hoe wordt in de begroting geborgd dat het extra geld voor jeugdzorg ook zoveel mogelijk wordt besteed aan goede zorg voor jeugd in plaats van besteed worden aan andere doelgroepen, onderwerpen en algemene middelen?

Antwoord

Een groot deel van de uitgaven op jeugd betreft wettelijk verplichte uitgaven. De inzet van noodzakelijke jeugdhulp wordt via het Sociaal Wijkteam, de huisarts of de Jeugdbescherming op zorginhoudelijke gronden afgewogen. Eenmaal ingezette jeugdhulp dient de gemeente vervolgens gewoon te betalen. Daarnaast wordt in afwachting van het nieuwe kabinet rekening gehouden met investeringen die nodig kunnen zijn op basis van afspraken in de Landelijke Hervormingsagenda Jeugd. De ontvangen compensatiemiddelen zijn – evenals in voorgaande jaren - toegevoegd aan de algemene middelen, omdat ze hoofdzakelijk zijn ontvangen ter compensatie van de tekorten in de jeugdzorg. Deze tekorten zijn de afgelopen jaren ten laste van de algemene middelen gekomen, met als gevolg dat er minder ruimte is voor andere investeringen in de stad. Door de compensatiegelden aan de algemene middelen toe te voegen wordt deze situatie min of meer rechtgetrokken. Noodzakelijke investeringen in de jeugdsector worden vervolgens integraal afgewogen binnen de beschikbare algemene middelen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong Michiel van Willigen

Beantwoord door

Ronald Buitenhuis, Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

r.buitenhuis@zwolle.nl, 038 - 498 2679 J.van.Dijk@zwolle.nl, 038-498 2664