Najaarsmoment 2021 - Technische vragen - Aanvullende vraag D66 - Grondstoffenplan kostendekkende heffing.pdf

Najaarsmoment 2021 - Technische vragen 1 van 1 50 D66 Grondstoffenplan - kostendekkende heffing Gesteld door fractie

D66

Heeft betrekking op

Begroting 2022 Doel: Webpagina nummer: 74, 212 (+ Informatienota GGP)

Vraag

Aan het Grondstoffenplan wordt 1 miljoen extra incidenteel toegekend omdat de invoer van het plan wordt uitgesteld. Daarnaast worden de al eerder vastgestelde bedragen voor de jaren 2023 en 2024 (á 750.000,-) vervroegd gestort én gaat er 500.000 uit het dividend van de ROVA naar het grondstoffenbeleid. Opgeteld voor komend jaar dus 2,5 miljoen euro. In de beslisnota wordt gesteld dat tot 2024 er financiële rust bestaat op dit dossier. 1) Hoe verhouden deze maatregelen tot de insteek van een kostendekkende heffing? 2) Als we niet zouden bijstorten, wat zou de afvalstoffenheffing dan zijn als deze wel kostendekkend zou zijn (2022, 2023, 2024, 2025)?

Antwoord

1) Het college heeft gekozen voor een passende dekking voor de korte termijn, overeenkomstig het raadsbesluit van november 2020 over de doorontwikkeling van het GGP. Een nieuw college en raad krijgt de tijd om ervaringen op te doen met het maatregelenpakket (financiële prikkel op restafval i.c.m. faciliterend en flankerend beleid) en de ontwikkelingen op de afvalmarkt. Vervolgens kunnen structurele oplossingen worden doorgevoerd op basis van 100% kostendekkendheid. Met de huidige maatregelen is er nog geen sprake van een structureel sluitend perspectief. Vanaf 2023/2025 is het jaarlijkse tekort circa 1,1 à 1,2 miljoen euro. De voorziening Afval zal dientengevolge in 2025 negatief zijn. 2) Ten eerste willen we benadrukken dat de ramingen in de afvalbegroting gebaseerd zijn op prognoses omtrent de verwachte besparingen vanwege de doorontwikkeling van het Gemeentelijk Grondstoffenplan. De komende jaren zal duidelijk worden of de prognoses uitkomen of anders uitvallen. Daarnaast kan er sprake zijn van externe ontwikkelingen die van invloed zijn op de afvalbegroting. Deze onzekerheid op de afvalbegroting is een belangrijke reden om tijdelijk een incidentele bijstorting te doen. Ten tweede als we - op basis van de huidige uitkomsten - uit zouden gaan van 100% kostendekking) en geen bijstorting van € 1 miljoen doen, dan zou vanaf 2024/2025 het tarief met 6 tot 7% stijgen.

In 2022 en 2023 kan het tekort worden opgevangen vanuit de reeds eerder beschikbaar gestelde middelen en de inzet van het dividend vanaf 2022. Er zijn echter ook andere oplossingsrichtingen om de afvalbegroting sluitend te maken, zoals bijvoorbeeld beperken/verschralen faciliterend en flankerend beleid of structureel (een deel van) het tekort in de concernbegroting op te vangen. Het is aan het nieuwe college en raad om daarin de keuzes te maken.

Portefeuillehouder

William Dogger

Beantwoord door

Peter Wieman en Jan van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

p.wieman@zwolle.nl/ j.van.dijk@zwolle.nl