Informatienota Voorgestelde wijze van afdoening Motie "Steun voor initiatieven maatschappelijke inzet sportverenigingen en bewoners
Tekst van het document
voorstel Informatienota voor de raad Datum
7 februari 2022
Onderwerp Versienummer
Voorgestelde wijze van afdoening Motie "Steun voor initiatieven maatschappelijke inzet sportverenigingen en bewoners" V1.
Portefeuillehouder
René de Heer
Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen
B. Jeensma Maatschappelijke Ontwikkeling 038 498 2298 B.Jeensma@zwolle.nl 1. Motie
Wij stellen u voor kennis te nemen van: 1. Kennis te nemen van de voorgestelde wijze van afdoening van Motie M-7 CU “Steun voor initiatieven maatschappelijke inzet sportverenigingen en bewoners".
4
voorstel
Datum
7 februari 2022
Inleiding Bij de begrotingsbehandeling 2021 is een motie ingediend waarin een aantal politieke partijen het College van Burgemeester en Wethouders oproepen: ✓ Gesprekken met de diverse initiatiefnemers die zich richten op een maatschappelijke inzet op korte termijn te intensiveren. ✓ De raad een overzicht te verstrekken van de al langer lopende initiatieven en inzicht te verschaffen in de operationele en financiële haalbaarheid. ✓ Te zoeken naar mogelijkheden binnen de bestaande budgetten en indien dit niet mogelijk is te onderzoeken of een beroep op de nog niet benutte incidentele ruimte kan worden gedaan. ✓ De raad hierover binnen drie maanden te rapporteren. In deze informatienota willen wij de raad informeren over de uitwerking van deze motie en de stand van zaken. Kernboodschap De strekking van de motie is de meerwaarde om accommodaties breder in te zetten. Al geruime tijd zetten we daar vol op in en faciliteren we daar waar mogelijk. Bij de stadsgesprekken Sport die enige tijd geleden al hebben plaatsgevonden zijn met de sportverenigingen afspraken gemaakt over een door hen te creëren verdienmodel. Dat kon bestaan door of het beschikbaar stellen van de velden voor incidentele verhuur aan derden of door op basis van maatwerk de bestemming van het sportpark te verruimen voor het faciliteren van maatschappelijke initiatieven.
Dit heeft bijvoorbeeld geleid tot het initiatief bij HTC gericht op het huisvesten van Deltion, het faciliteren van kinderopvang op meerdere sportparken en het initiatief “van clubhuis naar buurthuis” bij SVI op sportpark de Siggels. Daarnaast vinden er op o.a. sportpark Marslanden al diverse activiteiten plaats die geïnitieerd worden door de stichting Sportpark Marslanden en Stichting Sportservice Zwolle. Daarbij worden verbindingen gelegd met onderwijs, bedrijfsleven, zorgpartijen, buurt en wijk. In de motie worden een aantal concrete voorbeelden genoemd die reeds in gang zijn gezet. Hierbij willen wij inzicht geven in de operationele en financiële haalbaarheid. Sportpark Marslanden Vanuit het Innovatiefonds sport is de stichting Sportpark Marslanden een toezegging gedaan een bedrag van € 50.000 beschikbaar te stellen om te komen met een plan van aanpak voor de transitie van het sportpark. De stichting heeft hiervoor een externe partij ingehuurd om dit proces te trekken. Op korte termijn worden hierover ambtelijk nadere afspraken gemaakt over de wederzijdse verwachtingen. Zoals in de informatienota die aan de raad is gestuurd staat opgenomen, is dit budget onvoldoende de volledige transitie (van initiatieffase tot bouwvoorbereiding) uit te kunnen voeren.
Daarnaast zal deze transitie ook een investeringsvraag voor de gemeente geven, hiervoor zijn nog géén middelen beschikbaar gesteld. In een recente informatienota aan de raad is een investeringsraming opgenomen tot een bedrag van ongeveer € 4,8 miljoen. Urban Sportspark in Stadshagen Naast het faciliteren van Overcoming Obstacles om een klimparcours aan te leggen op sportpark de Verbinding bij CKV Sparta (deze is al in gebruik genomen) is er een initiatiefnemer voor een Urban Sportspark. Deze was in eerste aanleg voorzien bij CKV Sparta, maar nu wordt ingezet op de groenstrook bij CSV ’28. Initiatiefnemer heeft een financiële bijdrage vanuit het Lokaal Sportakkoord ontvangen, daarnaast loopt er nog een aanvraag bij Initiatiefrijk Zwolle. Of dit voldoende 2/4
4
voorstel
Datum
7 februari 2022
investeringsbudget met zich meebrengt is op dit moment (nog) niet duidelijk. Op dit moment is er nog sprake van een tekort van ongeveer € 35.000. Buurthuisfunctie CSV ’28 Stadshagen Met CSV ’28 zijn de gesprekken opgestart gericht op de doorontwikkeling van de vereniging. Daarbij wordt gekeken naar het vergroten van de mogelijkheden het clubgebouw multifunctioneel in te zetten, de gemeente faciliteert gericht op dit afwijkend gebruik van het bestemmingsplan. Daarnaast wordt met CSV ’28 gesproken over de verdere doorontwikkeling van het sportpark. Daarbij wordt gekeken naar de ambities van CSV ’28 in relatie tot het maximaal beheersbaar ledenaantal inclusief het aantal velden. Onderdeel van deze gesprekken is de verkenning naar een kwaliteits- en capaciteitsimpuls van het sportpark waarbij ook de strategisch gereserveerde ruimte aanpalend aan het sportpark wordt betrokken. Ook hiervoor geldt dat er geen middelen gereserveerd zijn voor deze impuls en/of uitbreiding van het sportpark. Voor de aanleg van een (extra) kunstgrasveld moet bijvoorbeeld rekening gehouden worden met een investering van minimaal € 500.000. Deze gesprekken zijn nog in de beginnende fase, er is nog onvoldoende zicht op de financiële consequenties.
Wieler-/skeelerbaan en bikepark Wielervereniging Hanzerenners is al vele jaren op zoek naar een definitieve plek voor een wielerbaan, die ook multifunctioneel ingezet kan worden voor de skeeler-; schaats-; handbike- en thriathlonvereniging. Ze zitten nu (tijdelijk) op de parkeerplaats van de Wijthmenerplas, maar dat is niet optimaal in combinatie met het diverse andere gebruik van deze locatie. Recentelijk is er ook een initiatief te komen tot een bikepark wat zich met name richt op mountainbiken. Ideaal zou zijn om deze initiatieven aan elkaar te koppelen, maar daardoor wordt de zoektocht nog complexer dan deze al was. Zo vraagt de wielerbaan zelf al een oppervlakte van 70 tot 100.000 m² met diverse aanvullende wensen, bijvoorbeeld de veiligheid van de gebruikers en de omgeving. De gesprekken met de initiatiefnemers om te komen tot een programma van wensen zijn gestart, deze maken onderdeel uit van het door de gemeente uit te voeren locatieonderzoek stadsbreed. Hiervoor ontbreken op dit moment de financiële middelen, ook een eventuele investeringsvraag is nog niet gemeentelijk gedekt. Intentie is binnenkort met een financieel voorstel naar de raad te komen waarin alle consequenties worden benoemd. Bij eerdere berekeningen voor de aanleg van een wielerbaan is aangegeven dat er rekening moet worden gehouden met een investering van minimaal € 1,2 miljoen (inclusief gebouw c.a.).
Overige initiatieven Naast deze in de motie opgenomen initiatieven zijn er vanuit het Lokaal Sportakkoord diverse initiatieven financieel ondersteunt en ondertussen opgestart. Zo wordt er bijvoorbeeld samen met ZAC in Zwolle-Zuid gekeken naar de mogelijkheden het sportpark in te zetten op multifunctioneel gebruik waarbij gesprekken zijn opgestart met diverse maatschappelijke partners (met name vanuit de zorg). Daarnaast worden er bijvoorbeeld schaaktafels geplaatst in de stad, wordt samen met PEC Zwolle en Sportservice Zwolle sport en beweging ingezet als preventie en worden samen met het onderwijs diverse activiteiten opgestart. Financiën Vooralsnog worden diverse kleinere initiatieven gefinancierd vanuit beschikbare gelden uit de sportbegroting, het Innovatiefonds en het Lokaal Sportakkoord. Daar waar mogelijk zal de komende periode ook de verbinding worden gelegd met het Preventieakkoord. 3/4
4
voorstel
Datum
7 februari 2022
Het budget Uitvoeringsgelden Lokaal Sportakkoord is voor 2020 en 2021 opgesoupeerd, er loopt nog een aanvraag bij het Rijk voor uitvoeringsgelden in 2022. Als deze wordt toegekend kan er verder worden gewerkt vanuit de pijlers uit het Lokaal Sportakkoord. Mogelijk dat er dan alsnog middelen uit het Lokaal Sportakkoord worden ingezet voor bovengenoemde initiatieven. De grotere initiatieven, zoals opgenomen in de motie, zijn niet of onvoldoende voorzien in de begroting sport en hiervoor zal per initiatief een beroep moeten doen op nieuw geld af te wegen door college en raad. Communicatie Met diverse initiatiefnemers zijn de gesprekken gestart en wordt gewerkt aan verdere uitwerking (zie kernboodschap). Verder wordt met diverse verenigingen en maatschappelijke partners in een werkgroep vanuit het Lokaal Sportakkoord gewerkt aan voorstellen voor uitwerking. Per pijler zijn er middelen beschikbaar die ingezet kunnen worden, waarbij op voorspraak van de stuurgroep desgewenst ook nog extra gelden aangewend kunnen worden als wordt voldaan aan aanvullende voorwaarden. Vervolg Het proces zoals in gang gezet zal worden voortgezet. Mocht dit leiden tot uitwerking van plannen zullen deze in geval van financiële obstakels voorgelegd worden aan de gemeenteraad. Openbaarheid Deze informatienota is openbaar.
Burgemeester en Wethouders van Zwolle,
voorzitter, Peter Snijders
secretaris, Dick Emmer
4/4