Informatienota Kwijtschelden publieke schulden in verband met Toeslagenaffaire

voorstel Informatienota voor de raad Datum

30 augustus 2021

Onderwerp

Kwijtschelden publieke schulden in verband met Toeslagenaffaire

Versienummer

1.0

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

Huub Lubbers Maatschappelijke ontwikkeling 0 38 4983291 hgj.lubbers@zwolle.nl NVT

Wij stellen u voor kennis te nemen van: van het collegebesluit om publieke schulden van gedupeerde ouders in het kader van de Toeslagenaffaire kwijt te schelden.

3

voorstel

Datum

30 augustus 2021

Toelichting op het voorstel Inleiding De minister van sociale zaken en werkgelegenheid deed schriftelijk een oproep aan een aantal uitvoerders van publiekrechtelijke regelingen waaronder ook de gemeenten. Een groot aantal gedupeerde ouders verkeren nog steeds in ernstige problemen door de gang van zaken rondom de kinderopvangtoeslag. Het kabinet wil graag ruimhartig en snel compensatie bieden voor deze gedupeerde ouders. De Nederlandse gemeenten zetten zich in om een bijdrage te leveren en zo recht te doen aan het herstel van vertrouwen in de overheid. Het is daarom essentieel om de publieke schulden zo snel mogelijk kwijt te schelden. In overeenstemming met de eerder geformuleerde intentie om overheidsvorderingen van gedupeerde ouders kwijt te schelden heeft het Rijk nu nieuwe regelgeving gemaakt. Het Rijk schept hiermee meer helderheid over de vragen die op dit terrein leven.

Kernboodschap Wij willen als gemeente in samenwerking met het Rijk het vertrouwen van slachtoffers van de Toeslagenaffaire in de overheid herstellen. Inwoners die als gevolg van de toeslagenaffaire gedupeerd zijn, wordt met het kwijtschelden van de schulden in het kader van de Participatiewet meer zekerheid geboden over een goede afloop van de problematische situatie. Het Rijk is hierin leidend.

Consequenties De rijksoverheid c.q. de minister van SZW roept gemeenten op om mensen die ernstig financieel gedupeerd zijn zekerheid te bieden. Met het realiseren van de gedeeltelijke kwijtschelding vervullen we de belofte om inwoners te ontzorgen. Het is mede aan de gemeente Zwolle om het vertrouwen van gedupeerde inwoners te herstellen. De Verzamelwet hersteloperatie toeslagen, die nog bij de Tweede Kamer moet worden ingediend, zal de grondslag bieden om bepaalde vorderingen (saldo 31 december 2020) op gedupeerde ouders en diens toeslagpartner kwijt te schelden. De beoogde inwerkingtreding van deze wet is 1 januari 2022.. Het UWV, de SVB, DUO en gemeenten worden door het kabinet verzocht te anticiperen op de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen. Deze uitvoerders van publiekrechtelijke regelingen kunnen starten met de kwijtschelding van de publieke schulden per 1 juli 2021. Voor de gemeente Zwolle betekent dit het verzoek om vorderingen in het kader van de Participatiewet/IOAW/IOAZ te schrappen. Vooralsnog blijven andere publieke vorderingen zoals parkeerbelasting, grafrechten en dergelijke buiten de reikwijdte van deze actie. Om enig houvast in de uitvoering van dit project te hebben heeft het Rijk een kader geschetst voor de kwijtschelding.

Financiën Wij gaan over tot kwijtschelding van de gemeentelijke vorderingen in het kader van de Participatiewet. De vorderingen zullen op individueel niveau worden afgeboekt en worden gedeclareerd bij het Rijk. Er wordt door het Rijk verder nagedacht over de precieze uitwerking van de compensatieregeling en schuldregeling. Er is een handreiking opgesteld voor het kwijtschelden van een aantal publieke vorderingen. Zodra er verdere duidelijkheid is over de (definitieve?) oplossing kunnen we komen tot verdere besluitvorming op gemeentelijk niveau maar ook voor de individuele gedupeerde. De Toeslagenaffaire is veroorzaakt door ondeugdelijk handelen van het Rijk. Het Rijk zal dan ook de kosten dragen van de hersteloperatie. Het Rijk en de VNG zijn in onderhandeling. 2/3

3

voorstel

Datum

30 augustus 2021

Communicatie Het is belangrijk dat we de gedupeerden ontzorgen. Dit vraagt directe communicatie met en eventueel advies aan de ouders vanuit de gemeente. Wij zullen de gedupeerde ouders die voor kwijtschelding in aanmerking komen zelf benaderen en informeren. Er is ook een website met informatie over ondersteuningsmogelijkheden. Zie voor meer informatie: https://www.zwolle.nl/meldpunttoeslagenaffaire-kinderopvang

Openbaarheid Het voorstel is openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

interim-secretaris, Liesbeth Borsboom

3/3