Informatienota Uitvoeringsagenda Economisch Perspectief

voorstel Informatienota voor de raad Datum

21 maart 2022

Onderwerp Versienummer

Uitvoeringsagenda Economisch Perspectief V1.3

Portefeuillehouder

René de Heer

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

K.C. Bolt Ruimte en Economie 038 498 2185 K.Bolt@zwolle.nl Uitvoeringsagenda Economisch Perspectief

Wij stellen u voor kennis te nemen van: 1. Uitvoeringsagenda Economisch Perspectief

5

voorstel

Datum

16 maart 2022

Toelichting op het voorstel Inleiding Bij de vaststelling van het Economisch Perspectief door de Raad in november 2021 is de toezegging gedaan om tevens een uitvoeringsagenda te maken met een nadere uitwerking van acties, doelstellingen en beoogde resultaten. In de afgelopen maanden hebben wij in samenspraak met de sectoren zoals genoemd in het Economisch Perspectief deze uitvoeringsagenda gemaakt. Deze bieden wij u hierbij aan. Kernboodschap De stad Zwolle groeit en onze regionale economie behoort tot de beter presterende regio’s van ons land. Naar verwachting zal deze groei van het aantal inwoners zich de komende jaren voortzetten. Zwolle heeft samen met 21 andere gemeenten vanuit de Regio Zwolle de ambitie uitgesproken om in 2030 de 4e economische regio van Nederland te zijn. Vanuit deze ambitie wil de regio werken aan sterke, groeiende en toekomstbestendige economie en een aantrekkelijke woon- en werkomgeving vormen voor bewoners én bedrijven. Als centrumgemeente vervult de stad Zwolle een belangrijke rol in de realisatie van deze regionale ambities. Door te werken aan een toekomstbestendige economie wil Zwolle een aantrekkelijke stad zijn voor inwoners én ondernemers. Bij het benoemen van kansen voor de stad kijken we naar ontwikkelingen die liggen op het gebied van bijvoorbeeld circulariteit, energietransitie en klimaatadaptatie.

Een inclusieve en duurzame groei staat aan de basis van de keuzes die we maken. Duurzaamheid zien we als randvoorwaarde. Er is dus niet alleen oog voor groei van de werkgelegenheid, maar het behouden en zo mogelijk vergroten van de kwaliteit van de stad staan centraal. Bij de uitvoering van een strategie is focus nodig. Kiezen is gekozen worden. Deze mindset heeft geleid tot de volgende focus: Zwolle wil de drie meest kansrijke sectoren (de creatieve en slimme (maak-)industrie, ICT en Ecommerce en Health) samen met ondernemers en partners in de Regio Zwolle ontwikkelen tot groeiclusters waarbij sprake is van sterke onderlinge verbindingen. Op deze manier helpen onze krachtige sectoren de regio als geheel verder. In de uitvoeringsagenda brengen wij concreet in beeld op welke manier wij de komende twee jaar onze ambities willen realiseren en welke acties wij gaan oppakken binnen de genoemde sectoren. Wij kiezen projecten die toegevoegde waarde hebben voor de economie van Zwolle én onze stad experimenteler, creatiever en meer ondernemend maken. Toelichting Binnen het Economisch Perspectief zijn drie lijnen benoemd waarmee we vanuit onze economische agenda een bijdrage willen leveren: •

Groeisectoren versterken tot groeiclusters: • Slimme en creatieve (maak-) industrie, • Health sector • ICT / E-commerce sector 2/5

5

voorstel

Datum

16 maart 2022

Deze sectoren willen we versterken tot groeiclusters waaruit stevige netwerken ontstaan waarin samenwerking, innovatie, onderzoek en kennisdeling basiselementen zijn; •

•

Ondernemen met impact: Stimuleren van ondernemers die via hun bedrijfsvoering antwoord geven op de grote maatschappelijke uitdagingen en/of bijdragen aan een inclusieve samenleving; Vergroten innovatievermogen Regio Zwolle: We willen de samenwerking tussen bedrijfsleven en onderwijs verder versterken, zowel vanuit de maatschappelijke opgaven als vanuit onze groeiclusters.

Doelstellingen Zwolle wil een belangrijke bijdrage leveren aan de regionale ambitie om de vierde economische regio van Nederland te worden en onderdeel te zijn van de economische hoofdstructuur van Nederland. Met het Economisch Perspectief en deze uitvoeringsagenda geven we hier richting aan. We stellen onszelf concrete doelen waarop we onze activiteiten ontwikkelen en deze actief monitoren. •

• • • • • •

•

Per groeisector organiseert de gemeente Zwolle in Q1 2022 een serie (vervolg) werksessies waarin met een representatieve groep bedrijven, samenwerkingsorganisaties en onderwijsinstellingen een eigen plan wordt uitgewerkt. Het streven is dat elke groeisector voor de zomer van 2022 een plan heeft waarin eigen ambities, doelstellingen, activiteiten en een tijdspad en financiële onderbouwing staan benoemd. Aan betrokken bedrijven en instellingen zal commitment worden gevraagd ten aanzien van hun bijdrage(n) (tijd en/of geld) aan realisatie van genoemde ambities en doelstellingen; Er zal gewerkt worden aan actieve samenwerking en kennisdeling met Zwolse mbo en hboinstellingen en samenwerking met wo-onderwijs en onderzoek Deze plannen zullen in nauwe afstemming met de Human Capital Agenda en ’-sectortafels worden opgesteld, middelen zullen op elkaar worden afgestemd en evt. aan elkaar verbonden.

Ook zal aandacht worden geschonken aan versterken van het Zwolse start-up en scale-up klimaat Beoogde onderdelen van een plan kunnen bijvoorbeeld zijn: het organiseren van meet-ups, (thema) bijeenkomsten en/of congressen, het verkennen van specifieke innovatiethema’s, onderzoeksprogramma’s en samenwerking hierin, het versterken van samenwerking tussen (groepen) bedrijven, onderwijsinstellingen en de inzet van studenten hierin, het organiseren van bedrijfsbezoeken, bezoeken van (buitenlandse) beurzen, congressen of symposia, etc. Binnen de genoemde sectoren zullen de kansen en mogelijkheden worden onderzocht om innovatiewerkplaatsen, Fieldlabs en/of Living Labs te ontwikkelen waarin (toekomstige) gebruikers, bedrijven en onderwijsinstellingen gezamenlijk onderzoek doen naar antwoorden op (maatschappelijke) vraagstukken.

Concreet willen wij het volgende bereiken: • Eind 2022 zijn per groeicluster minimaal 15 bedrijven actief betrokken; • In 2025 is het aantal snelgroeiende bedrijven in Zwolle toegenomen naar 30; • In 2025 zijn per groeicluster ten minste drie nieuwe bedrijven van buiten de Regio Zwolle in Zwolle gevestigd. Consequenties Bij deze aanpak past ook een meer initiërende en regisserende rol van de gemeente. Wij hebben bij de ontwikkeling van deze uitvoeringsagenda het initiatief genomen en zijn in gesprek gegaan met 3/5

5

voorstel

Datum

16 maart 2022

bedrijven, samenwerkingsorganisaties en kennisinstellingen om met hen de kansen binnen de groeisectoren te verkennen en acties te benoemen. Als gemeente willen wij werken vanuit coalitieverband: samen met bedrijven, onderwijs- en onderzoeksinstellingen werken aan een innovatieve en welvarende stad en regio. En elke partij doet dit vanuit zijn/haar eigen rol, opdracht en verantwoordelijkheid. Wij willen hen enthousiasmeren over onze ambities, betrekken bij het maken van gezamenlijke plannen én activeren om deze samen met ons te realiseren. Vanuit deze initiërende en regisserende rol willen wij ook financiële verantwoordelijkheid dragen. In de beginfase van een samenwerking kan hierbij de inzet van publieke financiering groot/groter zijn en die van private partijen kleiner. Wij beogen met deze (publieke) financiering andere financieringen (publiek én privaat) uit te lokken. Dit kan bijvoorbeeld een cofinanciering zijn vanuit een subsidieregeling of fonds. Naarmate een samenwerking meer volwassen wordt en het belang voor (private) partijen groter wordt, kan de publieke financiering mogelijk worden verminderd. Wij zijn ons ervan bewust dat deze uitvoeringsagenda gepaard gaat met risico’s. Innovatie en vernieuwing zijn immers inherent aan de kans op mislukking. Maar van mislukkingen kan men leren, en die leiden menigmaal tot nieuwe keuzes.

Bijvoorbeeld om met een bepaald initiatief te stoppen wanneer er onvoldoende ontwikkeling of perspectief blijkt te zijn. Essentieel bij dit proces is dat we transparant moeten zijn en blijven naar onszelf en onze partners. Ons doel is om uiterlijk in Q2 van 2022 voor elk van de sectoren voor de komende twee jaar een agenda te hebben opgesteld waarin deze doelstellingen en afspraken bij voorkeur in convenantvorm zullen worden vastgelegd. Financiën Voor uitvoering van het Economisch Perspectief is voor het jaar 2022 en 2023 vanuit het Krediet Economisch Perspectief € 1.000.000,- beschikbaar gesteld. In de gepresenteerde Uitvoeringsagenda zijn deze middelen als volgt onderverdeeld: • Slimme Maakindustrie • Creatieve Industrie • Sector Health Sector • ICT en E-Commerce • Overig Totaal

€ 330.000,€ 270.000,€ 120.000,€ 100.000,€ 180.000,€ 1.000.000,-

Communicatie Voor wat betreft communicatie zal gebruik worden gemaakt van de reguliere kanalen van de gemeente (website, nieuwsbrief en socials). Daarnaast zal ook aansluiting gezocht worden bij kanalen van genoemde samenwerkingsorganisaties en van andere externe (online) kanalen. Vervolg Ondernemers en ondernemersvertegenwoordiging worden actief bij de uitvoering van dit perspectief betrokken. Hier trekken we nadrukkelijk samen met elkaar op. Vandaar ook het voorstel van een convenant. 4/5

5

voorstel

Datum

16 maart 2022

Genoemde uitgangspunten en acties zullen de komende periode nader worden getoetst, uitgewerkt en geconcretiseerd. Wij zullen het college en de Raad periodiek informeren over de voortgang en resultaten. Openbaarheid Openbaar

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

5/5