Informatienota Ontwikkelingen rond Climate Campus

voorstel Informatienota voor de raad Datum

14 december 2022

Onderwerp Versienummer

Ontwikkelingen rond Climate Campus V 1.1

Portefeuillehouder

Arjan Spaans

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

Renate Postma, Lisa de Groot Ruimte en Economie 038-4983317 r.postma-van.de.pol@zwolle.nl, (l.de.groot@zwolle.nl) 1. Persbericht Meer slagkracht Climate Campus

Wij stellen u voor kennis te nemen van: 1. De overdracht van de activiteiten van Stichting Climate Campus naar de gemeente Zwolle; 2. De doorontwikkeling van Climate Campus als onderdeel van LIFE IP “Klimaatadaptatie” en Regiodeal Zwolle.

5

voorstel

Datum

14 december 2022

Toelichting op het voorstel Inleiding Onze delta is kwetsbaar voor klimaatverandering. De klimaatverandering kunnen we niet precies voorspellen, maar we kunnen onze delta wel veerkrachtig maken en daarmee toekomstbestendig. Aanpassingsvermogen aan klimaatverandering gaat verder dan technische oplossingen voor een watervraagstuk. Het zit hem in een veerkrachtige samenleving, een robuuste balans tussen mensen, economie en onze natuurlijke omgeving. Voor deze complexe opgave hebben we waterprofessionals en de overheid nodig, maar ook de lokale burgers, ondernemers, woningcorporaties, maatschappelijke organisaties. Klassieke governance modellen passen steeds slechter bij complexe maatschappelijke ontwikkelingen. Het vraagt om nieuwe vormen van governance. De Climate Campus is het netwerk van 5 O’s, ondernemers, onderwijs, onderzoek, inwoners en maatschappelijke organisaties, die samenwerken om klimaatadaptatie in de regio IJssel-Vechtdelta te versnellen. Het netwerk is erop gericht om klimaatadaptatie (de klimaatbestendige delta) te verbinden met economie (de economisch krachtige delta) en cultuur en identiteit (de zelfbewuste delta). Dat gebeurt onder andere met nieuwe vormen van netwerksamenwerking. Door netwerksamenwerking is het mogelijk om tot integrale(re) oplossingen die bijdragen aan een klimaatbestendige delta.

In het netwerk werken partners vernieuwend samen aan een klimaatbestendige, economische krachtige en zelfbewuste IJssel-Vechtdelta. Climate Campus heeft sinds 2018 een stichting die het netwerk helpt bij de samenwerking en zo de innovatie- en implementatiekracht te verbinden en te vergroten. De stichting brengt uiteenlopende vraagstukken en netwerkpartners samen. Uniek is de actieve koppeling van het professionele netwerk met de lokale gemeenschap. Door belangen en opgaven, kennis en geld te matchen, ontstaan slimme en integrale oplossingen, nieuwe kennis en wordt werk met werk gemaakt. Zo kunnen we met klimaatadaptatie (en andere opgaven) meer maatschappelijke baten genereren. Dit gedachtegoed is onder andere input voor de Regiodeal Zwolle (project 16 Climate Campus) en het landelijke LIFE IP project “Klimaatadaptatie”. De stichtingsvorm blijkt in de praktijk echter een te zware organisatievorm om efficient en effectief te werken.

Kernboodschap In overleg met gemeente Zwolle en provincie Overijssel heeft het stichtingsbestuur van de Climate Campus besloten om de slagkracht te vergroten en de stichtingsvorm van Climate Campus te beëindigen. Dit betekent dat de activiteiten van de Stichting Climate Campus worden overgedragen naar de gemeente Zwolle. De werkwijze van de Climate Campus blijft gelijk: netwerkpartners kunnen vraagstukken inbrengen in het netwerk en samen met andere netwerkpartners op zoek gaan naar innovatieve, integrale antwoorden en oplossingen voor klimaatadaptatie. Een logische stap, gezien de gemeente Zwolle als contractpartner voor de LIFE IP subsidie en ook voor de eerder toegekende Regiodeal subsidie, eindverantwoordelijk is wat betreft uitvoering van projecten en initiatieven in de periode 2021-2024. Het stichtingsbestuur geeft daarmee ook invulling 2/5

5

voorstel

Datum

14 december 2022

aan de uitkomsten van een onderzoek eerder dit jaar, waaruit bleek dat de administratieve last in de huidige stichtingsvorm onnodig hoog was. Het netwerk van de Climate Campus kan zich vanuit de gemeente Zwolle doorontwikkelen.

3/5

5

voorstel

Datum

14 december 2022

Toelichting 1.1 De doorontwikkeling van Climate Campus is onderdeel van LIFE IP “Klimaatadaptatie” en Regiodeal Zwolle. De doorontwikkeling van het Climate Campus is onderdeel van het landelijke LIFE IP project “Klimaatadaptatie” en Regiodeal Zwolle. Gemeente Zwolle is (eind)verantwoordelijk voor het Zwolse project “Climate Campus” binnen LIFE IP en Regiodeal. Voor de doorontwikkeling van Climate Campus is daarmee in totaal een budget beschikbaar van € 1.713.700,-, waarvan € 916.445,subsidies en € 797.255,- eigen bijdragen. De eigen bijdragen worden gedekt uit het de staat van baten en lasten en het programma Klimaatadaptatie. Voor Regiodeal en LIFE IP voeren we verschillende activiteiten uit. Uitvoering vindt met name plaats in 2022 en 2023. Het merendeel daarvan brengen we in het Climate Campus netwerk in. Gemeente Zwolle is netwerkpartner en op zoek naar slimmere en meer integrale oplossingen. Met hulp van de stichting probeerden we belang bij belang en geld bij geld te leggen en kennis met kennis en werk met werk te maken. De Stichting Climate Campus ondersteunde ons (en andere netwerkpartners) om de juiste partijen aan elkaar te verbinden die nodig zijn om een activiteit uit te voeren. De Stichting had daarbij de rol van “makelaar”/ verbinder. Deze rol komt nu bij de gemeente Zwolle te liggen. Hiervoor is een team ingericht, met co-financiering vanuit LIFE-IP.

1.2 De doorontwikkeling van Climate Campus staat niet op zichzelf maar is onderdeel van een landelijk LIFE IP programma. Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft een Europese LIFE IP subsidie toegekend gekregen voor de implementatie van de Nationale Adaptatie Strategie (NAS). Er nemen 22 initiatieven / organisaties deel aan dit project, waaronder gemeente Zwolle met het project “Climate Campus”. Het totaalbudget voor LIFE IP Klimaatadaptatie is € 14.680.870,- waarvan € 8.238.973,- subsidie en € 6.441.897,- aan bijdragen van partners. Voor gemeente Zwolle gaat het om een budget van € 973.700,- (€ 546.445,- subsidie en € 427.255,- eigen bijdrage). Binnen LIFE IP Klimaatadaptatie zijn verschillende “tandwielen” benoemd die de implementatie van de NAS mogelijk moeten maken en versnellen. Het project Climate Campus is onderdeel van het tandwiel “Goverance and Integral approach”. Het gedachtegoed achter Climate Campus past daar naadloos in. De rode draad voor het project Climate Campus is het ontwikkelen, implementeren, testen en verbeteren van een governance model. We testen het governance model aan de hand van 14 activiteiten die Zwolle als netwerkpartner kan inbrengen in het netwerk. Door het testen en verbeteren leert het netwerk en ontwikkelt de netwerkgovernance zich..

De 14 activiteiten betreffen een wisselend samenspel (de “integral approach”) van de drie delta’s: de klimaatbestendige delta, de economisch krachtige delta en de zelfbewuste delta. Zie het bijgevoegde “ drieluik“ in bijlage 1 voor meer achtergrondinformatie en voorbeelden m.b.t. het gedachtegoed het bijgevoegde drieluik. We starten met het model waarop Climate Campus is gebaseerd, namelijk een netwerk governance model. Complexe opgaven zoals een integrale benadering van klimaatadaptatie vragen immers om nieuwe vormen van governance, waarbij informatie, middelen, activiteiten en competenties worden verbonden om gezamenlijke outcome te bewerkstelligen: diensten of producten die het resultaat zijn van de samenwerking in plaats van (alleen) het resultaat van individuele organisaties. 4/5

5

voorstel

Datum

14 december 2022

Het gedachtegoed achter Climate Campus is tevens onderdeel van Regiodeal Zwolle (project 16 Climate Campus). Er is vanuit de Regiodeal een budget van € 740.000,- beschikbaar gesteld (€ 370.000,- subsidie en € 370,000,- eigen bijdrage). De Regiodeal loopt van 2021 tot en met 2023.

2.1De activiteiten voor LIFE IP en Regiodeal brengen we in het Climate Campus netwerk. Om te kunnen werken volgens het governance model voor Climate Campus is de rolneming van de Climate Campus en de netwerkpartners van belang. Zo kunnen we samen met Climate Campus het model systematisch testen en waar nodig verbeteren. Het netwerk governance model kent enerzijds de verschillende netwerkpartners (waaronder gemeente Zwolle) en anderzijds een onafhankelijke “spin in het web”: de makelaar / verbinder die die netwerkpartners helpt in de samenwerking. Gemeente Zwolle heeft als netwerkpartner de intentie om het merendeel van de activiteiten voor LIFE IP en Regiodeal in te brengen in het netwerk. Dit is echter altijd een vrije keuze van netwerkpartners. We hebben een team ingericht dat de activiteiten voor LIFE IP en Regiodeal ondersteunt met de samenwerking met andere (netwerk)partners en dat de uitvoering van de activiteiten organiseert.

Financiën De overdracht heeft geen financiele consequenties. Communicatie Er gaat een brief uit naar alle netwerkpartners over de overdracht en er gaat een persbericht de deur uit. Vervolg De activiteiten van de Stichting Climate Campus worden per 1 januari 2023 overgedragen aan de gemeente Zwolle Openbaarheid Dit voorstel is openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

5/5