Informatienota Halfjaarrapportage Sociaal Domein: Hervormingsagenda 1e helft 2023

voorstel Informatienota voor de raad Datum

8 september 2023

Onderwerp Versienummer

Halfjaarrapportage Sociaal Domein: Hervormingsagenda 1e helft 2023 V1.0

Portefeuillehouder

D.S. de Jong

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

S.A.P. Bruns / M.S. Ganzeboom Maatschappelijke Ontwikkeling 038 498 4057 S.Bruns@zwolle.nl Halfjaarrapportage Sociaal Domein: Hervormingsagenda 1e helft 2023

Wij stellen u voor kennis te nemen van: 1. Bijgevoegde halfjaarrapportage Sociaal Domein: Hervormingsagenda 1e helft 2023 2. De afdoening van de toezegging over de voortgang van de integrale gezinsaanpak.

4

voorstel

Datum

8 september 2023

Inleiding In aansluiting op het najaarsmoment 2023 bieden wij u hierbij de Halfjaarrapportage Sociaal Domein aan. Hierin informeren wij u over de uitvoering van de Hervormingsagenda in de eerste helft van 2023. We zijn het laatste jaar van het programma van de Hervormingsagenda ingegaan. Dit jaar staat vooral in het teken van het in de praktijk (blijven) brengen van de gewenste hervormingen. We verankeren de opgedane ervaringen in de reguliere processen en in de doorontwikkeling van onze uitvoering. Daarmee borgen we ook na het programma de ingezette bewegingen en hervormingen in de reguliere organisatie. Met de nieuwe opzet van de begroting voor het Sociaal Domein in twee samenhangende programma’s, sluiten we beter aan bij de gewenste inhoudelijke bewegingen. Aan de hand van de gebruikelijke overzichten per spoor, met een overzicht van de huidige financiën, communicatie en de monitoring, nemen wij u mee in de voortgang die we in de eerste helft van 2023 in de verschillende sporen hebben gemaakt. Kernboodschap Onze ambitie blijft het realiseren van een toekomstbestendige sociale stad door de eigen context van de inwoner te versterken, waar nodig aangevuld met (lichte) ondersteuning.

De inhoudelijke beweging staat stevig voorop en door hierin te blijven investeren, verbeteren we de kwaliteit van ondersteuning en zorgen we dat ook in de toekomst deze ondersteuning beschikbaar blijft voor Zwollenaren. In deze rapportage vermelden we de stand van zaken van de voortgang in de eerste helft van 2023 waarin we leren van de verschillende pilots en de proeftuinen om van daaruit de ervaringen te verankeren in de reguliere organisaties in het belang van onze inwoners. Toelichting 1a Met de voortgangsrapportage geven we inzicht in de voortgang en uitvoering van de Hervormingsagenda per spoor. Het versterken van de sociale basis in spoor 1 “Sterke Sociale Basis” gebeurt steeds meer vanuit het reguliere werken. Zo zijn we structureel met partners in gesprek over nieuwe ontwikkelingen zoals GALA en het IZA en is voor vrijwilligerswerk en Sociale activatie en herstel, nieuw beleid vastgesteld door het college. In spoor 2 “Van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis” borgen we de gewenste ontwikkeling door het afronden van de inkoop van geclusterd wonen Beschermd Thuis. Met de acht gecontracteerde zorgaanbieders gaan we de komende periode het geclusterd wonen beschermd thuis samen met woningcorporaties, welzijnsorganisaties en de participatieraad verder ontwikkelen en uitvoeren.

Binnen spoor 3 “Jeugd: Herstel in het gewone leven” zetten we in op het integraal helpen van gezinnen met ondersteuningsvragen met behulp van duurzame oplossingen. We kijken meer naar de maatschappelijke context waarin kinderen en jongeren opgroeien. Zowel bij de proeftuin Jeugd ‘Samenspel in de wijk’, als het programma Samen voor een stevige basis zetten we in op het leren van casuïstiek. Het lukt steeds beter om te kijken naar andere oplossingen dan (zware) jeugdhulp. Deze omslag in denken en werken blijft ook de komende periode een intensief veranderproces. In spoor 4 “Participatie: het potentieel verzilveren” is binnen het Innovatielab een prototype ontwikkeld voor de dienstverlening voor doelgroepen binnen de participatiewet. Daarbij wordt steeds gewerkt vanuit het perspectief van de inwoner en de menselijke maat. Binnen het spoor 5 “Wonen en zorg” werken we nog steeds aan vernieuwende woon-zorg-concepten waarbij nieuwe projecten worden voorbereid in de Oosterenk en de Tippe. In spoor 6 “Eén gezin, één plan”, is een projectleider aan de slag met de uitvoering van het implementatieplan waarmee de Doorbraakmethode structureel een plek krijgt binnen de uitvoering.

2/4

4

voorstel

Datum

8 september 2023

2 Met de voortgangsrapportage doen we de toezegging over de Integrale gezinsaanpak af. De toezegging: ‘Bij de halfjaarrapportage Hervormingsagenda bij de begroting 2024 zal onder spoor 6 gerapporteerd worden over de opbrengst van de Integrale gezinsaanpak’ is hiermee afgedaan. Voor een volledig overzicht verwijzen wij naar de bijgevoegde halfjaarrapportage.

Financiën In dit laatste jaar van de Hervormingsagenda staan nog twee besparingen open. Deze besparingen betreffen beiden interventies uit spoor 3 Jeugd: Herstel in het gewone leven. De eerste besparing betreft een besparing van €200.000,- op dyslexie. De tweede besparing betreft €30.000,- op Samen voor een stevige basis. We verwachten de beoogde besparing te realiseren en zullen dit eind 2023 toetsen. De hervorming mogelijk maken De begrotingsindeling van het sociaal domein voor 2023 is aangepast en teruggebracht van 4 programma’s naar 2 samenhangende programma’s met 11 doelen. De samenhang tussen de doelen in de programma’s sluit aan bij de bewegingen van de ingezette hervormingen, die ook na het programma doorlopen. Communicatie In het eerste half jaar van 2023 hebben we via persberichten en berichten op social media onze partners en inwoners geïnformeerd over verschillende projecten van de Hervormingsagenda. Daarnaast is er een voorstel uitgewerkt over de communicatie van de resultaten van de Hervormingsagenda omdat de Hervormingsagenda eind 2023 afloopt als programma. Hiervoor gebruiken we meerdere communicatiemiddelen die elkaar aanvullen en versterken, waaronder meer een nieuwsbrief voor professionals. Vervolg Het jaar 2023 is het laatste jaar van het programma van de hervormingsagenda.

De komende halfjaarrapportage die over de tweede helft van 2023 gaat, zal daarmee de laatste halfjaarrapportage zijn van de hervormingsagenda. De volgende keer zullen wij daarom naast de gebruikelijke halfjaarrapportage ook terugblikken op de resultaten van het programma gedurende de gehele periode. Openbaarheid Deze nota is openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

3/4

4

voorstel

Datum

8 september 2023

secretaris, Dick Emmer

4/4