Informatienota Versterken processen bewonersinitiatieven

3

voorstel

Informatienota voor de raad Datum

11 maart 2022

Openbaar

Onderwerp Versienummer

Versterken processen bewonersinitiatieven 3

Portefeuillehouder Informant

wethouder Van Willigen Lisa de Groot (programma klimaatadaptatie en circulaire economie, tel. 0620160362) Syb Tjepkema (programma mobiliteit, tel. 0384982133) Christian Voortman (programma energietransitie, tel. 0384984059) René Stuij (wijkmanagement, tel. 0646884494) Wijk- en Beheermanagement r.stuij@zwolle.nl

Afdeling Email

Wij stellen u voor kennis te nemen van: Het versterken van de mogelijkheden voor het ondersteunen van initiatieven van bewoners en organisaties in de stad.

1/3

3

voorstel

Datum

11 maart 2022

Toelichting op het voorstel Inleiding Sinds jaar en dag beschikken we over budgetten waarmee we bewoners en organisaties die initiatieven willen ontplooien financieel ondersteunen. Daarvoor kennen we grofweg vier stromen: - Voor initiatieven die leiden tot een activiteit in de eigen straat kennen we de Premie op Actie. - Initiatieven die bijdragen aan de wijkopgaven kunnen ondersteund worden vanuit de Buurtbonus. - Voor stadsbrede maatschappelijke initiatieven kennen we Initiatiefrijk Zwolle. - En tot slot zijn er ook vanuit diverse programma’s middelen beschikbaar om initiatieven die bijdragen aan de doelstellingen van het programma te ondersteunen. Dit sluit goed aan bij ons streven naar vitale wijken waarin inwoners actief met elkaar leven en oog hebben voor elkaar. De bijdrage is vaak een beperkt onderdeel van de totaal benodigde financiering voor deze initiatieven. We zien een toename van het aantal initiatieven. Steeds vaker nemen inwoners zelf initiatief en verantwoordelijkheid voor dingen die ze in hun wijk belangrijk vinden. Een verschuiving van meedenken en meedoen, naar zelf doen door inwoners. Die verschuiving stimuleren we in de wijken door het versterken van het zelforganiserend vermogen, het stimuleren en in stand houden van netwerken en het opruimen van belemmeringen voor inwoners van Zwolle die zich in willen zetten voor de publieke zaak.

Een mooi voorbeeld hiervan is het digitale initiatievenplatform MijnWijk Zwolle. Maar niet alleen willen we initiatieven van inwoners stimuleren, we willen ook de opgaven voor de stad concreet en op maat samen met inwoners en organisaties een plek geven in de stad. De Omgevingsvisie vraagt ons om een gebiedsgewijze uitwerking van de ambities om zo de leefbaarheid en gezondheid van de inwoners te vergroten. Denk aan de opgaven voor mobiliteit, energietransitie, circulaire economie en klimaatadaptatie. Ook vanuit deze opgaven wordt samengewerkt met inwoners worden initiatieven gestimuleerd. En ook vanuit deze opgaven is financiële ondersteuning voor initiatieven mogelijk. Nu bundelen we de krachten. We zien dat de initiatieven van inwoners vaak meerdere doelen dienen en ons versnipperde aanbod aan ondersteuning niet altijd duidelijk is en ook niet efficiënt omdat we soms onvoldoende slagkracht hebben om goede initiatieven mogelijk te maken. In dit voorstel lichten we toe hoe we verder gaan. Kernboodschap Er zijn nu verschillende budgetten om initiatieven van onderop te stimuleren en mogelijk te maken. Initiatieven van inwoners en organisaties om de wijk leefbaarder te maken. Door het bundelen van die budgetten werken we efficiënter en wordt het toegankelijker voor initiatiefnemers.

Eén loket en meer financiële slagkracht om initiatieven te ondersteunen zonder het opwerpen van extra drempels. Dit leert ons ook opgaven op het gebied van leefbaarheid, gezondheid, klimaat, energie en mobiliteit integraal op te pakken en gebruik te maken van initiatieven van inwoners en organisaties uit de stad om de gestelde doelen te bereiken. Uitwerking 1. Nu kennen we diverse budgetten voor het ondersteunen van initiatieven op diverse opgaven. We voegen de verschillende budgetten samen en bundelen dit onder het budget voor de Buurtbonus. 2. Daartoe voegen we de volgende budgetten samen: - budget voor de Buurtbonus: € 75.000 - initiatievenbudget Klimaatadaptatie: € 25.000 - initiatievenbudget Energietransitie: € 10.000 - initiatievenbudget Circulaire Economie: € 10.000 - initiatievenbudget Mobiliteit: € 23.000 2/3

3

voorstel

Datum

11 maart 2022

De budgetten voor Premie op Actie en Initiatiefrijk Zwolle houden we vooralsnog in stand. De toekenning van deze budgetten ligt al bij wijkzaken waardoor vrij gemakkelijk de inwoner of organisatie op het juiste spoor gezet kan worden voor zijn aanvraag. 3. Het proces van toekennen van een Buurtbonus houden we in tact. Inwoners en organisaties kunnen via onze website eenvoudig een aanvraag indienen die samen met de partnerorganisaties in de desbetreffende wijk wordt beoordeeld op de bijdrage aan de wijkopgaven. 4. We vergroten de financiële slagkracht door de maximum bijdrage te verhogen van € 5.000 per initiatief naar € 10.000 per initiatief. 5. We werpen geen nieuwe obstakels op door een verdeling te maken welk deel van het beschikbare initiatievenbudget naar welke opgave moet. We proberen juist aan te sluiten bij de energie in de samenleving en gaan er van uit dat initiatieven veelal aansluiting zullen hebben bij verschillende van onze stedelijke opgaven. Dit beeld wordt bevestigd door de analyse van de uitgegeven Buurtbonussen in 2021 (zie daarvoor ook de raadsinformatienota over de bewonersinitiatieven van 20 september 2021). Wel maken we een afweging in hoeverre de initiatieven een bijdrage leveren aan de wijkopgaven. De wijkopgaven stellen we samen met inwoners en partnerorganisaties vast en baseren we op de uitkomsten uit het Buurt-voor-Buurt Onderzoek.

In die opgaven wordt nadrukkelijk een koppeling gelegd met de stedelijke opgaven op het gebied van duurzaamheid, mobiliteit en klimaat. Zie voor de wijkopgaven 2021 de storymap ‘Van getallen naar (ver)gezichten’. Vervolg We voeren deze aanpassing door bij de 1e Bestuursrapportage 2022. Bij de Begroting dit najaar komen we met een voorstel om dit structureel te maken voor die budgetten die op dit moment ook structureel zijn. Jaarlijks informeren we over de bijdragen aan initiatieven en evalueren we de aanpak. Voor enkele van de budgetten geldt dat ze incidenteel zijn of voor een beperkt aantal jaren. Aan de hand van de evaluatie bezien we of dit een structureler karakter moet krijgen. Voor het opstellen van de wijkopgaven zoeken we aansluiting bij de gemeentelijke ambities en de opgaven in de wijk waardoor we als gemeentelijke organisatie integraal samenwerken en er een nadrukkelijkere koppeling ontstaat tussen de behoeften in de wijk en de stedelijke opgaven. Ook leggen we de verbinding met de Omgevingsvisie om zo tot een gebiedsgerichte aanpak en plannen op gebiedsniveau te komen. Openbaarheid Openbaar

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

3/3