Informatienota Uitvoeringskader Inburgering

voorstel Informatienota voor de raad Datum

16 november 2021

Onderwerp Versienummer

Uitvoeringskader Inburgering V0.1

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

F. Newton Maatschappelijke Ontwikkeling 038 498 F.Newton@zwolle.nl 1. Uitvoeringskader Inburgering

Wij stellen u voor kennis te nemen van: Het door College vastgestelde Uitvoeringskader Inburgering.

Inleiding Personen boven de 18 jaar en onder de pensioengerechtigde leeftijd die van buiten de Europese Unie, IJsland, Liechtenstein, Noorwegen, Zwitserland naar Nederland komen, zijn tot drie zaken verplicht: het leren van de Nederlandse taal, het leren kennen van de Nederlandse samenleving en kennis krijgen van de arbeidsmarkt. Tenminste, als zij zich hier langdurig willen vestigen. Dit heet inburgeren. Op 1 januari 2022 treedt de nieuwe Wet Inburgering in werking. De nieuwe wet betreft een algehele stelselwijziging en vervangt het huidige inburgeringssysteem. Er wordt een nieuwe rol van gemeenten gevraagd, met name als het gaat om de ondersteuning en regie bij het inburgeringsproces. Wat dit betekent voor gemeente Zwolle en haar inburgeraars staat beschreven in dit uitvoeringskader. In het uitvoeringskader maken we inzichtelijk welke keuzes Zwolle maakt voor een passende wijze van regievoering op inburgering. Kernboodschap Het Rijk is verantwoordelijk voor het beleidskader, de inrichting en de werking van het stelsel als geheel. Dit betekent dat de beleidsvrijheid beperkt is en de te maken keuzes met name gaan over de wijze van uitvoering.

Daarom beschrijven wij in het uitvoeringskader hoe wij onze dienstverlening invullen om te komen tot een integrale aanpak die inburgeraars helpt zo snel mogelijk te integreren en deel te nemen in Zwolle en omgeving: passend bij de ambitie van Zwolle en reeds eerder gezette en geleerde stappen vanuit het project statushouders (zie eerdere informatienota: voortgang project statushouders en voorbereiding inburgeringswet). Gemeente Zwolle neemt de regie op het inburgeringsproces van nieuwe Zwollenaren, vanaf het moment van koppeling door het COA van de inburgeringsplichtige aan de gemeente. Dit betekent dat statushouders intensieve ondersteuning en begeleiding krijgen bij het inburgeringsproces en de diverse stappen die ze doorlopen. Centraal principe die ook wij als gemeente Zwolle hanteren is wij regie voeren op de inburgering, terwijl nieuwe Zwollenaren zelf verantwoordelijk blijven voor het voldoen aan de inburgeringsplicht.

3

voorstel

Datum

16 november 2021

Met als doel dat inburgeraars snel en volwaardig meedoen in de Zwolse maatschappij, het liefst via betaald werk. Met het uitvoeringskader en onze ervaring vanuit het project statushouders staat Zwolle voor een inburgeringsproces met een tijdige start, snelheid in het traject, maatwerk waar nodig, en een combinatie van leren en participeren. In combinatie met de aanbestedingsprocedure en afspraken met partijen uit de stad borgen we een kwalitatief goed aanbod. Financiën Conform begroting 2022. Niet van toepassing. Communicatie 1. De komende maanden worden gesprekstafels georganiseerd met diverse betrokkenen. Van betrokken organisaties, tot vrijwilligers en natuurlijk inburgeraars. Het uitvoeringskader wordt dan tevens gedeeld met de samenwerkingspartners uit de stad en de regio. 2. Het uitvoeringskader is in gezamenlijkheid met de uitvoering en beleid opgesteld. Er is informatie opgehaald bij Divosa, en informatie is gebaseerd op reeds opgedane ervaringen vanuit het project statushouders. Vanuit deze samenwerking wordt het uitvoeringskader gedeeld.

Vervolg 1. De gesprekstafels worden georganiseerd. 2. Het uitvoeringskader krijgt verdere uitvoering. Denk bijvoorbeeld aan het verder vormgeven van de monitoring. 3. Op het moment van schrijven wordt het uitvoeringskader opgemaakt conform de vormgeving van gemeente Zwolle.

Openbaarheid Ja

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

2/3

3

voorstel

Datum

16 november 2021

3/3