Informatienota Corona terugblik- december 2020/mei 2021

voorstel Informatienota voor de raad Datum

11 juni 2021

Onderwerp Versienummer

Corona terugblik- december 2020/mei 2021 V0.1

Portefeuillehouder

Peter Snijders

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

M.A. Oldenburger Fysieke Leefomgeving 038 498 M.Oldenburger@zwolle.nl

Wij stellen u voor kennis te nemen van: De stand van zaken coronapandemie in Zwolle in het kader van verantwoording Tijdelijke wet maatregelen covid-19 over de maanden december 2020 en mei 2021

4

voorstel

Datum

11 juni 2021

Toelichting op het voorstel Inleiding Vanaf de inwerkingtreding van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 per 1 december 2020, ontvangt u geregeld informatie omtrent het dossier corona. Dit kan een terugkoppeling van mij zijn of een raadsinformatie brief vanuit het RBT. In februari heeft u de vorige verantwoording van mij toegestuurd gekregen. In deze nota staan opgenomen: • eventuele genomen besluiten en ontheffingen (verzoeken en/of besluiten) • handhaving en naleving maatregelen • overige zaken m.b.t. Corona In de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 krijg ik enkele bevoegdheden toegewezen. Door het beleggen van een aantal bevoegdheden bij de burgemeester wordt de kracht van lokale besluitvorming benut. De Twm verstevigt de verantwoordingsrelatie met de gemeenteraad, zowel ten aanzien van de burgemeester als de voorzitter Veiligheidsregio (indien de minister daartoe besluit). Over het gebruik van die bevoegdheden legt de burgemeester verantwoording af aan de gemeenteraad. De twm kent een geldigheid van drie maanden daarna dient het kabinet te besluiten of deze verlengd wordt. Inmiddels is deze verlengt tot 1 september 2021 zodat bij een eventuele opleving van het coronavirus het kabinet snel over kan gaan tot noodzakelijke actie. Deze nota is een gecombineerde verantwoording. Bijvoegt is ook de verantwoording van de voorzitter veiligheidsregio.

Zelf leg ik met deze nota verantwoording af over mijn lokale gegeven bevoegdheden en de veiligheidsregio legt verantwoording af over het regionale deel. Besluiten en ontheffingen Vanaf 1 december is het mogelijk om ontheffingen te geven voor wat betreft de verboden op groepsvorming, evenementen en het openstellen van publieke plaatsen. Gezien de ontwikkelingen van het virus in de afgelopen maanden is daar terughouden mee omgegaan. In totaal zijn er acht verzoeken binnen gekomen voor een ontheffing. Eén aanvrager heeft het verzoek ingetrokken. De overige zeven verzoeken (oa dodenherdenking, 4&5 mei, stichting wens ambulance, openstelling wegrestaurant de Lichtmis, restaurant de Mol gedurende de winterregeling geplaceerde openstelling voor truckers en de koninklijke lintjesregen) zijn gehonoreerd en is een ontheffing verleend. Daarnaast zijn er ook verzoeken op andere onderwerpen gedaan aan mij. In deze gevallen heb ik niet de bevoegdheid om hier een ontheffing voor te verlenen. Handhaving en naleving maatregelen Om ervoor te zorgen dat de maatregelen uit de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 het beoogde effect hebben is naleving een vereiste. Regionaal zijn er in de werkgroep Handhaving uniforme handhavingskaders opgesteld met een helder stappenplan waarin staat hoe er bij geconstateerde overtredingen wordt opgetreden.

Het handhavingskader is in lijn met de afspraken op landelijk niveau voor de handhaving van coronamaatregelen. Deze is tevens afgestemd met de politie op districtsniveau en geldend in alle basisteams, waaronder Zwolle.

2/4

4

voorstel

Datum

11 juni 2021

Vanaf het moment dat de wet is ingegaan komen er ook handhavingskwesties aan het licht. Er kan zowel bestuurlijk als strafrechtelijk worden opgetreden met behulp van verschillende handhavingsinstrumenten, zoals een waarschuwing, een boete, een sluiting, een dwangsom, een aanwijzing of bevel. Overzicht qua handhaving in de gemeente Zwolle in de periode van december 2020 tot juni 2021 Ingezet instrument Onderwerp Aantal Waarschuwingen groepsvorming 284 mondkapjesplicht 10 avondklok 71 Proces-verbaal personen

groepsvorming mondkapjesplicht alcoholhoudende drank avondklok

Proces-verbaal ondernemingen

6 8 1 159 2

Aanwijzing

10

Naleving Over het algemeen valt te concluderen dat de Zwolse samenleving haar verantwoording pakt en zich goed houdt aan de coronamaatregelen. Dit blijkt ook wel uit de bovenstaande cijfers. In de meeste gevallen kunnen toezichthouders/boa’s met een goed gesprek een verandering in gedrag teweeg brengen en hoeven zij niet verder op te treden. Het besef is zeker aanwezig dat we samen (gemeente en samenleving) alles er aan moeten doen om het coronavirus eronder te krijgen. Dit krijg ik mee in de gesprekken die ik heb in de stad met ondernemers en/of inwoners. Overige zaken m.b.t. Corona Regionale werkgroepen Er zijn onder leiding van de gemeentesecretarissen diverse regionale werkgroepen (horeca, evenementen, sport, cultuur en handhaving) actief. In die werkgroepen worden vragen die lokaal overstijgend zijn besproken en waar van toepassing omgezet in een regionale lijn. Tevens wordt de landelijke kaders in de werkgroepen besproken en waar de mogelijkheid is regionaal maatwerk toegepast. Zij zorgen voor een goede regionale afstemming en waar nodig bereiden zijn besluitvorming voor. Vanuit Zwolle nemen we deel aan deze werkgroepen. Pilots met toegangstesten In april dit jaar zijn er diverse pilots gedraaid met toegangstesten in onze gemeente. Dit waren testen die hoofdzakelijk in de cultuursector(van musea, theater tot poppodium) werden gedaan.

De bezoeker moest voorafgaande van het bezoek een coronatest uitvoeren waarbij ze met een negatieve uitslag op bezoek konden gaan. Deze pilots vielen onder de organisatie, regie en evaluatie van het ministerie van Economische Zaken en het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Burgemeester van Zwolle,

3/4

4

voorstel

Datum

11 juni 2021

Peter Snijders

4/4