Informatienota Uitvoeringsagenda Strategische Onderwijsagenda 2022-2026

voorstel Informatienota voor de raad Datum

11 november 2023

Onderwerp Versienummer

Uitvoeringsagenda Strategische Onderwijsagenda 2022-2026 V1.2

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen en Paul Guldemond

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

J.Visscher Maatschappelijke Ontwikkeling 038 - 498 2031 j.visscher@zwolle.nl / f.liezen@zwolle.nl 1. Uitvoeringsagenda Strategische Onderwijsagenda 2022-2026 2. Strategische Onderwijsagenda 2022-2026 3. Motie M-8 “Uitbreiding financiële spreekuren”

Wij stellen u voor kennis te nemen van: 1. De uitvoeringsagenda Strategische Onderwijsagenda 2022-2026 2. De wijze waarop het college de motie “Uitbreiding financiële spreekuren” afdoet.

5

voorstel

Datum

11 november 2023

Toelichting op het voorstel

Inleiding In 2022 is de Strategische Onderwijsagenda 2022-2026 ‘Omdat ieder kind telt’ vastgesteld en aangekondigd dat er een uitvoeringsagenda zou worden samengesteld in samenwerking met de scholen en kinderopvangorganisaties. Er is geadviseerd door de coördinatoren en directeuren van de kinderopvang, het primair en voortgezet onderwijs over de invulling en prioritering van opgaven. De bestuurders van het funderend onderwijs hebben tijdens een interactieve bijeenkomst met de gemeente in de volle breedte van opgaven -die ook samenhangen met jeugdhulp, passend onderwijs, sport, gezonde stad, onderwijshuisvesting en uitvoering via sociale wijkteams- een prioritering vastgesteld. De bestuurders van het beroepsonderwijs hebben in samenhang met de meerjarige agenda van de Zwolse8 het gezamenlijk belang van lokale samenwerking bepaald voor Zwolle Onderwijsstad. Kernboodschap In de bijlage treft u de Uitvoeringsagenda Onderwijs 2022-2026 aan. Met deze agenda is binnen de veelheid aan ambities en opgaven een prioritering aangebracht, om scherpte te krijgen waar wij in gezamenlijkheid voor aan de lat staan en waar onze focus op ligt. De resultaten die binnen deze agenda worden behaald zullen wij gedurende de looptijd van de agenda, met u delen.

Zowel bij het funderend- als bij het beroepsonderwijs zijn er opgaven die door lopen (en ook na 2026 nog actueel zijn), al waren ingezet (we sluiten aan bij wat er al is) en worden voortgezet (we doen méér van wat al goed gaat). Er zullen dus opgaven zijn die niet als prioriteit zijn bestempeld, maar wel lopend zijn en waarop inzet wordt gepleegd. Daarnaast zijn er ook nieuwe ontwikkelingen waar ontwikkelruimte wordt gevraagd. Dit gaat bijvoorbeeld over het actief participeren in de Onderwijsregio’s (die recent zijn gevormd in de zomer van 2023, door het ministerie van OC&W) om de veranderkundige opdracht van het onderwijs in aansluiting op de arbeidsmarkt vorm te geven en het lerarentekort terug te dringen. Zwolle is “Voorloper regio” in deze en sluit aan bij de Arbeidsmarkregio. Toelichting Funderend Onderwijs Sinds de oprichting van het bestuurlijke overleg met het onderwijs via het LEA is er regelmatig overleg over nut, noodzaak en prioritering in de uitvoering. Wat hier is besproken is samengekomen in een interactieve sessie medio juni van dit jaar. Tijdens die sessie is samen met kinderopvangorganisaties en scholen (PO-VO) gekeken naar de prioritering op hoofdlijnen. De strategische onderwijsagenda bevat een veelheid aan ambities, opgaven en speerpunten, waardoor het goed is om gezamenlijkheid te bepalen waar onze focus ligt.

Binnen het LEA is thema 2 ‘Een passende onderwijsplek’ unaniem als topprioriteit aangemerkt, waarbij het gaat om het eerste speerpunt: “Kinderen en jongeren ontvangen betere vormen van ondersteuning, waarbij (speciaal) onderwijs en jeugdhulp in samenwerking hun taken zo effectief en efficiënt mogelijk vervullen, in aanvulling op de inzet van ouders en opvoeders”. Dit betekent niet dat alleen aan dit thema wordt gewerkt. In de agenda kunt u lezen hoe de prioritering binnen het funderend onderwijs er in zijn geheel uitziet. Aan de verschillende thema’s/onderdelen van de strategische onderwijsagenda zijn kartrekkers vanuit kinderopvangorganisaties, scholen en gemeente gekoppeld. Dit draagt bij aan de reeds bestaande goede ketensamenwerking, maar zorgt ook voor een goede bewaking van de voortgang. 2/5

5

voorstel

Datum

11 november 2023

Beroepsonderwijs Met de kartrekkers van de Zwolse8 is er gekeken naar de meerwaarde van lokale samenwerking en op welk vlak het gezamenlijke belang om extra investering vraagt om uitvoering te geven aan de ambities van de strategische onderwijsagenda. Langs de pijlers van de PPN, gericht op het vergroten van bestaanszekerheid en kansengelijkheid, zien we de aansluiting van onderwijs & arbeidsmarkt als prioritaire opgave. In samenwerking met de meerjarige agenda van de Regio Zwolle dienen we hiermee voornamelijk de ambitie om te groeien naar een duurzame en wendbare economie en werken we gezamenlijk aan een toekomstbestendige en flexibele arbeidsmarkt. Jongerenraad De jongerenraad heeft aangegeven graag betrokken te zijn op uitvoeringsniveau bij de ontwikkeling van nieuw beleid en verdere ontwikkeling van bestaand beleid. Met het onderwijs is afgesproken de jongerenraad mee te laten denken en werken aan planvorming en ook de kinderen, jongeren en ouders binnen eigen onderwijs te betrekken. Participatieraad De participatieraad is geïnformeerd tijdens de vergadering met de werkroep jeugd op 13 september 2023. Er is niet formeel om advies gevraagd, maar de uitvoeringsagenda is besproken en vanuit de werkgroep is onder andere meegegeven om te zorgen voor een goede verbinding tussen de keten, maar ook tussen bestuur en uitvoering.

Met de werkgroep is afgesproken om tweemaal per jaar aan te sluiten en het gesprek te voeren over de ontwikkelingen rondom onderwijs, waar de uitvoeringsagenda (en wat dit in de praktijk betekent) ook onderdeel van uitmaakt. Afdoening motie M-8 Uitbreiding Financiële Spreekuren In Zwolle zijn er door middel van de Pilot Moneyways 10 extra klassen in het voortgezet onderwijs gestart met financiële educatie. Het programma maakt gebruik van Peer Educators, dit zijn betrokken jongeren die worden opgeleid tot rolmodel en thema’s bespreekbaar maken in de klas. Ze richten zich op onderwerpen die door veel jongeren saai worden gevonden, in de culturele taboesfeer liggen of politiek gevoelig zijn. Deze rolmodellen spreken jongeren aan en worden door ervaringsdeskundigen begeleid. In 2024 starten ook 10 klassen in het middelbaar beroepsonderwijs. Het bestaande programma THINK op School zet ook in op het voorkomen van financiële problemen. Landelijk is er ook veel aandacht voor het versterken van financiële educatie en is er Rijkssubsidie1 beschikbaar gesteld voor de scholen, zodat zij zelf ook educatieve programma’s kunnen aanbieden. Consequenties Zwolle Onderwijsstad en Arbeidsmarktregio zijn versterkt en het onderwijs werkt nauwer samen met gemeente en maatschappelijke partners.

Het mede investeren in Zwolle Onderwijsstad brengt mogelijk het risico met zich mee dat ook na 2026 er een financiële bijdrage van de gemeente Zwolle wordt verwacht. Financiën De in 2022 vastgestelde Strategische Onderwijsagenda 2022-2026 kondigde een andere financiële doorvertaling aan voor de looptijd van de agenda. Hiervoor is bij de Berap-2 in 2022 een aanvraag 1

https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2023/06/08/extra-geld-voor-financiele-educatie-op-scholen 3/5

5

voorstel

Datum

11 november 2023

toegekend voor de coördinatie en uitvoering van deze agenda. Als gemeente ontvangen we voor het funderend onderwijs via diverse beleidsterreinen subsidie van het Rijk om uitvoering te geven aan de ambities en wettelijke kaders, zoals benoemd in de Strategische Onderwijsagenda. Naast deze subsidies investeren we in het kader van Passend Onderwijs & Jeugdhulp in preventie en ondersteunen we kinderen en jongeren middels het Nationaal Programma Onderwijs na(ast) Corona. Zie hiervoor de evaluatie Sociaal Herstelplan. Voor het beroepsonderwijs zijn er tot nu toe geen gemeentelijke middelen beschikbaar gesteld voor de lokale samenwerking met de Zwolse8. We willen deze unieke en waardevolle samenwerking toch bekrachtigen door gezamenlijk (middels cofinanciering) te investeren in Zwolle Onderwijsstad voor de duur van de onderwijsagenda tot 2026. Hiervoor is een aanvraag toegekend binnen de gemeentelijke middelen via de berap-2 2022 voor de coördinatie van de uitvoeringsagenda. Voor de verdere looptijd van de agenda is ingezet op: - Profilering Zwolle Onderwijsstad – cofinanciering communicatiewerkgroep Zwolse8 - Gelijkwaardiger Waarderen mbo en hbo - Interprofessioneel samenwerken in Zwolse wijken - Verbinden in de doorgaande ontwikkellijn (funderend & beroeps, versterking academisch klimaat, ontwikkelruimte door participatie in de voorlopers coalitie van de Onderwijsregio's).

Zwolle Onderwijsstad

2023

2024

2025

2026

Berap-2

Begroting

Begroting

Begroting

130.000

130.000

130.000

2023 42.500,Totaal meerjarige

432.500,-.000,-

investering

Communicatie De uitvoeringsagenda is gezamenlijk mét kinderopvangorganisaties en het onderwijs tot stand gekomen en ook verspreid binnen het Zwolse Onderwijs. Vervolg In de bijlage “Uitvoeringsagenda Strategische Onderwijsagenda” is verdere ontwikkeling aangekondigd vanaf 2025/2026. Openbaarheid Dit voorstel is openbaar.

4/5

5

voorstel

Datum

11 november 2023

Openbaarheid Openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

5/5