Informatienota Deelname landelijk programma School en Omgeving (Rijke Schooldag)

voorstel Informatienota voor de raad Datum

14 november 2022

Onderwerp Versienummer

Deelname landelijk programma School en Omgeving (Rijke Schooldag) V1.0

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

A. Koets Maatschappelijke Ontwikkeling 038 498 72658 A.Koets@zwolle.nl -

Wij stellen u voor kennis te nemen van: 1. De deelname van Zwolle aan het landelijk programma School en Omgeving (Rijke Schooldag).

4

voorstel

Datum

14 november 2022

Toelichting op het voorstel Inleiding Het kabinet wil investeren in een Rijke Schooldag. Op veel scholen in het primair en voortgezet onderwijs worden naast het reguliere curriculum al extra activiteiten aangeboden, zoals sport, cultuur of huiswerkbegeleiding. Om van deze initiatieven te leren en ze samen verder te ontwikkelen, intensiveren en op te schalen, is het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap vanuit de Gelijke Kansen Alliantie (GKA) dit schooljaar gestart met het programma School en Omgeving. Binnen het driejarig programma School en Omgeving gaan lokale coalities samen met de GKA kennis opbouwen, delen en onderzoek doen om te komen tot een duurzame, structurele opzet van de Rijke Schooldag voor alle leerlingen in Nederland voor wie dit van belang is. Uitkomst van het driejarig programma zijn een aantal werkzame varianten van een Rijke Schooldag. Ook Zwolle neemt deel aan het programma waarover u in deze nota nader wordt geïnformeerd. Kernboodschap • Zwolle neemt met twee coalities deel aan het landelijke Programma School en Omgeving om de kansen van leerlingen met een Rijke Schooldag te bevorderen: - een starters coalitie in Aa-landen; - een voorlopers coalitie in Diezerpoort en Holtenbroek. • De inzet van deze coalities is onderdeel van de uitvoeringsagenda van de Strategische Onderwijsagenda 2022-2026.

Doelen Rijke Schooldag De doelen van een Rijke Schooldag binnen het programma School en Omgeving zijn: a. alle leerlingen op de scholen die behoren tot de doelgroep, ongeacht de omstandigheden waarin ze opgroeien, in staat te stellen zichzelf in brede zin hun talenten te ontplooien en vaardigheden te ontwikkelen ter bevordering van kansengelijkheid in het onderwijs en een gelijkwaardige deelname aan de maatschappij; en b. de samenwerking tussen de school of de schoolvestiging en lokale partijen met het oog op het onder a genoemde doel te bevorderen, waarbij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente waarin de school of schoolvestiging, is gevestigd, een ondersteunende rol heeft. Subsidie gericht op drie groepen coalities: starters, doorgroeiers en voorlopers Voor de uitvoering van het programma School en Omgeving is een subsidieregeling vastgesteld. Een schoolbestuur vraagt namens een coalitie subsidie aan. In het eerste jaar is er ruimte voor 130 coalities. Deze vallen uiteen in drie groepen. Er wordt gestart met een groep ‘voorlopers’. Dit zijn coalities met een stevig bestaand programma die door de deelname aan het programma hun bestaande activiteiten kunnen intensiveren en/of uitbreiden. De voorlopers doen actief mee aan kennisopbouw en -deling, en werken mee aan een structurele opzet van de Rijke Schooldag. Daarnaast is er een groep ‘doorgroeiers’.

Zij zijn goed op weg een programma neer te zetten, maar kunnen zich nog niet als voorloper classificeren. Tot slot is er nog een groep ‘starters’: dit zijn gebieden met de ambitie om een rijke schooldag met een lokale coalitie te realiseren. De subsidieregeling School en Omgeving is terug te lezen op de website van de Staatscourant. Starters coalitie in Aa-landen De Stichting Catent heeft voor de wijk Aa-landen een subsidieaanvraag ingediend voor een starters coalitie. Het subsidiebedrag voor starters is € 75.000,- in schooljaar 2022-2023. De subsidiebedragen voor de opvolgende twee schooljaren worden nog bepaald door het ministerie. Bij de subsidieaanvraag is een intentieverklaring en een begeleidend schrijven ingediend om met de volgende partijen te komen tot een convenant: - Het Meander College - IKC de Wieden - CBS Het Stroomdal - IKC De Werkschuit - KBS De Wilgenburg - CBS De Aquarel 2/4

4

voorstel

Datum

14 november 2022

- Travers Welzijn - Gemeente Zwolle Inmiddels is bekend dat de subsidie wordt toegekend. Voorlopers coalitie in Diezerpoort en Holtenbroek Binnen het programma School en Omgeving zijn in de zomer 45 lokale coalities uit heel Nederland geselecteerd. Deze coalities gaan de komende drie jaar een extra impuls geven aan een stimulerende omgeving van leerlingen binnen het voorloperstraject. Om in aanmerking te komen als coalitie gelden de volgende eisen: - Het plan moet worden gedragen door een lokale coalitie van minimaal 1 school, 1 maatschappelijke partners en gemeente; de aanvrager moet een schoolbestuur zijn. - Een lokale coalitie kan ‘voorloper’ worden als: a. de wijk waarin de coalitie opereert minimaal 800 (basisschool)leerlingen telt; b. de mediane percentiel score relatieve welvaart van het CBS lager is dan 45; c. het risico op onderwijsachterstanden in de wijk minimaal 25% is op basis van het CBS dashboard; d. de score onderwijsachterstanden bij de leerling populatie van de school of scholen in de coalitie moet een positieve achterstandsscore (PO/VO) zijn; e. er nu al extra aanbod in het kader van een ‘rijke schooldag’ is van minimaal 2 uur per week op het gebied van sport, cultuur en/of oriëntatie op jezelf en op de wereld; f. de coalitie van plan is om de aanpak verder uit te breiden (b.v.

door meer leerlingen te bereiken en/of door meer uren per week in te zetten); dit kan ook aansluiting op voortgezet onderwijs zijn. Op basis van deze eisen is in de wijken Diezerpoort en Holtenbroek een coalitie tot stand gekomen met de volgende partijen: - OBS De Springplank - OBS De Oosterenk - CBS Het Carillon - OBS De Toonladder - Van der Capellen SG - SBO Facet - Stadkamer - Travers Welzijn - Sportservice Zwolle - Gemeente Zwolle Na de zomer is er subsidie aangevraagd door Openbaar Onderwijs Zwolle (OOZ) en inmiddels is bekend dat deze subsidie wordt toegekend. Voor het eerste schooljaar ontvangt de coalitie € 586.000,. De geselecteerde ‘voorlopers’ bieden nu al extra activiteiten op of rond de school aan in samenwerking met verschillende partners, zoals bijvoorbeeld de gemeente, de kinderopvang en sport- en cultuurverenigingen. Tijdens het voorloperstraject worden deze activiteiten doorontwikkeld, uitgebreid en aan meer leerlingen aangeboden. Binnen het programma wordt gewerkt met een lerende aanpak, zodat werkzame elementen kunnen worden opgeschaald met behoud van kwaliteit. Het idee is dat hierdoor in de toekomst nog veel meer leerlingen gebruik kunnen maken van een aanvullend aanbod.

Verbinding met de Strategische Onderwijsagenda 2022-2026 Met de Strategische Onderwijsagenda 2022-2026 is vastgesteld dat we willen dat alle kinderen zoveel mogelijk gelijke kansen hebben in het onderwijs. Wij willen dat kinderen hun kansen benutten en het maximale uit zichzelf kunnen halen. Doorlopende ontwikkellijnen zien we daarbij als de overkoepelende opgave. Kinderen ontwikkelen zich het beste in een ononderbroken en samenhangende ontwikkellijn, zowel op school als daarbuiten. De Rijke Schooldag sluit hierbij aan. In de kinderopvang en het onderwijs is voor de doorlopende ontwikkellijnen al veel aandacht en wordt daarbij in toenemende mate ingezet op de ontwikkeling van integrale kindcentra (IKC’s). In de Strategische Onderwijsagenda is aangegeven dat we de komende jaren inzetten op het stimuleren van IKC-ontwikkeling, waarbij partners in en rond het onderwijs gericht samenwerken in de wijk. Eén van de speerpunten van de Strategische onderwijsagenda is dan ook: 3/4

4

voorstel

Datum

14 november 2022

De ontwikkellijnen voor kinderen zijn ononderbroken en samenhangend, waarbij we inzetten op een wijkgerichte aanpak, het stimuleren van verdere (I)KC-ontwikkeling. Het inzetten op een Rijke Schooldag sluit aan bij dit speerpunt en wij nemen het op in de uitvoeringsagenda van de Strategische Onderwijsagenda. Uiteraard in aanvulling en in verbinding met andere (komende) initiatieven die ook deel uitmaken van de uitvoeringsagenda, zoals het programma Samen voor een stevige basis en de verschillende onderdelen van het Onderwijskansenbeleid. Consequenties De Rijke Schooldag als onderdeel van de Strategische Onderwijsagenda draagt bij aan de sporen 1 en 3 van de Hervormingsagenda. Het is een aanvullende investering in het versterken van de sociale basis (spoor 1). En het is een kans om kinderen beter en eerder preventief te ondersteunen bij een kansrijke start in het leven zoals wij dat hebben opgenomen in spoor 3. Het levert daarmee ook een bijdrage aan de transformatie van de jeugdhulp. De landelijke subsidie voor de twee coalities loopt af in de zomer van 2025. Voor de langere termijn dienen we dus te kijken hoe we succeservaringen kunnen borgen in ons beleid. Financiën Openbaar Onderwijs Zwolle (OOZ) ontvangt namens de voorlopers coalitie in Diezerpoort en Holtenbroek € 586.000,- subsidie voor het schooljaar 2022-2023.

Stichting Catent ontvangt namens de starters coalitie in Aa-landen € 75.000,- subsidie voor het schooljaar 2022-2023. Het is nog onbekend wat de subsidiebedragen voor de twee opvolgende schooljaren zijn. Deelname aan de starters en voorlopers coalitie heeft geen financiële consequenties voor de gemeente Zwolle. Communicatie - Er wordt een persbericht uitgegeven. - Met regelmaat worden inwoners en u geïnformeerd over de stand van zaken. Vervolg Verder wordt u in ieder geval via de uitvoeringsagenda van de Strategische Onderwijsagenda 20222026 op de hoogte gehouden van de voortgang en hoe we succeservaringen kunnen borgen in ons beleid. Openbaarheid Dit voorstel is openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

4/4