Informatienota Voortgang deelname landelijk programma School en Omgeving (Rijke Schooldag)

voorstel Informatienota voor de raad Datum

10 oktober 2023

Onderwerp Versienummer

Voortgang deelname landelijk programma School en Omgeving (Rijke Schooldag) V1.0

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

E. Maan Maatschappelijke Ontwikkeling 06 24 81 15 68 e.maan@zwolle.nl -

Wij stellen u voor kennis te nemen van: 1. De voortgang van het landelijk programma School en Omgeving (Rijke Schooldag) in Zwolle.

4

voorstel

Datum

10 oktober 2023

Toelichting op het voorstel Inleiding De Rijke Schooldag richt zich op het vergroten van kansen voor kinderen en jongeren. In het schooljaar 2022-2023 startte het driejarig programma School en Omgeving. Landelijk werken 130 lokale coalities van scholen, gemeenten en (maatschappelijke) organisaties samen met de Gelijke Kansen Alliantie van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Dit doen de coalities met een subsidie die zij ontvangen vanuit het ministerie. Het doel is het vergroten van kansen voor kinderen en jongeren. Het grootste deel van de ontwikkeling van kinderen vindt buiten school(tijd) plaats. Zij kunnen hun talenten het beste ontdekken en ontwikkelen in een omgeving die ze daarvoor de kans geeft. Een buitenschools aanbod ontwikkelen of versterken moedigt zodoende gelijke kansen aan. Uitkomst van het driejarig programma School en Omgeving is daarom een aantal werkzame varianten van buitenschools aanbod, oftewel van een ‘rijke schooldag’. Zwolle heeft een voorloperscoalitie en een starterscoalitie. Op 12 december 2022 informeerden1 wij u over de deelname van twee coalities in Zwolle aan het programma School en Omgeving. Beide coalities startten in het schooljaar 2022-2023. De voorloperscoalitie richt zich op de wijken Diezerpoort en Holtenbroek.

Voorloperscoalities hebben als doel het doorontwikkelen van bestaande activiteiten in de wijk, deze uit te breiden en aan meer leerlingen aan te bieden. De starterscoalitie richt zich op de Aa-landen. Het resultaat van starterscoalities is een activiteitenplan en een convenant. Deze nota informeert u over de voortgang van beide coalities. De Rijke Schooldag is bedoeld voor scholen met een positieve achterstandsscore Het programma School en Omgeving richt zich op scholen met een positieve achterstandsscore. Met 'achterstand’ worden onderwijsachterstanden bedoeld. Het Centraal Bureau voor Statistiek berekent de score. Daarom nemen niet alle scholen in de wijken deel, maar enkel zogenoemde categorie A en categorie B scholen2. Categorie A-scholen zijn scholen met een positieve achterstandsscore. Categorie B-scholen zijn scholen die afgelopen schooljaar meededen aan het programma. Kernboodschap • In het kader van het landelijke programma School en Omgeving hebben de voorloperscoalitie en de starterscoalitie van Zwolle het afgelopen schooljaar stappen gezet richting een Rijke Schooldag. • Om de kansen van leerlingen met een Rijke Schooldag te bevorderen vroegen beide coalities ook dit schooljaar subsidie aan bij het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. • De Rijke Schooldag sluit aan bij de ambities van de strategische onderwijsagenda 2022-2026.

Stand van zaken Rijke Schooldag in Zwolle De voorloperscoalitie in Diezerpoort en Holtenbroek Afgelopen schooljaar ontving de voorloperscoalitie €599.000,- aan subsidie. Ze maakten met dit budget samenwerkingsafspraken met de betrokken scholen en maatschappelijke partijen en startten met hun gezamenlijk buitenschools programma. Bestaande activiteiten zijn uitgebreid en nieuwe activiteiten worden aangeboden. De activiteiten worden voornamelijk georganiseerd door maatschappelijke partners, zoals Sport Service Zwolle, Stadkamer en Travers. Het programma dat voor de zomer plaatsvond, is positief ontvangen door de kinderen en ouders. Op sommige scholen was de opkomst lager dan op andere scholen. De voorloperscoalitie werkt aan de naamsbekendheid om het aantal deelnemende kinderen op deze scholen te verhogen. Starterscoalitie Aa-landen

1 Punt 2.s in de raadsvergadering d.d. 12 december 2022: ‘Deelname Landelijk Programma School en

Omgeving’. 2 Deelnemende scholen voorloperscoalitie: OBS De Springplank, OBS De Oosterenk, OBS De Toonladder, Van der Capellen SG, CBS Het Carillon, SBO Facet. Deelnemende scholen starterscoalitie: De Wilgenburg, OBS De Wieden, CBS Het Stroomdal 2/4

4

voorstel

Datum

10 oktober 2023

De starterscoalitie werkte het afgelopen jaar aan het opstellen van een convenant en een activiteitenplan. Zij hadden hier €75.000,- aan subsidie voor beschikbaar. Deze subsidie is voor dit doel beschikbaar voor een periode van drie jaar. De starterscoalitie ging voortvarend te werk waardoor zij het convenant en activiteitenplan reeds hebben afgerond en ingediend. De kinderen konden deelnemen aan uiteenlopende activiteiten Dankzij de Rijke Schooldag konden de kinderen afgelopen schooljaar meedoen aan leuke en leerzame activiteiten buiten schooltijd. Zo konden zij hulp krijgen bij hun huiswerk, en kregen deelnemende scholen in Holtenbroek per school 40 tot 45 nieuwe kinderboeken. Ook konden kinderen hun talenten ontdekken door bijvoorbeeld mee te doen aan een theatercursus of samen muziek te maken. Hiernaast was er veel ruimte voor de kinderen om te bewegen en te sporten, zoals basketballen, voetballen, meidensport en kaboutersport (voor de kleuters). Dit is slechts een greep uit de activiteiten die zijn georganiseerd voor de kinderen. Zie voor een compleet overzicht de bijlage ‘Activiteiten Rijke Schooldag’. Vooruitblik op schooljaar 2023-2024 De subsidieregeling voor aankomend schooljaar biedt de mogelijkheid tot het uitbreiden van het bereik Op 6 juli 2023 is de subsidie School en Omgeving (Rijke Schooldag) voor 2023-2024 gepubliceerd.

Een positieve ontwikkeling ten opzichte van de vorige regeling is dat de regeling de mogelijkheid biedt om andere scholen met een positieve achterstandsscore (categorie A) toe te voegen. Op deze manier bereikt de Rijke Schooldag meer kinderen met een onderwijsachterstand, waardoor nog meer kinderen die dit nodig hebben gelijke kansen krijgen. Aankomend jaar doet de voorloperscoalitie een poging om dit te verwezenlijken. Het gaat om het toevoegen van de volgende scholen: - Al Amana - Landstede Internationale Schakelklas (ISK) - Landstede, Rieteweg 12 - Praktijkschool Het Kwartiers, Russenweg 3 In Aa-landen mogen naast categorie A-school de Wilgenburg ook twee categorie B-scholen meedoen Voor de starterscoalitie leek de nieuwe regeling slechter aan te sluiten op de wijkgerichte aanpak die zij inzetten. Dit komt omdat niet alle scholen die het afgelopen schooljaar meededen waren geregistreerd bij het ministerie. Enkel de Wilgenburg werd erkend als een categorie B-school en mocht de subsidie aanvragen. Het ministerie heeft echter besloten om een uitzondering te maken voor De Wieden en het Stroomdal, waardoor deze scholen deelnemen aan de lopende aanvraag als categorie B-scholen. Beide coalities richten zich op een wijkgerichte aanpak Het lijkt erop dat de coalities aan elkaar gekoppeld kunnen worden. De coalities proberen dit te doen na toekenning van de subsidies.

Zo kunnen kinderen uit de Aa-landen voor wie het wenselijk is gezien hun achtergrondsituatie actief uitgenodigd worden om deel te nemen aan de wijkactiviteiten in Holtenbroek en Diezerpoort. Verbinding met de Strategische Onderwijsagenda 2022-2026 De Rijke Schooldag sluit aan bij de Strategische Onderwijsagenda 2022-2026. Hierin staat dat we alle kinderen zoveel mogelijk gelijke kansen in het onderwijs willen bieden: “De ontwikkellijnen voor kinderen zijn ononderbroken en samenhangend, waarbij we inzetten op een wijkgerichte aanpak, het stimuleren van verdere (I)KC-ontwikkeling.” Wij willen dat kinderen hun kansen benutten en het maximale uit zichzelf kunnen halen. Doorlopende ontwikkellijnen zien we daarbij als de overkoepelende opgave. Kinderen ontwikkelen zich het beste in een ononderbroken en samenhangende ontwikkellijn, zowel op school als daarbuiten. De Rijke Schooldag sluit hierbij aan. Daarom zijn wij als gemeente bij beide coalities aangesloten als convenantpartner.

3/4

4

voorstel

Datum

10 oktober 2023

Consequenties Het Rijk is van plan om de subsidie structureel te maken. Zij hebben dit op Prinsjesdag bekend gemaakt3. Landelijk investeren zij in 2024 €324,1 miljoen en daarna structureel €433,2 miljoen. Ook in de toekomst organiseren scholen dus het programma in samenwerking met gemeente en lokale partijen. Voor de langere termijn dienen we te kijken hoe we School en Omgeving kunnen borgen in ons beleid en hoe het programma zich verhoudt tot andere programma’s in Zwolle. Financiën Het programma School en Omgeving heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente, omdat het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap de subsidies verstrekt. De coalities hebben de subsidie voor dit schooljaar reeds aangevraagd. In december krijgen zij te horen of deze met terugwerkende kracht wordt toegekend. Er is sprake van een resultaatverplichting: 75% van het aantal opgegeven leerlingen moet deel hebben genomen aan de activiteiten en 75% van de opgegeven uren moet zijn ingezet. De coalities hebben afspraken gemaakt om een zo groot mogelijk bereik te krijgen onder de leerlingen. Met deze afspraken schatten zij in dat zij de resultaatverplichting halen. De voorloperscoalitie vraagt €3.784.260,- aan voor schooljaar 2023-2024. De starterscoalitie doet voor ditzelfde schooljaar een aanvraag voor €561.680,-.

Communicatie - Met regelmaat worden inwoners en u geïnformeerd over de stand van zaken. De coalities communiceren door middel van flyers, posters en social media. Er is een logo en huisstijl ontworpen. Voor de kinderen en ouders heet het programma ‘Abby D.’ (omdat het klinkt als happy day)4. Aankomende periode werken de coalities aan een website en een app. Vervolg Verder wordt u in ieder geval via de uitvoeringsagenda van de Strategische Onderwijsagenda 20222026 op de hoogte gehouden van de voortgang en hoe we succeservaringen kunnen borgen in ons beleid. Openbaarheid Dit voorstel is openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

3 Zie: ‘Blijven investeren in talent en cultuur’ van de Rijksoverheid:

https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2023/09/19/blijven-investeren-in-talent-en-cultuur 4 Zie ook: https://www.youtube.com/watch?v=iR_y8gfWtKk 4/4