Informatienota Stand van zaken Doorontwikkeling Gemeentelijk Grondstoffenplan

voorstel Informatienota voor de raad Datum

16 februari 2021

Onderwerp Versienummer

Stand van zaken Doorontwikkeling Gemeentelijk Grondstoffenplan V3.0

Portefeuillehouder

William Dogger

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

P. Wieman Proces-, Programma- en Projectmanagement 038 498 P.Wieman@zwolle.nl -

Wij stellen u voor kennis te nemen van: De stand van zaken betreffende de Doorontwikkeling van het Gemeentelijk Grondstoffenplan.

3

voorstel

Datum

16 februari 2021

Toelichting op het voorstel Inleiding Op 23 november 2020 heeft u ingestemd met de doorontwikkeling van het Gemeentelijk Grondstoffenplan (GGP). We zijn inmiddels ruim 2 maanden verder. Wij informeren u over de voortgang en de ontwikkelingen van het project. Kernboodschap Met de doorontwikkeling van het GGP is een integraal en samenhangend pakket aan maatregelen vastgesteld waarmee we de ambitie van 100 kg restafval per persoon per jaar willen realiseren en de financiële effecten van afval- en grondstoffeninzameling van een langjarige oplossing kunnen voorzien. De doorontwikkeling van het GGP kent een aantal concrete maatregelen. Dit zijn: 1. Invoering van het systeem “Zwols Belonen”; 2. Aanpassing van de haal- en brengvoorzieningen; 3. Uitwerking van flankerend beleid voor specifieke doelgroepen; 4. Invoering van een nieuwe OPK-regeling “Mooi Belonen”. De maatregelen 1, 2 en 3 hebben een zeer directe relatie met elkaar en dienen in samenhang opgepakt en uitgevoerd te worden. Hierbij geldt dat het aanpassen van de haal- en brengvoorzieningen van grofvuil én het herzien van het flankerend beleid voor bijzondere doelgroepen plaats moeten vinden vóórdat per 1-1-2022 Zwols Belonen ingevoerd wordt. We zijn gestart met het organiseren van het project. Er is een externe overall projectmanager aangesteld en een projectorganisatie is samengesteld.

Onze partners ROVA en GBLT maken hier onderdeel van uit. GBLT heeft op ons verzoek aangegeven mee te willen werken aan een onderzoek naar de mogelijkheden en consequenties van een nieuw heffingsmethodiek afvalstoffenheffing. De uitkomsten van dit onderzoek geven de gevolgen en mogelijkheden op belastinggebied weer van het genomen raadsbesluit. De uitkomsten van het onderzoek zijn nodig voor ons besluit om de verordening te wijzigen. De invoering van het aanpassen van de haal- en brengvoorzieningen was voorzien per 1 maart 2021. Vanwege de tijd die benodigd is om de software aan te passen, de verwerkingsovereenkomst met ROVA te wijzigen en inwoners te informeren, is vanuit oogpunt van zorgvuldigheid de invoeringsdatum 1 april 2021. Consequenties Met het samenstellen van de projectorganisatie is begonnen met de voorbereiding en uitwerking van de verschillende maatregelen in de projectteams. Het aanpassen van de haal- en brengvoorzieningen per 1 april 2021 betekent dat inwoners per huishouden:  Maximaal 500 kg grof huishoudelijk restafval per jaar naar het Milieubrengstation gratis mogen brengen;  Eén keer per jaar gratis grof huishoudelijk afval aan huis kunnen laten ophalen door ROVA;  Twee keer per jaar gratis gebruik mogen maken van de tuinzak. 2/3

3

voorstel

Datum

16 februari 2021

Komen inwoners boven genoemde aantallen uit, dan moet men betalen voor het gebruik van deze voorzieningen. Hiermee voorkomen we uitwijkgedrag, insleep van bedrijfsafval en dragen we zorg voor de afname van de hoeveelheid grof huishoudelijk afval. Voor grote complexen en/of specifieke doelgroepen kan het zijn dat we omwille van maatwerk aanvullende grofvuil afspraken maken, bijvoorbeeld met een woningbouwcorporatie. Dit doen we om ter plekke overlast van buitengeplaatst grofvuil te voorkomen. De wijzigingen in ons afvalbeleid vraagt om een aanpassing van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) en de verwerkingsovereenkomst tussen ROVA en de Gemeente Zwolle. Hierover is afstemming met deze partijen met als resultaat dat de maatregelen AVG-proof kunnen worden ingevoerd. Financiën De kosten voor het aanpassen van de haal- en brengvoorzieningen bedragen ca. € 30.000. Dit betreft de kosten voor de aanpassing van software en de inzet van communicatiemiddelen. De kosten worden ten laste gebracht van het product Afval. Binnen dit product is hiervoor ruimte. Communicatie Inwoners worden voorafgaand aan de invoeringsdatum van 1 april 2021 geïnformeerd over de wijzigingen die aanstaande zijn. ROVA en de gemeente trekken hierin samen op.

Vervolg Met de aanscherping van de service voor de haal- en brengvoorzieningen per 1 april 2021 brengen we lijn in ons voornemen te komen tot een circulaire economie en kosten te besparen. Uiterlijk halverwege 2021 brengen wij u op de hoogte over de voortgang en haalbaarheid van de overige maatregelen uit de doorontwikkeling van het GGP, zodat we met elkaar kunnen besluiten of de invoering van Zwols Belonen daadwerkelijk per 1-1-2022 kan gaan plaatsvinden. Openbaarheid Deze informatienota is openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

interim-secretaris, Liesbeth Borsboom

3/3