Informatienota de uitkomst van de openbare inschrijving voor een gamecenter in Zwolle

voorstel Informatienota voor de raad Datum

6 september 2023

Onderwerp Versienummer

De uitkomst van de openbare inschrijving voor een gamecenter in Zwolle V.

Portefeuillehouder

P.H. Snijders

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

N.M.W.D. Gruben Fysieke Leefomgeving 038 498 4166 NMWD.Gruben@zwolle.nl

Wij stellen u voor kennis te nemen van: De uitkomst van de openbare inschrijving voor een gamecenter in Zwolle.

3

voorstel

Datum

6 september 2023

Toelichting op het voorstel Inleiding De laatste jaren hebben zich verschillende initiatiefnemers gemeld met plannen voor een gamecenter (arcadehal met “fun and gaming”, in combinatie met horeca) in Zwolle. De wenselijkheid van een gamecenter in Zwolle is de afgelopen jaren integraal beoordeeld, in het bestaande leisure beleid is ruimte voor 1 gamecenter. De conclusie was dat er regels dienden te komen met betrekking tot het aanbod en de voorwaarden waaronder spellen worden aangeboden. Om aan deze behoefte te voldoen, zijn hiertoe relevante bepalingen in de APV opgenomen. De gewijzigde APV is op 2 juni 2023 in werking getreden. Het college heeft besloten om 1 exploitatievergunning voor een gamecenter toe te staan, onder de voorwaarde dat daar verschillende soorten behendigheidsautomaten worden aangeboden en dat wordt voldaan aan de voorwaarden die zijn neergelegd in de Regeling Gamecenter Zwolle en de bijbehorende Procedureregels. Aansluitend heeft de burgemeester ingestemd met het openstellen van de openbare inschrijving voor een gamecenter. De openbare inschrijving is maandag 10 juli 2023 gestart en eindigde dinsdag 22 augustus om 17.00 uur. Er hebben gedurende deze periode geen inschrijvingen plaatsgevonden. Kernboodschap De openbare inschrijving voor een exploitatievergunning voor een gamecenter is op maandag 10 juli 2023 gestart en eindigde dinsdag 22 augustus 2023.

Ondanks de publicaties en het voorafgaand aan de start van de inschrijving informeren van eerdere belangstellenden (voor zover die bekend waren) hebben er geen inschrijvingen plaatsgevonden. Voorlopig komt er dus geen gamecenter. Indien daartoe aanleiding is zal er een nieuwe openbare inschrijving worden gestart. Toelichting Het was ons op voorhand bekend dat sommige exploitanten van gamecenters kermisautomaten plaatsen. Dit is onderdeel van hun verdienmodel. Dit concept past op dit moment niet binnen de door het college vastgestelde kaders. Mocht de wetgever besluiten om onderscheid te maken tussen verschillende typen kermisautomaten, dan zal het college beoordelen of een dergelijke wijziging van de kansspelwetgeving aanleiding zou kunnen vormen voor een herziening van het beleid. Zolang dat niet het geval is, hanteert het college als uitgangspunt dat kermisautomaten niet zijn toegestaan. Bij het opstellen van het nieuwe beleid heeft het college gekeken naar de risico’s die gepaard (kunnen) gaan met het aanbod in gamecenters. Vanwege het permanente karakter van een gamecenter, het feit dat een gamecenter ook toegankelijk is voor minderjarigen en omdat kermisautomaten per definitie kansspelautomaten zijn (aangezien ze prijzen uitkeren anders dan verlengde speelduur en/of een nieuw spel), heeft het college besloten om geen kermisautomaten toe te staan.

Daarmee wordt beoogd de risico’s die gepaard gaan met kansspelverslaving, onmatig speelgedrag, etc. zoveel mogelijk te voorkomen. Onlangs heeft de Kansspelautoriteit gevraagd aan de branchevereniging Family Entertainment Centers (FEC) om geen kermisautomaten meer toe te staan in arcadehallen: https://fecnederland.nl/verantwoord-gamen/maatregelen-kermisautomaten/ Dus ook in dat kader sluit het beleid goed aan bij de meest recente ontwikkelingen.

Financiën Er zijn op dit moment geen kosten aan verbonden.

2/3

3

voorstel

Datum

6 september 2023

Communicatie Voorafgaand aan de start van de inschrijving zijn eerdere belangstellenden (voor zover bekend) geïnformeerd. Vervolg Er is nu in de APV geregeld dat zonder toestemming van de burgemeester er geen gamecenter gevestigd kan worden. Mochten er over enige tijd weer signalen komen dat er bedrijven zijn die een gamecenter willen vestigen, dan kan de burgemeester opnieuw besluiten om een openbare inschrijving te starten.

Openbaarheid Ja

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

3/3