Informatienota Beantwoording artikel 45 vragen Swollwacht betreffende gebiedsproces ontwikkeling grootschalige zonne- en windenergie in Genne-Holten Haerst(erbroek

voorstel Informatienota voor de raad Datum

24 april 2023

Onderwerp

Versienummer

Beantwoording artikel 45 vragen Swollwacht betreffende gebiedsproces ontwikkeling grootschalige zonne- en windenergie in Genne-HoltenHaerst(erbroek) V .eind

Portefeuillehouder

A. Spaans

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

T.A. Idema Leefomgeving en Mobiliteit 038 498 2787 T.Idema@zwolle.nl artikel 45 vragen Swollwacht 28 maart 2023

Wij stellen u voor kennis te nemen van: Wij stellen u voor kennis te nemen van: De beantwoording van de artikel 45 van Swollwacht met als onderwerp 'Betreffende gebiedsproces ontwikkeling grootschalige zon en wind in Genne-Holten-Haerst(erbroek)'

4

voorstel

Datum

24 april 2023

Toelichting op het voorstel Inleiding Raadsfractie Swollwacht heeft op 28 maart 2023 vragen gesteld over het gebiedsproces verkenning grootschalige zon- en windenergie in Genne-Holten-Haersterbroek. Beantwoording vragen: 1. Welke scenario’s overweegt het college voor de gebiedsontwikkeling van het Genne-HoltenHaerst(erbroek)? Er zijn geen scenario’s, wij willen een open gebiedsproces zoals tot dusver ook altijd is gecommuniceerd met het gebied. Feit blijft dat aan de zijde van de buurgemeente wel een opgave wind is geformuleerd. 2. Overweegt het college ook scenario’s waarin geen ontwikkeling van grootschalig wind en zon plaatsvindt? Nee, zie antwoord 1. Overigens biedt de in de vorige raadsperiode vastgestelde omgevingsvisie ‘Ons Zwolle van morgen 2030’ en de Zwolse energiegids nu al planologische mogelijkheden om kansrijke plannen voor zonneparken in te dienen, mits voldaan is aan de gestelde gemeentelijke uitgangspunten (zoals aandeel lokaal eigendom, communicatieproces etc.). 3. Zou het college kunnen instemmen met een scenario, ontwikkeld door de omwonenden, waarin geen grootschalige energietoepassingen in dat gebied worden ontwikkeld? Zo ja, communiceert het college duidelijk met de omwonenden dat geen grootschalige zon en wind ook een optie zijn? Zo niet, waarom ziet het college dit niet als een mogelijke scenario? Zie onze reactie bij vraag 1. 4.

Hoe kijkt het college naar het ontwikkeling van kleinschalige woon/zorgconcepten in dat gebied? Wordt door de ontwikkeling van een grootschalige wind de woningontwikkeling in dat gebied niet op slot gezet? In het gebied Haerst(erbroek) en De Ruiten zijn er enkele zones geschikt voor de plaatsing van windturbines zonder belemmeringen. Dit zijn gebieden die op grotere afstand liggen van bestaande woningen/boerderijen/erven langs de linten en andere objecten waarmee rekening gehouden moet worden (zoals hoogspanningsleidingen). Planologische medewerking aan mogelijke nieuwe kleinschalige woon/zorgconcepten (nieuwe erven) zullen vanuit ‘goede ruimtelijke ordening’ en de provinciale KGO regeling niet snel in de open en onbebouwde gebieden worden toegestaan. Wel zijn er mogelijkheden in het kader van erftransformatie om dit soort woon/zorgconcepten te ontwikkelen op plekken waar nu een agrarische (woon)bestemming aanwezig is en er sprake is van bedrijfsbeëindiging. Dit levert geen nieuwe beperkingen op voor de verkenning windturbines. 5. Eind 2022 is er een bijeenkomst georganiseerd in van der Valk. Een van de onderdelen van de avond was de presentatie over een opdracht voor een gebiedsvisie voor Staphorst, Dalfsen, Zwolle en Zwartewaterland. Dit initiatief zou uit de belangenverenigingen komen en zou een opdracht worden vanuit de provincie.

Wat is de status van deze opdracht en wat is de (geschatte) planning voor de verlening en uitvoering van deze opdracht? 2/4

4

voorstel

Datum

24 april 2023

Namens betrokken organisaties (gemeenten Zwartewaterland, Staphorst, Dalfsen en Zwolle, Waterschap WDOD en buurtbelangenorganisaties) is er sindsdien veel samen opgetrokken en is voor de begeleiding van het proces een bureauselectie doorlopen. De provincie heeft als penvoerder/regisseur opgetreden voor dit offertetraject om te komen tot een gezamenlijke gebiedsvisie ‘Ten noorden van de Vecht’. Het betreft het gebied tussen de plaatsen Hasselt (gemeente Zwartewaterland), Staphorst, Dalfsen en Zwolle, zie ook onderstaande kaart. Het offertetraject is recent afgerond: het bureau Land-id is de opdracht gegund. Oplevering van de gebiedsvisie is gepland in het voorjaar van 2024. Een afvaardiging van alle genoemde partijen (ook de buurtbelangenorganisaties) maakten onderdeel uit van de beoordelingscommissie om tot de selectie van een bureau te komen.

6. Wat is de status van de bestuurlijke opdracht in het kader van de samenwerking ZwolleZwartewaterland? Wanneer verwacht de gemeente de gebiedsbegeleider aan te stellen? De gebiedsbegeleider (extern bureau) is inmiddels aangesteld. De bestuurlijke opdracht is door beide organisaties akkoord bevonden en het document zal op korte termijn ter informatie worden doorgestuurd naar beide gemeenteraden. 7. Klopt het dat het aanstellen van de gebiedsbegeleider inmiddels een half jaar in beslag neemt en dat de inwoners één jaar krijgen voor het complexe proces om te komen met een gedragen gebiedsvisie? Zo ja, is de gemeente het met Swollwacht eens dat deze termijnen buitenproportioneel zijn? En dat de inwoners, zo nodig, meer tijd verdienen om te komen met een gezamenlijke gebiedsvisie?

3/4

4

voorstel

Datum

24 april 2023

Zo niet, wat zijn dat de termijnen (1) waarbinnen de gemeente de gebiedsbegeleider aanstelt (2) waarbinnen de omwonenden moeten komen met een gebiedsvisie? Vanaf najaar 2022 is er voor enkele maanden een externe gebiedsverkenner aangesteld om input uit het gebied op te halen. Met deze informatie en de reacties uit de gebiedsbijeenkomst in Hasselt van 14 december is verder gewerkt om te kunnen starten, inclusief het beschikbaar stellen van middelen en interne capaciteit bij beide gemeenten. Het gebiedsproces gaat starten na het aantrekken van een externe gebiedsbegeleider (via een extern bureau). Deze procedure is afgerond en gaat formeel vanaf 1 mei 2023 starten. De looptijd van de opdracht is 1 jaar, met de mogelijkheid van 2 x 3 maanden verlenging, mocht dit nodig zijn. De opdracht voor de gebiedsbegeleider zal zijn om te kijken of er binnen het gebied voldoende draagvlak is om in gezamenlijkheid te werken aan een gebiedsbod. Er hoeft dus binnen dat jaar geen gedragen gebiedsvisie of bod gerealiseerd te worden.

Openbaarheid ja

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

4/4