Informatienota Inzet bodycams gemeente Zwolle

voorstel Informatienota voor de raad Datum

23 november 2022

Onderwerp Versienummer

Inzet bodycams gemeente Zwolle V1.0

Portefeuillehouder

P.H. Snijders

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

Team juridische ondersteuning Fysieke Leefomgeving bestuurlijkemaatregelen@zwolle.nl

Wij stellen u voor kennis te nemen van: Het besluit van het college om buitengewoon opsporingsambtenaren, werkzaam op de afdeling Fysieke Leefomgeving, te voorzien van bodycams.

3

voorstel

Datum

23 november 2022

Toelichting op het voorstel Inleiding Op 13 december 2022 heeft het college besloten om de buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s), werkzaam bij de afdeling Fysieke Leefomgeving, te voorzien van een bodycam. De bodycam is een kleine draagbare camera die gedragen wordt tijdens de toezichthoudende werkzaamheden. Deze bodycams kunnen het veiligheidsgevoel versterken en bijdragen aan de-escalatie bij de werkzaamheden die de boa uitvoert. Kernboodschap Door de inzet van bodycams wordt het gevoel van veiligheid van de boa’s versterkt. Daarnaast kan het dragen van een camera een bijdrage leveren in de-escalatie, waardoor het aantal agressie- en geweldsdelicten kan verminderen. Toelichting Bij de uitvoering van handhavingstaken is een stijgende -landelijke- trend te zien van incidenten waarbij boa’s en handhavers te maken krijgen met verbale of fysieke agressie. Ook in Zwolle zijn er de laatste jaren enkele incidenten geweest waarbij het dragen van een bodycam een bijdrage had kunnen leveren in het kader van de-escalatie of aan het bijdragen aan de bewijslast bij mogelijke aangiften van geweld. Door de inzet van bodycams wil het college de boa’s ondersteunen in hun werkzaamheden. Tegelijkertijd heeft het college in een protocol vastgelegd hoe met de bodycams en met de gemaakte opnames moet worden omgegaan.

Bijvoorbeeld wanneer de camerabeelden mogen worden opgeslagen, hoe lang de gemaakte beelden bewaard worden, wie ze mag inzien en onder welke omstandigheden. Consequenties Aan het gebruik van camera’s in de openbare ruimte zijn regels verbonden. Om mogelijke schending van privacy tegen te gaan is een verplichte gegevensbeschermingseffectbeoordeling uitgevoerd. Hieruit volgt dat, hoewel er sprake is van privacy inbreuk, dit gerechtvaardigd is gelet op het gediende belang en dat de voorgestane werkwijze voldoet aan de eisen die door de AVG en informatiebeveiliging worden gesteld. Ook is vastgelegd dat na een jaar de inzet van de bodycams geëvalueerd moet worden. Op basis van deze evaluatie kan een gegevensbeschermingseffectbeoordeling voor structurele inzet worden uitgevoerd. Daarnaast is de inzet van bodycams opgenomen in de ethische commissie die zich gemeentebreed buigt over de ethische vraagstukken die inzet van camera’s in het publieke domein met zich meebrengen. Ook heeft de Ondernemingsraad ingestemd met het gebruik van de bodycams.

Financiën De kosten voor de aanschaf van de bodycams en de implementatie hiervan vallen binnen het beschikbare budget van de afdeling Fysieke Leefomgeving.

Communicatie Zodra de bodycams daadwerkelijk gaan worden ingezet, wordt berichtgeving geplaatst op de gebruikelijke communicatiekanalen over het feit dat de boa’s voortaan een bodycam dragen. Daarin zal 2/3

3

voorstel

Datum

23 november 2022

onder meer informatie worden verschaft over de situaties waarin opnames kunnen worden gemaakt, hoe met opnames wordt omgegaan en welke rechten betrokkenen hebben.

Vervolg Het bovengenoemde communicatietraject wordt uitgezet en op de website van Zwolle zal informatie worden geplaatst over de inzet van de bodycams. Daarbij zal een formulier worden geplaatst waarin een verzoek tot het uitlezen van de gemaakte beelden kan worden ingediend. Daarnaast zal monitoring van de inzet plaatsvinden door na een jaar een nieuwe gegevensbeschermingseffectbeoordeling uit te voeren.

Openbaarheid Het collegebesluit is een openbaar stuk

Burgemeester en wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

3/3