Informatienota nieuwsberichten RTV Focus – klachten werksituatie stagiaires

voorstel Informatienota voor de raad Datum

7 september 2022

Onderwerp Versienummer

nieuwsberichten RTV Focus – klachten werksituatie stagiaires V1.0

Portefeuillehouder

H.M.M. Schuttenbeld

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

H.A. van Ark Ruimte en Economie 038 498 2726 H.van.Ark@zwolle.nl

Wij stellen u voor kennis te nemen van: deze informatienota met een update over de ontwikkelingen bij RTV Focus en de gemelde klachten.

4

voorstel

Datum

7 september 2022

Toelichting op het voorstel Inleiding Recentelijk zijn er meerdere berichten verschenen in de media over stagiaires die klachten hebben over de werksituatie bij RTV Focus. In deze informatienota nemen wij u mee in de stappen die wij als gemeente hebben ondernomen en de huidige stand van zaken. Kernboodschap Naar aanleiding van de meldingen is hoor en wederhoor nodig. Als gemeente hebben we geen formele rol in deze kwestie, maar hebben wij gelet op de precaire situatie ons vanuit het Sociaal wijkteam eerst over de stagiaires ontfermd. We acteren zo actief mogelijk als kan binnen de beperkte regels. Toelichting Eind juni 2022 ontvingen wij als gemeente een bericht via een tussenpersoon dat er klachten zijn over de werksituatie bij RTV Focus. Op 11 juli 2022 hebben wij een afschrift ontvangen van een brief van stagiaires gericht aan de betrokken onderwijsinstellingen. Wij zijn geschrokken van de meldingen die worden gedaan in deze brief. Wij hebben ons in eerste instantie gericht op het welbevinden van de stagiaires. Tot op heden hebben wij het volgende acties ondernomen: - De stagiaires zijn kort na de melding in gesprek geweest met het sociaal wijkteam, en worden door dit wijkteam opgevangen en geholpen waar nodig. Daarnaast hebben de onderwijsinstellingen protocollen ter begeleiding van stagiaires voor deze situatie.

- Bestuurlijk is er direct na het ontvangen van de brief contact gezocht met de bestuurders van de onderwijsinstellingen. De onderwijsinstellingen hebben de klacht doorgezet naar de Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB) die als intermediair optreedt tussen de scholen en stageplekken. Ook is SBB de instantie die het certificaat van erkend leerbedrijf verstrekt en hierop toeziet. Wij hebben begrepen dat het SBB een onderzoek is gestart en dat zij in overleg met RTV Focus op dit moment voor een half jaar geen stagiaires meer begeleiden. - Ambtelijk is er direct contact gezocht met het Commissariaat van de Media (CvM). Dit omdat het CvM toeziet op de Mediawet en in het verlengde daarvan op de voorwaarden voor de lokale omroep. De melding van deze klacht is in het dossier van RTV Focus opgenomen. Het CvM heeft aangegeven geen verdere actie te ondernemen. - Tussentijds zijn er gesprekken gevoerd met diverse partijen (intern en extern) over de exacte rol en mogelijkheden van de gemeente. Op grond van de Mediawet brengt de gemeenteraad van de betrokken gemeente advies uit aan het CvM over de vraag of een aanvrager voor een lokale omroeplicentie aan mediawettelijke vereisten voldoet. Zoals o.a. over het ProgrammabeleidBepalend Orgaan (PBO).

Het gaat er daarbij om of het PBO representatief is voor de belangrijkste lokale maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen. De rol van de gemeente en de raad is dus beperkt. - Eerder is het niet functioneren van het PBO geconstateerd en is hierop gestuurd dit te realiseren, helaas zonder resultaat. Recent is vanuit de gemeente opnieuw verzocht het PBO in positie te brengen. Daarbij dient te worden opgemerkt dat het PBO geen rol heeft in het toezichthouden op de bedrijfsvoering en hoofdzakelijk uitspraken doet over de programmering. - Bij de stichting van RTV Focus ontbreekt een toezichthoudend orgaan zoals een Raad van Toezicht. 2/4

4

voorstel

7 september 2022

Datum

-

Tijdens het debat op 8 juni 2020 is toegezegd halverwege de licentieperiode een evaluatie uit te voeren. Hiervoor is een opdracht gegeven inzake een onderzoek naar de kwaliteit van RTV Focus aan een onderzoeksbureau. Dit onderzoek is vertraagd doordat het contact met RTV Focus uiterst moeizaam verliep. Wij hebben de onderzoekers gevraagd de recente ontwikkelingen en het functioneren van het PBO in het onderzoek te betrekken.

De komende weken werken wij aan het volgende: - Omdat er beperkte mogelijkheden zijn van sturing hebben we in overleg met de onderwijsinstellingen besloten het gesprek aan te gaan met RTV Focus om ons zo een beter beeld te vormen over de ontstane situatie. Dit gesprek zal binnenkort plaatsvinden in aanwezigheid van een vertegenwoordiger van de onderwijsinstellingen. - Er volgt ook een onderling gesprek tussen de onderwijsinstellingen en de gemeente. - Wij verwachten eind 2022 over de uitkomsten van het evaluatie onderzoek te beschikken. De directeur/voorzitter van RTV Focus heeft ons gemeld dat hij aangifte heeft gedaan tegen de stagiaires en RTV Oost wegens smaad. De stagiaires zelf hebben geen aangifte gedaan.

Consequenties Van belang is dat wij ons als gemeente een goed beeld kunnen vormen. Het beeld wat wij nu hebben van deze situatie is op basis van de brief, de gesprekken met de stagiaires, en de diverse telefonische contacten die zijn geweest. Het onderzoek naar het functioneren van RTV Focus en het PBO was opgestart voordat de berichtgeving opgang kwam, alleen verliep deze opstart moeizaam. Er is daarom besloten om samen met een vertegenwoordiger van de onderwijsinstellingen een gesprek in te plannen met RTV Focus om hun kant van het verhaal te horen. Financiën nvt Communicatie Het is waarschijnlijk dat er nog meer berichten in de media gaan verschijnen. Wij zullen deze nauwlettend volgen. Vervolg Bij nieuwe ontwikkelingen zullen wij de raad actief informeren. Openbaarheid Openbaar

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

3/4

4

voorstel

Datum

7 september 2022

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

4/4