Informatienota Verruimde beleidsregel tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Zwolle 2021
Tekst van het document
voorstel Informatienota voor de raad Datum
Onderwerp Versienummer
Verruimde beleidsregel tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Zwolle 2021 1
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong
Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen
Eva Molendijk Maatschappelijke Ontwikkeling (038) 498 2824 e.molendijk@zwolle.nl Verruimde beleidsregel tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten Gemeente Zwolle 2021
Wij stellen u voor kennis te nemen van: Het besluit van het college met betrekking tot het vaststellen van de verruimde beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten Zwolle 2021.
3
voorstel
Datum
Toelichting op het voorstel Inleiding De TONK is een aanvulling op het bestaande vangnet (Bijstand, WW) en de extra maatregelen (NOW, TOZO) die reeds zijn genomen vanwege de corona crisis en maatregelen. Vanaf 4 maart 2021 kunnen onze inwoners TONK aanvragen. De TONK regeling geldt met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2021 en eindigt vooralsnog op 1 juli 2021. Het percentage van inkomensterugval veroorzaakt door de coronacrisis en de maatregelen bepaalt de hoogte van de tegemoetkoming TONK. Tot 6 mei hebben 57 inwoners een TONK aanvraag ingediend. Er wordt weinig gebruik van gemaakt. De redenen zijn divers, zoals angst om de vergoeding later terug te moeten betalen, het niet nodig hebben, niet voldoen aan de voorwaarden (te weinig inkomensterugval of te hoog vermogen) of het lukt niet de inkomensterugval aan te tonen. Ook horen we dat er ondernemers zijn die überhaupt geen aanvraag indienen omdat zij denken daar geen recht op te hebben. Bij andere gemeenten zien we een vergelijkbaar beeld. Het Rijk heeft extra geld beschikbaar gesteld voor de TONK regeling en roept op ruimhartig toe te kennen. We hebben de beleidsregels, de communicatie hierover en het aantal aanvragen geëvalueerd. We stellen voor om de beleidsregels aan te passen door: 1. De tegemoetkoming voor de woonlasten te verdubbeld. 2.
Het vrij te laten vermogen te verdubbelen, waardoor de regeling voor meer mensen toegankelijk is. 3. Ondernemers waarbij het lastig is de inkomensterugval aan te tonen, door de gebruikte rekensystematiek of die te maken hebben met een net te kleine inkomensterugval, de mogelijkheid te bieden een andere inkomensmaatstaf te hanteren. 4. Voor ondernemers die in 2019 zijn gestart met hun onderneming, zal niet gekeken worden naar de inkomensterugval. Zij ontvangen een vergoedingspercentage van 50% tegemoetkoming in de vaste woonlasten. Tenzij door aanvrager kan worden aangetoond dat hij een hogere percentage inkomensterugval heeft. Kernboodschap Met deze informatienota wil het college de raad van de gemeente Zwolle informeren over haar besluit om de TONK beleidsregels te wijzigen. Met het aanpassen van de tijdelijke beleidsregels, wordt de TONK regeling verruimd en opengesteld voor meer inwoners. Voor inwoners die door de coronamaatregelen in financiële problemen (dreigen) te komen. Consequenties Het is wenselijk om de tijdelijke beleidsregels TONK te verruimen. We verstrekken TONK vanuit de basisgedachte dat we niet willen dat iemand door inkomensverlies en doorlopende vaste woonlasten, in een situatie komt dat deze woonlasten niet meer kunnen worden betaald. Het Rijk heeft opgeroepen om de TONK regeling ruimhartig toe te kennen.
Door de aanpassingen in de beleidsregels komen meer inwoners in aanmerking voor een TONK tegemoetkoming en wordt de TONK tegemoetkoming verhoogd.
2/3
3
voorstel
Datum
Financiën De TONK is een open einde regeling. In totaal wordt er door het rijk € 260 mln. beschikbaar gesteld. Dit eerste tranche van € 65 miljoen is uitgekeerd, waarvan het aandeel Zwolle € 602.000,- bedraagt. Over de verdeelsleutel van het restant is nog geen duidelijkheid. De verwachting is dat het budget toereikend is. Communicatie De wijziging in de beleidsregels moeten na vaststelling worden gepubliceerd waardoor de regels externe werking krijgen. De beleidsregel zal worden bekendgemaakt op de gemeentelijke website en overheid.nl. Tevens komt het vastgestelde plan voor een ieder ter inzage in het Stadskantoor aan de Lübeckplein . We zullen pro actief communiceren dat de TONK regeling met terugwerkende kracht is verruimd. Inwoners zijn terughoudend in het aanvragen van TONK. In de communicatie richten we op het wegnemen van drempels voor het aanvragen van TONK. We geven als boodschap aan dat de gemeente kan helpen beoordelen of iemand in aanmerking komt voor de regeling. We communiceren via de standaard media kanalen, zoals de sociale media (twitter, facebook) en een bericht in de Swollenaer en Peperbus. Tenslotte zetten we LinkedIn in om ondernemers beter te bereiken. Openbaarheid Het voorstel is openbaar
Burgemeester en Wethouders van Zwolle,
voorzitter, Peter Snijders
interim-secretaris, Liesbeth Borsboom
3/3