Informatienota Goede dagen en perspectief

voorstel Informatienota voor de raad Datum

7 december 2020

Onderwerp Versienummer

Goede dagen en perspectief V2.0

Portefeuillehouder

Klaas Sloots

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

E.J.M. van Assem-Tielbeke Maatschappelijke Ontwikkeling 038 498 2672 E.van.Assem@zwolle.nl 1 Doorontwikkeling Goede dagen & perspectief

Wij stellen u voor kennis te nemen van: Doorontwikkeling Goede dagen & perspectief.

3

voorstel

Datum

7 december 2020

Toelichting op het voorstel Inleiding In 2019 is het contract Goede dagen & perspectief ingegaan. Er is gestart met een aantal pilots waar veel van geleerd is. Deze hebben geleid tot een doorontwikkeling van Goede dagen & perspectief zoals is uitgewerkt in bijgevoegd document. Op basis hiervan starten we met een aanbestedingstraject voor Daginvulling ouderen, Dagbesteding arbeidsmatige leeftijd en zijn we voornemens om vanaf 2022 een aantal subsidies te verstrekken aan partijen die als algemene voorziening een aanbod bieden.

Kernboodschap De doorontwikkeling van Goede dagen & perspectief past bij de ontwikkelingen die worden vormgegeven in de hervormingsagenda. Het is daarmee geen nieuwe ontwikkeling, maar een nadere uitwerking. Met de nieuwe aanbesteding sluit de financiering beter aan bij het type voorziening die ingekocht wordt. Aanbieders worden gestimuleerd om samen te werken en een breed aanbod van activiteiten te bieden. Er wordt ingezet op een breed aanbod in het voorveld, aangevuld met meer gespecialiseerde en intensievere ondersteuning waar dat noodzakelijk is. Er zijn een aantal wijzigingen ten opzichte van de organisatie van de dagbesteding op dit moment. Er wordt onderscheid gemaakt tussen de doelgroep arbeidsmatige leeftijd en ouderen. De dagbesteding of daginvulling hiervoor wordt op verschillende manieren ingekocht via een aanbestedingstraject. Arbeidsmatige leeftijd De dagbesteding voor de arbeidsmatige leeftijd die wordt ingekocht wordt vormgegeven als maatwerkvoorziening. De toegang tot de maatwerkvoorziening wordt bepaald door het SWT. Daarmee wordt ook het abonnementstarief van toepassing. Ouderen Daginvulling ouderen blijft een algemene voorziening waarvoor mensen zicht kunnen melden bij SamenZwolle (en SamenOuderen).

Er wordt één inschrijver (een partij of samenwerkingsverband) gecontracteerd om de daginvulling uit te voeren, hiervoor wordt een populatiebekostiging toegepast. Sociale activering Daarnaast is er een deel van de dagbesteding die een algemene voorziening blijft en meegenomen wordt in van Spoor 1 van de hervormingsagenda en onderdeel wordt van het voorveld. Het document is een uitwerking voor de werkwijze die eind 2021 in moet gaan. Op 1 oktober 2021 gaan de nieuwe contracten in. In de loop van 2021 wordt in de ontwikkeling van spoor 1 van de hervormingsagenda (het aanbod in het voorveld) verder vormgegeven zodat dit aanbod aansluit op het gecontracteerde aanbod. Consequenties Er wordt een aanbesteding voor de onderdelen Daginvulling ouderen en Dagbesteding arbeidsmatige leeftijd gedaan die moeten leiden tot een contract dat 1 oktober 2021 ingaat. Daarnaast verschuift een deel van het budget naar Spoor 1 van de hervormingsagenda (het voorveld) om daar laagdrempelige algemene voorzieningen te kunnen bieden. Hiervoor worden subsidies verstrekt. 2/3

3

voorstel

Datum

7 december 2020

Financiën De uitvoering van de doorontwikkeling kan binnen bestaande budgetten. Voor 2022 worden in de begroting voorstellen gedaan om een deel van het budget te verschuiven naar programma 1, omdat algemene voorzieningen daar het best passen. Communicatie Er is voor aanbieders een website waar alle stukken op gepubliceerd worden. Er is al een marktconsultatie gehouden op de doorontwikkeling waarna deze is aangepast. De Participatieraad heeft een advies gegeven dat is verwerkt. Met cliënten wordt gecommuniceerd op het moment dat duidelijk wordt wat er voor hen gaat veranderen. Vervolg De aanbesteding wordt voorbereid en contracten worden in het eerste kwartaal van 2021 afgesloten zodat er voldoende voorbereidingstijd is. Juridische toelichting In de hervormingsagenda zijn vier bewegingen beschreven, de Doorontwikkeling sluit daar bij aan. Om die beweging te kunnen maken is het nodig dat Dagbesteding voor de arbeidsmatige leeftijd als maatwerkvoorziening wordt aangeboden. Tijdens de raadsvergadering van 23 november jl. heeft de raad de Wmo verordening vastgesteld. In de verordening is vanaf 1 januari 2021 opgenomen dat dagbesteding ook als maatwerkvoorziening geleverd kan worden. Hiermee kan de Doorontwikkeling verder vorm worden gegeven, omdat een klein deel van Goede dagen & perspectief als maatwerkvoorziening aangeboden gaat worden vanaf 1 oktober 2021.

De doorontwikkeling is vastgesteld door het college en kan nu voor kennisneming worden aangenomen.

Openbaarheid De Doorontwikkeling Goede dagen & perspectief is openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Ingrid Geveke 3/3