Informatienota raad - Integrale aanpak en besluit tijdelijk cameratoezicht Katwolderplein (2)

voorstel Informatienota voor de raad Datum

18 oktober 2023

Onderwerp Versienummer

Integrale aanpak en besluit tijdelijk cameratoezicht Katwolderplein V0.1

Portefeuillehouder

P.H. Snijders

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

M.A. Oldenburger Fysieke Leefomgeving 038 498 M.Oldenburger@zwolle.nl -Besluit Cameratoezicht

Wij stellen u voor kennis te nemen van: 1. De integrale aanpak, waaronder het besluit van de burgemeester om tijdelijk cameratoezicht te plaatsen, op het Katwolderplein ten behoeve van het herstellen van de openbare orde.

3

voorstel

Datum

18 oktober 2023

Toelichting op het voorstel Inleiding Sinds het voorjaar 2023 is er sprake van overlast van diverse groepen die zich verzamelen op het Katwolderplein en onder invloed van alcohol, geluidsoverlast en ander ongewenst gedrag veroorzaken. Dit voornamelijk richting bewoners, passanten en bezoekers van de daar gevestigde bedrijven (waaronder Albert Heijn). De overlast neemt, ondanks de integrale aanpak van politie, gemeente en gemeentelijke (zorg)partners niet af. Daarom informeer ik u dat ik het besluit heb genomen om aanvullende maatregelen, waaronder de inzet tijdelijke cameratoezicht te nemen met als doel om de verstoring van de openbare orde te doen verminderen/stoppen. Dit besluit heb ik genomen overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2:77 van de Algemene Plaatselijke Verordening Zwolle 2023. De integrale aanpak waarvan de aanvullende maatregelen ook deel uitmaken wordt hieronder verder beschreven na de situatieschets en de huidige stand van zaken. Situatieschets - huidige stand van zaken Op het plein zijn personen aanwezig die vanuit diverse groepen samenkomen en verstoring van de openbare orde veroorzaken. De verstoring bestaat o.a. uit drugs- en drankgebruik, dealen, schreeuwen/gillen (verward gedrag) en het zeer vervelend benaderen van personen op het plein, bijvoorbeeld door het naroepen en sissen.

De personen doen hun behoefte in de hoeken van het plein en de omliggende steegjes. Ondernemers, bezoekers en bewoners ervaren veel irritatie, bovenstaande ordeverstoringen roepen gevoelens van onveiligheid op en het is merkbaar dat de irritatiegrens is bereikt. De overlast gevende personen zijn in drie groepen te definiëren en deze zijn grotendeels in beeld. Overlast cijfermatig in beeld De politiecijfers geven weer dat er in geheel 2022 34 meldingen waren van incidenten en in 2023 tot 31 augustus staat dit aantal al op 76 incidentmeldingen. Uit de processen verbaal is ook een aanzienlijke toename te zien in het 3e kwartaal (69x tov 14x in het 1e en 2e kwartaal) van dit jaar. In het 4e kwartaal (tot 12 oktober) staat de teller op 15. De cijfers van de uitgereikte verwijderingsbevelen (24 uur en 3 maanden) geven eenzelfde beeld als de processen verbaal. Een aanzienlijke stijging in het 3e kwartaal (17x 24 uurs en 2x 3 maanden). In het eerste half jaar van 2023 is er één 24 uurs verwijderingsbevel uitgereikt. Huidige inzet We zetten nu in langs vier lijnen: 1. Op locatie (Katwolderplein): inzet van fysieke maatregelen 2. Overlastgevers; de Persoonsgebonden aanpak (PGA) 3. Gesprekken met ondernemer(s)/bewoners Katwolderplein 4. Inzet/Samenwerking politie-gemeente-partners Vanuit de politie en gemeente (handhaving & veiligheid) is er extra inzet op het plein geweest.

Dit betekent afspraak op locatie, tijdens de diensten deze locatie bezoeken en/of op specifieke meldingen afgaan. Tevens hebben samenwerkingspartners extra ingezet op de locatie door schoonmaak van het terrein, rondes langs de locatie ten behoeve van zorg/begeleiding van de doelgroepen. Aanvullende maatregelen op huidige inzet Omdat de inzet niet tot het gewenste resultaat heeft geleid heb ik besloten aanvullende maatregelen te nemen. Vanaf 20 oktober tot 1 januari is er flexibel cameratoezicht om effectiever te kunnen optreden. Dit cameratoezicht wordt tussentijds geëvalueerd. Daarnaast wordt er actief gehandhaafd op het 2/3

3

voorstel

Datum

18 oktober 2023

bestaande samenscholingsverbod (artikel 2.1. APV) en gaan we de groepsaanpak van de overlastgevers intensiveren. Om te kijken of de effectiviteit van de ingezette maatregelen voldoende is zal dit gemonitord worden en tijdens de tussen evaluatie ook besproken worden. Op dat moment kan er ook, waar nodig, bijgestuurd worden. Communicatie De bewoners en ondernemers zijn geïnformeerd door wijkmanagement over de integrale aanpak en de inzet van tijdelijk cameratoezicht. Het besluit “Inzet tijdelijk cameratoezicht” wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad op 20 oktober om 09.00 uur.

Openbaarheid ja

Burgemeester van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

3/3