Informatienota beantwoording artikel 45 vragen fractie VVD - TONK regeling

voorstel Informatienota voor de raad Datum

31 mei 2021

Onderwerp Versienummer

Artikel 45 vragen van de VVD over de TONK regeling V1.1

Portefeuillehouder

Wethouder Dorrit de Jong

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

Eva Molendijk Maatschappelijke Ontwikkeling 038 498 2824 e.molendijk@zwolle.nl Geen

Wij stellen u voor kennis te nemen van: De beantwoording van de artikel 45 vragen van de fractie van de VVD over TONK.

4

voorstel

Datum

31 mei 2021

Toelichting op het voorstel Wij hebben op 4 mei 2021 vragen ontvangen van de fractie van de VVD conform art 45 reglement van orde naar aanleiding van het artikel Grote steden verruimen steunpakket voor ondernemers (Het Financieel Dagblad, 3 mei 2021). In deze nota beantwoorden wij de vragen. Inleiding Geld om ondernemers en (flex)werkers te ondersteunen in het betalen van hun vaste lasten blijft op de plank liggen. De zogenoemde TONK-regeling kan gebruikt worden wanneer mensen bijvoorbeeld hun huur of hypotheek niet meer kunnen betalen. De Zwolse VVD maakt zich zorgen dat ondernemers, werknemers of zelfstandigen die door corona een terugval in hun inkomen hebben, mogelijk onnodig dieper in de financiële problemen komen. Rotterdam, Den Haag en Utrecht verruimen de coronasteunregeling om iets te doen aan de geringe toeloop. Ook in Zwolle zou gekeken moeten worden hoe de TONK-regeling de mensen die er recht op hebben beter kan bereiken. Kernboodschap Hieronder gaan wij in op de vragen van de VVD fractie: 1. Heeft het College kennisgenomen van het artikel Grote steden verruimen steunpakket voor ondernemers? Antwoord vraag 1 Ja, het college is op de hoogte van het artikel ‘Grote steden verruimen steunpakketten voor ondernemers’. We vinden het ook wenselijk dat de TONK vergoeding terecht komt bij inwoners die het nodig hebben.

We hebben de beleidsregels, de communicatie hierover en het aantal aanvragen geëvalueerd en besloten de beleidsregels te wijzigen. Door de aanpassingen in de beleidsregels komen meer inwoners in aanmerking voor een TONK tegemoetkoming en wordt de TONK tegemoetkoming verhoogd. 2. Is het College het met de VVD eens dat het onwenselijk is als steun waar ondernemers en andere huishoudens gebruik van kunnen maken, niet bij hen terecht komt? 3. Herkent het College het beeld dat, zeker in vergelijking met de TOZO-regeling, de aanvragen voor de TONK-regeling achterblijven? Zo ja, is er een beeld wat daarvan de reden is? Hoeveel aanvragen had het College verwacht en hoeveel zijn er daadwerkelijk ingediend? Antwoord vraag 2 +3 We vinden het belangrijk dat de TONK tegemoetkomingen terecht komt bij inwoners die het nodig hebben. Inwoners zijn tot nu toe terughoudend in het aanvragen van TONK. Tot en met 18 mei, zijn er 63 aanvragen ingediend. We hebben vooraf aangegeven niet precies te weten hoeveel inwoners gebruik van de TONK zouden gaan maken. Echter dat er zo weinig aanvragen zouden komen, dat hadden we niet verwacht. Bij andere gemeenten zien we een vergelijkbaar beeld. Er heerst ook angst voor terugbetalen, aangewakkerd door berichtgeving over de toeslagen affaire.

Ook horen we dat er ondernemers zijn die überhaupt geen aanvraag indienen omdat zij denken daar geen recht op te hebben of het niet nodig hebben. Andere redenen zijn het niet voldoen aan de voorwaarden, bijvoorbeeld doordat er te weinig inkomensterugval is of het hebben van teveel privévermogen of het lukt niet de inkomensterugval aan te tonen.

2/4

4

voorstel

Datum

31 mei 2021

4. Is het College bereid om in navolging van Rotterdam, Den Haag en Utrecht de TONK-regeling te verruimen? Zo nee, waarom niet? Antwoord vraag 4 Ja, daar is het college toe bereid. We hebben de beleidsregels, de communicatie hierover en het aantal aanvragen geëvalueerd en hebben besloten de TONK regeling te wijzigen. Het college heeft deze stappen ook genomen mede dankzij de aandacht die de Raad hiervoor heeft. Met het aanpassen van de tijdelijke beleidsregels, wordt de TONK regeling verruimd en opengesteld voor meer inwoners. Hierover staan de wijzigingen opgesomd: 1. De tegemoetkoming voor de woonlasten is verdubbeld. 2. Het vrij te laten vermogen is verdubbelen, waardoor de regeling voor meer mensen toegankelijk is. 3. Ondernemers waarbij het lastig is de inkomensterugval aan te tonen, door de gebruikte rekensystematiek of die te maken hebben met een net te kleine inkomensterugval, krijgt de mogelijkheid om een andere inkomensmaatstaf te hanteren. 4. Voor ondernemers die in 2019 zijn gestart met hun onderneming, zal niet gekeken worden naar de inkomensterugval. Zij ontvangen een vergoedingspercentage van 50% tegemoetkoming in de vaste woonlasten. Tenzij door aanvrager kan worden aangetoond dat hij een hogere percentage inkomensterugval heeft.

5. Indien het College dit gaat doen, kan zij dan zorgdragen om naar manieren te zoeken de regeling bij zo goed mogelijk proactief onder de aandacht te brengen en eventuele drempels weg te nemen? Denk bijvoorbeeld aan het bellen van ondernemers die ook van vorige regelingen gebruik hebben gemaakt. Antwoord vraag 5 We zullen pro actief communiceren dat de TONK regeling met terugwerkende kracht is verruimd. Inwoners zijn terughoudend in het aanvragen van TONK. In de communicatie richten we op het wegnemen van drempels voor het aanvragen van TONK. We geven als boodschap aan dat de gemeente kan helpen beoordelen of iemand in aanmerking komt voor de regeling. We communiceren via de media kanalen, zoals de sociale media (twitter, facebook) en een bericht in de Swollenaer en Peperbus. Tenslotte zetten we LinkedIn in om ondernemers beter te bereiken. Openbaarheid Deze informatienota is openbaar. Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

Interim-secretaris, Liesbeth Borsboom

3/4

4

voorstel

Datum

31 mei 2021

4/4