Monitorrapportage Afval & Grondstoffen Zwolle 2024
Tekst van het document
MONITORRAPPORTAGE AFVAL & GRONDSTOFFEN ZWOLLE 2024 ROVA, februari 2025
INHOUDSOPGAVE 1 2 3 4 5
Inleiding ...........................................................................................................................................................3 Ontwikkeling aanbod grondstoffen .................................................................................................................4 Ontwikkeling aanbod huishoudelijk restafval ..................................................................................................5 Ontwikkeling kwaliteit grondstoffen................................................................................................................6 Ontwikkeling geregistreerde bijplaatsingen ....................................................................................................8
1 INLEIDING De gemeenteraad van Zwolle heeft tijdens de raadsvergadering van 15 april 2024 besloten ieder half jaar een monitorrapportage te willen ontvangen van de (cijfermatige) ontwikkeling op het gebied van afval en grondstoffen. Dit om de langetermijneffecten van de invoering van het tarief (per 1 januari 2023) op restafval te volgen. Dit document brengt de belangrijkste kengetallen in kaart. Het richt zich op de ontwikkeling van het aanbod grondstoffen (hoofdstuk 3), het aanbod (fijn en grof) huishoudelijk restafval per inwoner (hoofdstuk 3), kwaliteit grondstoffen (hoofdstuk 4) en de geregistreerde bijplaatsingen (hoofdstuk 5).
3
2 ONTWIKKELING AANBOD GRONDSTOFFEN In 2024 is er iets minder gft (groente-, fruit-en tuinafval) en opk (oud papier en karton) ingezameld dan in 2023; gft daalde van 101 kilo naar 98 kilo per inwoner en opk van 41 naar 40 kilo (zie figuur 1). De hoeveelheid ingezameld glas is al jaren stabiel. Alleen de ingezamelde hoeveelheid pmd (plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons) is gestegen van 34 kilo per in woner in 2023 naar 36 kilo in 2024. Het pmd is iets meer vervuild door ander afval dan voorgaande jaren (zie paragraaf 4). Figuur 1: Ontwikkeling aanbod grondstoffen gft, opk en pmd 120 101
98
41
40
100 81
82
43
43
44
24
24
24
22
21
23
23
23
2022
2023
2024
80
72
74
74
73
72
60
50
48
45
44
40 15
20
22
22
22
21
20
19
20
19
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Gft
Pmd
Opk
Glas
20 0
4
78
41
36
34
3 ONTWIKKELING AANBOD HUISHOUDELIJK RESTAFVAL Het aanbod (fijn) huishoudelijk restafval daalt in 2024 verder naar 95 kilo per inwoner. Dit is inclusief luiers en incontinentiemateriaal dat gescheiden wordt ingezameld maar als restafval wordt verbrand1. De hoeveelheid restafval is aanzienlijk lager dan de hoeveelheid restafval die gemiddeld in vergelijkbare gemeenten in stedelijkheidsklasse 2 wordt ingezameld (162 kilo per inwoner). De hoeveelheid grof huishoudelijk afval stijgt daarentegen naar 45 kilo per inwoner per jaar. Er is vooral meer gha door inwoners naar het milieubrengstation gebracht. Figuur 2: Ontwikkeling aanbod fijn en grof huishoudelijk restafval per inwoner per jaar (kg) 250 200
209
193
150
186
184
177
191
162 181
100 97
95
50 0
42
39
41
43
43
49
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Fijn restafval
40
39
39
45
2021
2022
2023
2024
Fijn restafval stedelijkheidsklasse 2
Grof huisafval
Het scheidingspercentage daalt licht van 66% in 2023 naar 65% in 2024. Dit komt met name door de toename van de ingezamelde hoeveelheid grof huishoudelijk restafval.
1 Als gevolg van een tekort aan duurzame recyclecapaciteit in Nederland. De hoeveelheid ingezamelde luiers en incontinentiemateriaal is
stabiel gebleven t.o.v. 2023.
5
4 ONTWIKKELING KWALITEIT GRONDSTOFFEN De kwaliteit van de ingezamelde grondstoffen verbetert als het gaat om gft en verslechterd (licht) als het gaat om pmd. Figuur 3 laat zien dat zogeheten voorlopers2 in 2024 ruim 8 op de 10 mini-containers pmd visueel beoordelen als ‘niet vervuild’. Het percentage sterk vervuilde mini-containers neemt iets toe t.o.v. 2022 en 2023 en het percentage niet-vervuilde mini-containers iets af. De veranderingen zijn echter minimaal. Uit samenstellingsanalyses blijkt dat de kwaliteit van het pmd iets verslechterd. Waar voorlopers kijken naar de spreiding van vervuiling (8 van de 10 mini-containers zijn niet-vervuild), geeft een samenstellingsanalyse een beeld van de mate van vervuiling van een hele vracht3. In 2022 was 33,8% van een vracht vervuild (in gewicht). Dit is in 2024 gestegen naar 45,8%. Dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door een stijging in de vervuiling van verzamelvoorzieningen pmd (niet afgesloten voorzieningen). Figuur 3: Ontwikkeling aanbod niet-vervuilde mini-containers pmd
2024
79,5%
16,1%
2023
81,4%
13,8%
Niet vervuild Licht vervuild Sterk vervuild
80,6%
2022
0%
10%
20%
30%
40%
14,4%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Als we kijken naar het gft, dan is er duidelijk sprake van een verbetering in de kwaliteit. Figuur 4 laat zien dat het percentage niet-vervuilde gft mini-containers stijgt van 85,5% in 2022 naar 91,2% in 2024. Dit betekent dat 9 op de 10 mini-containers gft goed worden aangeboden. Ook gft-vrachten zijn beperkt vervuild. Zo’n 4,8% van het gft wordt afgekeurd; dit is echter bijna volledig toe te rekenen aan vervuiling van gft in de hoogbouw.
2 Voorlopers zijn medewerkers van ROVA die letterlijk voor het inzamelvoertuig uitlopen en het aangeboden gft en pmd in mini-
containers visueel inspecteren. 3 Dit verschil in de uitkomsten van de metingen van voorlopers en samenstellingsanalyses komt enerzijds omdat voorlopers een deel van de vervuiling niet kunnen zien, met name afval onderin de mini-container en (bij pmd) als het gaat om volle verpakkingen. Anderzijds betreffen de gegevens van de voorlopers enkel de mini-containers en worden samenstellingsanalyses uitgevoerd op het pmd en gft van alle inzamelmiddelen (ook verzamelvoorzieningen).
6
Figuur 4: Ontwikkeling aanbod niet-vervuilde mini-containers gft
2024
91,2%
6,5%
2023
91,0%
6,2%
86,5%
2022
0%
10%
20%
30%
40%
Niet vervuild
9,7%
50% Licht vervuild
60%
70%
80%
90%
100%
Sterk vervuild
7
5 ONTWIKKELING GEREGISTREERDE BIJPLAATSINGEN Het aantal geregistreerde bijplaatsingen is t.o.v. 2023 gestegen naar 16.190, een stijging van 16,8%. Hierbij moet worden aangetekend dat het aantal registraties (ook) toeneemt door extra controles door handhaving van hotspotlocaties. Met andere woorden, door extra inzet om bijplaatsingen te controleren stijgt het aantal meldingen. Van alle bijplaatsingen is ruim 47% een bijplaatsing van grof huishoudelijk afval; 44% betreft fijn huishoudelijk afval waarvoor inwoners moeten betalen. De meeste registraties worden gedaan Holtenbroek en Diezepoort. Tabel 1: Ontwikkeling aantal bijplaatsingen
2022 2023 2024
Q1 2.479 3.527 4.281
Q2 2.797 2.875 4.263
Tabel 2: Aantal registraties per wijk (top 5) Wijk Diezerpoort Holtenbroek Stadshagen Assendorp Binnenstad
8
Aantal registraties 4.382 3.235 2.506 1.536 1.440
Q3 2.836 3.363 4.249
Q4 2.558 4.094 3.391
Totaal 10.700 13.859 `16.190