Informatienota Corona terugblik- december 2020/januari 2021

voorstel Informatienota voor de raad Datum

28 januari 2021

Onderwerp Versienummer

Corona terugblik- december 2020/januari 2021 V0.3

Portefeuillehouder

Peter Snijders

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

M.A. Oldenburger Fysieke Leefomgeving 038 498 M.Oldenburger@zwolle.nl

Wij stellen u voor kennis te nemen van: De stand van zaken coronapandemie in Zwolle in het kader van verantwoording Tijdelijke wet maatregelen covid-19 over de maanden december 2020 en januari 2021

6

voorstel

Datum

28 januari 2021

Toelichting op het voorstel Inleiding Vanaf de inwerkingtreding van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 per 1 december 2020, ontvangt u periodiek een informatienota met een corona terugblik. In deze nota staan opgenomen: • eventuele genomen besluiten • ontheffingen (verzoeken en/of besluiten) • (landelijke) ontwikkelingen en cijfers • overige zaken m.b.t. Corona In de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 krijgt de burgermeester enkele bevoegdheden toegewezen. Door het beleggen van een aantal bevoegdheden bij de burgemeester wordt de kracht van lokale besluitvorming benut. De Twm verstevigt de verantwoordingsrelatie met de gemeenteraad, zowel ten aanzien van de burgemeester als de voorzitter Veiligheidsregio (indien de minister daartoe besluit). Over het gebruik van die bevoegdheden legt de burgemeester verantwoording af aan de gemeenteraad. De twm kent een geldigheid van drie maanden daarna dient het kabinet te besluiten of deze verlengd wordt. Na de drie maanden zal een verantwoording gestuurd worden naar de gemeenteraad. Dit zal een gecombineerde verantwoording zijn. Daar zal burgemeester Snijders verantwoording afleggen over het lokale gedeelte en zal de veiligheidsregio verantwoording geven over het regionale deel. Dit zal in één notitie aangeboden worden.

Besluiten en ontheffingen Vanaf 1 december is het mogelijk om ontheffingen te geven voor wat betreft de verboden op groepsvorming, evenementen en het openstellen van publieke plaatsen. Maar gezien de hoge besmettingsgraad op dit moment gaan we hier zeer terughoudend mee om. Er zijn, op dit moment, twee formele aanvragen binnen gekomen waarbij één de aanvrager het verzoek heeft ingetrokken. De ander ontheffing wordt vermoedelijk wel verleend. Deze ontheffing is gericht op de groepsvorming. Tevens zijn er wel allerhande vragen en/of verzoeken gedaan aan de burgmeester. In deze gevallen heeft de burgemeester niet de bevoegdheid om hier een ontheffing voor te verlenen. Wanordelijkheden 25 en 26 januari Op 25 januari en 26 januari kreeg ik vanuit de politie nadrukkelijke signalen binnen dat er een grote kans was op ongeregeldheden in relatie met demonstraties tegen de geldende avondklok. Die waren dusdanig serieus dat de driehoek bijeengekomen is om de situatie te bespreken en om adequate maatregelen te treffen. Op beide dagen ben ik helaas genoodzaakt geweest, om op basis van de signalen (en de ervaringen van 25 januari), om een noodbevel af te kondigen zodat de politie direct gericht op kon treden. Hierbij zijn specifieke gebieden aangewezen waarin dit noodbevel van kracht was.

Als burgemeester besef ik me dat dit een zwaar bestuurlijke noodmaatregel is maar helaas wel noodzakelijk om er zo voor te zorgen dat verdere wanordelijkheden niet konden ontstaan. (Landelijke) ontwikkelingen en cijfers 2/6

6

voorstel

Datum

28 januari 2021

Tijdens de persconferentie van dinsdag 12 januari is bekend gemaakt dat de huidige lockdown met drie weken is verlengd t/m 9 februari 2021. Tevens heeft er een verzwaring van maatregelen plaats gevonden met betrekking tot de avondklok en het bezoek aan huis.

3/6

6

voorstel

Datum

28 januari 2021

Besmettingen Gedurende de lockdown daalden de besmetting cijfers van de gemeente Zwolle. Daarin volgt Zwolle de landelijke dalingstrend.

Bron: GGD IJsselland Ziekenhuisopnames Het aantal ziekenhuisopnames in de gemeente Zwolle varieert vanaf 1 december van 0 tot maximaal 4 per dag. (Voor de periode 1 december t/m 17 januari: 26 per 100.00 0 in Zwolle en 61 per 100.000 in Nederland).

4/6

6

voorstel

Datum

28 januari 2021

Sterfgevallen Vanaf 1 december waren er 12 sterfgevallen in de gemeente Zwolle. Dat zijn ongeveer 9 per 100.000 inwoners in de periode van 1 december t/m 17 januari 2021. Landelijk ligt dat getal voor deze periode hoger: 21. Bron: HP zone, GGD IJsselland

Overige zaken m.b.t. Corona Noodopvang onderwijs en kinderopvang Na de eerste lockdown is de afstemming en het overleg met de kinderopvang en het onderwijs rondom Corona periodiek voortgezet. Dit maakt in combinatie met de ervaringen van de eerste lockdown dat noodopvang snel opgezet kon worden. De beoordeling of een individueel kind gebruik mag maken van noodopvang is belegd bij het ondersteuningsteam van de school. Een jeugd- en gezinswerker van het sociaal wijkteam maakt onderdeel uit van het ondersteuningsteam. In het geval van een kinderopvanginstelling, het speciaal onderwijs en de Mbo-scholen is de beoordeling aan het sociaal wijkteam. Wij vinden het erg belangrijk dat voor kinderen en jongeren extra noodopvang mogelijk is tijdens deze twee lockdown. Dit aanvullend op de maatregelen van het Rijk. Daarom zijn met Prokino Kinderopvang / Zorg afspraken gemaakt over noodopvang voor kinderen en jongeren in de leeftijd 0 tot 18 jaar buiten de gewone kinderopvangtijden (https://www.zwolle.nl/organisatie/nieuws/extra-noodopvang-0-18-jaarbuiten-gewone-kinderopvangtijden). Nadat op 12 januari is bekendgemaakt dat de lockdown werd verlengd, is afgestemd dat alle doelgroeppeuters gebruik mogen maken van noodopvang. Dit zijn peuters met een achterstand die beschikken over een indicatie van de JGZ voor voorschoolse educatie.

Door de verlenging van de lockdown bevinden deze peuters zich in toenemende mate in een kwetsbare positie. Het aantal kinderen dat noodopvang wordt geboden verschilt sterk per kinderopvanglocatie en school. Dit varieert tussen de 15% en 40%. SBO De Ambelt vormt daarop een uitzondering en is volledig open na de kerstvakantie. Handhavingskader Om ervoor te zorgen dat de maatregelen uit de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 het beoogde effect hebben is naleving een vereiste. Regionaal zijn er in de werkgroep Handhaving uniforme handhavingskaders opgesteld met een helder stappenplan waarin staat hoe er bij geconstateerde overtredingen wordt opgetreden. Het handhavingskader is in lijn met de afspraken op landelijk niveau voor de handhaving van coronamaatregelen. Deze is tevens afgestemd met de politie op districtsniveau en geldend in alle basisteams, waaronder Zwolle. Vanaf het moment dat de wet is ingegaan komen er ook handhavingskwesties aan het licht. Denk aan een winkelier die niet-essentiële goederen verkoopt (in strijd met de regels van dat moment). Ook kan er worden opgetreden als er geen of onvoldoende maatregelen zijn genomen, waardoor bezoekers de coronamaatregelen niet in acht kunnen nemen. Of bij groepsvorming op straat.

Er kan zowel bestuurlijk als strafrechtelijk worden opgetreden met behulp van verschillende handhavingsinstrumenten, zoals een waarschuwing, een boete, een sluiting, een dwangsom, een aanwijzing of bevel.

5/6

6

voorstel

Datum

28 januari 2021

Jeugdactiviteiten (kerstvakantie) In de kerstvakantie wilden wij kinderen en jongeren meer mogelijkheden bieden om elkaar te ontmoeten, te ontspannen en plezier te hebben. Om zodoende een extra steun in de rug te geven in deze voor hun moeilijke tijd. Dit hebben wij samen met partners in de stad opgepakt. Helaas maakte de tweede lockdown veel van de extra (niet digitale) initiatieven onuitvoerbaar. Activiteiten voor kinderen en jongeren in een kwetsbare positie konden wel doorgang krijgen. Vaccinatie Op vrijdag 15 januari is GGD IJsselland gestart met het vaccineren tegen het corona virus op één centrale locatie, de IJsselhallen in Zwolle. Op dit moment is men in voorbereiding om de tweede locatie te open. Deze zal in de gemeente Hardenberg liggen. Zoals het beeld nu is zullen er in IJsselland 5 locaties geopend worden waarin de inwoners zich kunnen laten vaccineren. Vanaf de start van de vaccinatie tot en met 28 januari zijn er ongeveer 3261 vaccinaties gezet. Dit is voor een groot deel afhankelijk van het aantal beschikbare vaccinaties. Op 10 februari(datum nog onder voorbehoud) zal de GGD IJsselland een webinar organiseren voor raadsleden om inzicht te geven op het proces rondom het vaccineren.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

interim-secretaris, Liesbeth Borsboom

6/6