Inspraaktest dhr B van Duinen - agendapunt 1c - Bewonersbelang Deventerstraatweg en Vrienden van Assendorp

Inspraak. Bram van Duinen Raadsvergaderin 27 maart 2023. Agendapunt 2c Oproep Assendorp

Goedenavond. Ik spreek vanavond namens Bewonersbelang Deventerstraatweg, Vrienden van Assendorp en een 12 tal eigenaren van woningen aan de Deventerstraatweg, Groenestraat en Groeneweg. Voordat ik in ga op de beantwoording van het college op onze oproep uit 2022 nog een opmerking over het volgende. Vorige week hebben wij opnieuw bezwaren ingediend tegen de bouw van een appartement op de dakverdieping van Deventerstraatweg nummer 13. Dit is inmiddels onze derde procedure.

Op dit moment wachten wij op de behandeling door de Raad van State van ons beroep tegen de verleende omgevingsvergunning voor de dakopbouwen op Deventerstraatweg 7 en 11.

De behandeling is naar verwachting pas tegen de herfst van dit jaar. Omdat de verschillende onzorgvuldige welstandsadviezen van het Oversticht ten onrechte de bouwplannen ondersteunden hebben wij Libau uit Groningen gevraagd een second opinion advies uit te brengen. Deze instelling is ons aangewezen door de landelijke koepel van welstandsorganisaties de Federatie Ruimtelijke Kwaliteit. Libau heeft in zijn uitgebreide advies aangegeven, dat de bouwplannen strijdig zijn met de Zwolse welstandsnormen.

Wij hebben deze second opinion ook toegevoegd bij onze nieuwe procedure voor Deventerstraatweg nummer 13. en vragen het college om bij de beoordeling van onze bezwaren dit welstandsadvies van Libau te betrekken bij de beoordeling. Gezien de inhoud van de second opinion zou het voor de hand liggen om de omgevingsvergunning in te trekken. Wat betreft de beantwoording van het college op onze oproep het volgende. Wij begrijpen, dat een deel van de vragen i.v.m. personeelsgebrek in een later stadium beantwoord zal worden. We gaan er vanuit, dat dat in een komend wijkoverleg met wethouder Schuttenbelt aan de orde komt. Wij plaatsen wel vraagtekens bij de volgende antwoorden.

Het college wijst een Voorbereidingsbesluit Spoorzone Deventerstraatweg af. Als dit niet zinvol is, omdat er de komende vijf- tien jaar door de gemeente geen bouwplannen ontwikkeld worden, dan vragen wij ons af op welke manier de gemeente of wij een vinger aan de pols kunnen houden bij initiatieven van derden, zoals Prorail, NS commerciële partijen? Immers de plannen van de Bristol en de Boni worden zonder enige vorm van inspraak vooraf door de gemeente geaccepteerd en bewoners hebben het nakijken.

Het college stelt, dat er geen sprake is van foute maatvoeringen in het Bestemmingsplan Assendorp uit 2013 of van Assendorp-Pierik uit 1999, omdat zij goed op elkaar afgestemd zijn, waarbij uitgegaan is van een conserverende aanpak. M.b.t. het conserverende karakter merkt zij op dat de waardevolle cultuurhistorische woningen in 1999 een meer op conservering gerichte bestemmingsregeling is gegeven ten opzichte van de overige bebouwing. Dit is niet correct. De bedoeling was dat het bestemmingsplan Assendorp-Pierik in zijn geheel een conserverend karakter zou hebben. Daarentegen zijn er in dit bestemmingsplan twee bepalingen opgenomen, die als gevolg hebben gehad dat bij 60-70% van de woningen 6 meter extra bouwhoogte mochten krijgen en er buiten alle regels ook een extra kapverdieping mocht worden gebouwd. Deze bepalingen waren niet vermeld op de bestemmingsplankaart en zijn niet voorgelegd aan de bewoners van Assendorp, omdat de gemeente vanwege tijdsdruk geen raadpleging had gereserveerd. Tevens had men verzuimd om ter begrenzing van mogelijke bouwuitwassen voor Oud-Assendorp een maximale bouwhoogte in te voeren van b.v 10-11 meter, zoals dat wel het geval was bij het bestemmingsplan Assendorp-West. Assendorp kent in hoofdzaak woningen bestaande uit 1 of 2 bouwlagen met een kap met een bouwhoogte van maximaal 10-11 meter.

Dus ja feitelijk zijn de mogelijke bouwhoogtes niet fout, maart zij zijn wel tot standgekomen door onrechtmatig of onjuiste totstandkoming van het bestemmingsplan.

Maar dat betekent niet dat er geen inhoudelijke fouten zitten in het bestemmingsplan. Want meent u echt dat de toegestane bouw hoogtes in de Groeneweg correct en wenselijk zijn. Daar is bij individuele panden een bouwhoogte van 15-16 meter ingetekend. Dat wil zeggen 4- 5 verdiepingen. Zo zijn er meer uitwassen, maar dan moet zorgvuldig kijken in de bijgevoegde infografic.

Daar zijn in kleur de mogelijke bouwhoogtes en actuele bouwhoogtes van de woningen in Oud Assendorp ingekleurd.

Het bestemmingsplan zou danook aangepast moeten worden om de ongebreidelde groeivisie uit begin deze eeuw meer aan te passen aan deze tijd, die meer vraagt om sociale kwaliteit in plaats van individuele bouwplanning, waarbij geen rekening wordt gehouden met bestaande buren. Wij stellen voor dat als straks na de evaluaties nieuwe uitgangspunten over splitsing, bebo woningen, zelfstandige woonruimte ed. in bestemmingsplannen moeten worden vastgelegd, dat ook de aanpassing m.b.t. maximale bouwhoogtes worden meegenomen in een aangepast bestemmingsplan Assendorp.